近年来，禅城医院、同济康复医院和高新区医院由市一医院、市中医院等深受群众认可和信赖的大医院托管，妇、儿、内、外、康复等医疗质量和学科内涵不断提高。接下来，禅城将通过深化托管促进更多的医疗优质资源下沉服务禅城。
禅城区人民医院医疗集团整合组建已经有一年多的时间，接下来，禅城卫健局将进一步优化整合资源后的运行，促进辖区口腔、中医康复、老年病、社区卫生等特色专科逐步形成“全链条”服务，基本医疗和社区卫生服务实现“网格化”布局。
同时，禅城将利用3年时间，将所有卫生服务站点纳入城市规划。据悉，目前禅城4家公立医院、39家社区卫生服务机构已完成标准化改造和规范化建设，今年还要完成4家社区卫生服务机构的标准化改造，持续提升群众的就医环境。
转模式
从治疗为中心转变为预防为中心
都红表示，围绕以“治疗为中心”到“预防为中心”的转变，公共卫生与家庭发展紧密融合，以家庭为单位推动“大卫生、大健康”理念是今后禅城卫生事业发展的新理念。
实施“全面二孩”政策后，婴幼儿、老年人两类重点人群的健康服务需求大大提高。为响应新情况，今年禅城在落实妇女、儿童健康两个发展规划取得良好效果的基础上，加强0~3岁儿童健康管理服务，加快公共场所和母婴设施建设改造，加大对婴幼儿社区托幼服务等多种形式的婴幼儿照护服务，支持社会力量兴办托幼服务机构，鼓励适龄人群敢生育、愿生育。
针对老年人这一重点人群，禅城今年推动实施“1+1+1”工程，即一个计划、一个行动和一个项目。一个计划即“银龄健康守护计划”，在政府每年为65岁以上老年人提供免费体检项目的基础上，免费增加癌症和肺结核病筛查健康检查项目，推进老年人健康管理和服务，实现老有所安；一个行动即“银龄安康行动”，启动老年人心理健康预防和干预，推进老年人意外伤害综合保险，实现老有所乐；一个项目即加快推动禅城区人民医院中医院、颐养院建设项目，探索推动“医疗、护理、养老”三位一体的老龄健康服务模式，推进医养融合发展，实现老有所养。
据了解，禅城区政府准备投入5.95亿元在澜石改造片区17号地块，建设一所定位为二级甲等中医医院——禅城区人民医院中医院和禅城区颐养院医养结合示范项目，其中医院拟设置床位299张，养老床位400张至600张，建成医养结合的典范。禅城区人民医院中医院建设项目最快于年内动工。
强基层
构建资源下沉的健康服务体系
今年，禅城要对镇（街)、村（居）基层计生机构队伍及其完善的工作网络进行全员培训，明确职能职责、以制度保障和考核激励，逐步完成人员思想、职能、技能全面转型，融入到大卫生、大健康工作中。都红说，禅城将进一步推广“家庭病床”“家庭医生”签约服务，让市民除了有健康促进员，还有专业的医护力量。
目前，禅城有51支家庭医生团队，每年为17208户次、33660人次提供家庭医生服务。65周岁以上老年人家庭医生服务覆盖率达到16%。有5家医疗机构开展了家庭病床业务，日均在建家庭病床超过1500张，每年出院撤床人数超过6000人次，每年医务人员出诊数近8万人次。
今年，禅城计划通过在签约的慢性病居民家中部署远程血糖、血压测量仪，及时监测和反馈慢性病居民的健康情况，建立起家庭医生和签约居民之间信息反馈的桥梁，使“家庭病床”和“社区康复护理”等富有禅城特色的社区卫生服务得到进一步延伸和拓展，构建资源下沉、重心下移的健康服务体系。
此外，禅城今年还加强计生家庭，特别是计生特殊家庭帮扶和家庭健康等方面工作，落实“把健康融入一切”的指导方针。
重保障
建立“互联网+医疗”平台
人才是提升区域医疗技术水平的关键。都红表示，今年，禅城不断完善卫生人才政策，加快信息化建设，持续为禅城医疗卫生领域赋予人才保障和信息化“两轮驱动”，推动禅城公立医院综合改革推向纵深，定位为“促健康、转模式、强基层”的再提升，再优化和内在保障。
在吸引人才方面，禅城实施《公立医疗机构卫生人才建设实施办法》，对精防、儿科、全科等紧缺专业人才，给予2500元至5000元每人每月的岗位奖励金；对高层次、紧缺卫生人才引进实行专项扶持补助，助力禅城重点学科、专科发展计划顺利实施；加快推动3.0版的信息化建设工作，以信息化手段促进全区卫生健康服务，达到“便民、便医、便政”的目标。
据悉，禅城正在筹备建设整合禅城医疗卫生、信息服务、社区服务、药物管理及物流配送等资源，构建医疗、医药、医保“三医”联动的互联网健康交互平台，建设区域内的就医在线全流程、医保在线支付、区域化医疗数据可视化监控管理的“互联网+医疗”平台。
此外，禅城将建立以居民健康为核心、涵盖医疗服务、健康管理和政府监管的区域卫生信息平台，区域内覆盖市、区、镇（街道）三级所有公立医院、公共卫生机构、社区卫生服务中心（站）内实现就医在线全流程、医保在线支付、区域化医疗数据可视化监控管理，并以信息化平台建设形成一个互联互通的“医疗卫生资源池”，实现减轻病人就医支出负担，医院服务更高效，政府对医院监管更到位。
文/珠江时报记者
曾雪莹
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