【中国国际金融年度论坛在京召开 探索金融业与经济深度融合、良性互动新路径】9月2日，中国国际金融年度论坛在北京首钢园顺利召开，国内外金融机构负责人与金融领域知名专家学者共同探索金融业与经济深度融合、良性互动的新路径，描绘出金融业高质量发展的新蓝图。
金融是国之重器，是国民经济的血脉。多家政策性银行和国有银行围绕“金融担当：助力企业和金融机构互惠共赢”这一主题，分享业界实践。
中国农业银行副行长张旭光介绍了农行在“三农”方面的担当。农行是所有商业银行里面唯一在全国县域都有网点和机构的机构，而“三农”也是农业银行在整个金融之中的难点、痛点比较多的领域。所以农业银行加大了对这方面的支持力度，近三年来，在县域贷款增速累计高达55%，特别是发挥一些逆周期调节作用。
“对金融机构而言，主动顺应宏观大势，更加有效服务新发展格局，深入落实金融工作三项任务，实现自身高质量发展，是当前和今后一段时间的第一命题。”交通银行行长刘珺表示。
国家开发银行副行长刘进介绍，下一步，开发银行将用好开发性金融工具，加快推动新一轮基础设施基金新增规模投放工作，撬动更多金融资源投向基础设施建设。用好人民银行结构性货币政策工具，支持碳减排、煤炭清洁高效利用、科技创新、普惠养老等重点领域。同时，进一步做好转贷款工作，以批发方式支持更多小微企业健康发展。网页链接
1949 年至今中国金融体系集权与分权的交织过程
1978年以来，决定性的经济变革之一是中国金融体系的改革。在某些方面，中国大陆这些“改革”更恰当地称为对许多国家普遍存在的实际制度的“实验性补充”，可以说，这是促进中国大陆从孤立经济向与全球资本主义体系日益一体化的经济转型所必需的。
新中国建立后，1949 年以前的所有资本主义公司和机构都在1950年代被国有化。1950 年至 1978 年间，中国的金融体系由一个单一的银行—中国人民银行（当时是财政部下属的，中央政府拥有和控制的一家银行，既是中央银行又是商业银行），控制着国家所有的正规金融资产，处理几乎所有的金融交易。中国人民银行的主要作用是为实物生产计划融资，同时使用“现金计划”和“信贷计划”来控制消费市场的现金流和分支机构之间的转移流动。
公社和城市的所有银行设施都与庞大的中国人民银行控制网络相连。如果有的话，金融国有化就是毛时代政治经济集权的典范。然而，公社同时也是分散的金融单位。这种去中心化功能的核心是主要使用“配给票”作为日常货币。 “在公社中，至少有一半的收入以可在公社群众大厅和裁缝店兑换的配给票的形式分配”。
第一次主要结构性变化始于1978年，结束于1984年。1979 年底，中国人民银行脱离了财政部，成为一个独立的实体，同时三家国有银行接管了部分商业银行业务：中国银行（ BOC) 的任务是专门从事与外贸和投资相关的交易；中国人民建设银行（PCBC，现建设银行）最初成立于 1954 年，旨在处理与固定投资（特别是制造业）相关的交易；中国农业银行（ABC）成立（1979年），处理所有农村银行业务；并且，中国人民银行正式成立为中国的中央银行。这标志着中国二级银行体系的开始。最后，第四家国有商业银行—中国工商银行（ICBC）于 1984年成立，并接管了中国人民银行的其余商业交易。
整个1980 年代，金融体系发展的特点是“四大”银行之外的金融中介机构的快速增长。沿海地区的经济特区成立了地区银行（部分由地方政府所有）；在农村，建立了由农行监管的农村信用社网络，同时在城市地区还成立了城市信用社，与农村信用社对口。非银行金融中介机构，如信托和投资公司（经营特定的银行和非银行服务，对存款和贷款都有限制），在这一时期出现并激增。这一时期也标志着著名的“影子银行系统”的重新出现，随着农村腹地的改革，私人、不受监管的贷款出现了可能性。
1990年代中国金融体系最重要的事件是中国股市的诞生（再生）和发展。国内两家证券交易所（上海和深圳）成立于 1990年底，在1990年代的大部分时间和近年来的规模和交易量方面增长非常迅速。在股市发展的同时，房地产市场也从1990年代初期不存在的市场发展到目前规模与股市相当的市场。股票和房地产市场在过去十年中都经历了几次重大调整，其特点是高波动性和许多投资者的短期投机行为。
今天在大多数资本主义经济体中应用的金融机制被中国政府用于金融监管。然而，一个有趣的转折是，改革开放时代出现的新系统开始采用毛时代采用的中国人民银行式控制网络的形式：整个系统进行交易—并暗示分配风险—几乎全部在其内部。占主导地位的银行现在由中央政府所有；区域银行由地方政府控制。所有银行都不仅仅受到中国人民银行的“道德劝告”；类似任务的指令构成了标准的治理方法。
相应地，对私营中小企业的贷款是一个主要问题，银行更愿意向更大的公司提供贷款，这些公司总是更有可能与国家有联系或本身就是国有企业。随着中央政府进行财政改革，市场化转型在承担国有企业补贴负担方面发挥了重要作用。这种发展最终限制了“中国经济中最具生产力和市场导向性的私营部门获得正规银行信贷的机会”。
如果觉得《农行与农村信用社贷款 中国农业银行与农村信用社》对你有帮助，请点赞、收藏，并留下你的观点哦！
