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扶贫项目捐赠协议书通用 贫困户帮扶协议书(9篇)

时间:2020-06-10 02:19:31

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推荐扶贫项目捐赠协议书通用一

村委会小会议室

:镇人大主席、镇扶贫办全体人员、核桃村和落水洞村两委成员、各村小组干部

:某某

:某某

核桃、落水洞两村委会“建档立卡”回头看

第一、镇扶贫办主任对调整工作的具体事项和程序进行解释说明,在11月20日前将调整结果上报至镇扶贫办。

第二、镇人大主席向与会人员传达县扶贫办“建档立卡”回头看工作会议精神,要求要结合会议要求,针对 “建档立卡”扶贫工作中出现的各种问题,积极快速地展开自查、调整工作。据此,他作出以下要求:

一是“建档立卡”工作事关贫困群众的贴身利益,村两委和村小组干部必须高度重视,严格按照民-主程序、阳光操作的要求,按照标准对现在规模数的贫困户进行真实合理的替换,为后期的精准扶贫工作打好基础,有效地帮助解决贫困户的困难。

二是各村委、各村小组都必须做到民-主评议,并把民-主评议的结果对全村进行公示。重视群众意见,已脱贫户对“建档立卡”退出有不理解的地方,及时进行解释。

三是上下保持信息畅通,调整工作进行中出现问题及时反映解决。

推荐扶贫项目捐赠协议书通用二

我县2--年度科技培训,在扶贫开发协会的大力扶持下,顺利完成了培训活动资料,本活动围绕农民增收、农业增效,开展了广泛深入的科学实用技术培训,不断提高农民科技文化素质。科学技术的大力推广和普及是建设现代农业、促进农民增收、引导群众发展生产的重要措施,受到了农民群众的欢迎。现将培训完成状况做一个总结。

一、基本状况

我县辖5乡2镇36个村委会363个村民小组,国土面积为1353.57平方公里,有25个民族,少数民族人口占总人口的94.5%,其中佤族人口占总人口的72%。全县总人口23651户87428人,其中农业人口18415户67811人。人均纯收入18多元,人均口粮37公斤左右。虽然随着农民人均纯收入的不断提高,但到目前为止,仍然还有一部分农民没有解决基本温饱问题。

二、完成状况

培训工作自2--年1月开始,到目前为止已完成培训计划,培训范围涉及5乡2镇7个村委会11人次,开展养殖业(养猪)培训、种植业(种茶)培训,培训经费15万元。具体状况如下。

1、养殖业培训

根据我县农民在生猪饲养中存在的饲养周期长,成本高,无防病意识等问题,为改变传统的饲养方法,提高农民的生猪饲养管理技术,在全县范围内开展养猪饲养培训,共计5期,受益3多人次,每期培训15天左右。具体由县扶贫办负责聘请专业技术人员课堂讲解和现场操作演示,培训资料包括建盖厩舍、选购良种仔猪、科学配料、饲养管理及疫病防治等技术。

2、种植业培训

要加快农民脱贫致富奔小康的首选项目就是茶产业开发,目前我县茶叶种植面积有3.5万亩,但我县农民由于受传统观念的影响,加之无生产技术,导致管理不善,单产低,效益差,需要加强对生产经营、管理技术方面的培训。在全县范围内开展茶业种植培训,共计16期,受益8多人次,每期培训2天左右。具体由县扶贫办负责聘请专业技术人员到实地培训,培训资料包括开垦、茶苗定植、管理、病虫害防治等一系列技术。

透过以技能的培训,使农民能够基本掌握养猪、种茶技术,提高了科技文化素质,增加了农民经济收入,加强对种养业的管理潜力,减少了发病死亡率,大大提高了生产质量,为今后的发展铺垫了基础。

推荐扶贫项目捐赠协议书通用三

为进一步推进我县扶贫开发工作,落实各乡镇(街)扶贫开发工作任务,确保20xx年度扶贫开发任务按期完成,实现精准扶贫、精准脱贫,特与各乡镇人民政府(街)签订本目标责任书。

一、工作目标

按照“精准扶贫、精准脱贫”的要求,坚持“一村一策、一户一法”的扶贫方针,因地制宜、分类施策,将扶贫开发任务全面落实到村、到户、到人,以户为单位制定扶持计划,采取有效措施,实现精准扶贫。20xx年,至少实现1.3万有劳动能力的贫困人口脱贫;20xx年,实现剩余有劳动能力的贫困人口全部脱贫。

二、主要任务

1、建档立卡:认真做好建档立卡工作,精准识别贫困人口。各乡镇(街)要健全完善动态管理机制,依托动态信息管理平台,精准确定贫困对象,将贫困状况、致贫原因、脱贫方案、脱贫措施录入信息管理系统,实施精准扶贫到村、到户、到人,做到户有卡、村有册、乡有簿、县有档。

2、脱贫任务:按照精准扶贫到户、精准脱贫到人的总体要求,认真落实具体帮扶措施,20xx年完成 有劳动能力的贫困人口脱贫。对五保、残疾、鳏寡孤独等无劳动能力的贫困人口,实行政府兜底保障。

3、移民搬迁:认真执行《xx县扶贫避灾移民搬迁工作实施办法(暂行)》规定,精准确定搬迁对象,根据搬迁户需求选定进县城、进重点镇、进社区以及相对集中自建有计划地予以安置,相对集中自建安置点规模不得低于100户。积极发展移民搬迁相关配套产业,确保搬迁户搬得出、稳得住、有产业、能致富。

4、资金管理:加强扶贫专项资金管理,贫困户专项资金要重点用于扶持贫困人口发展壮大主导产业以及解决实际生活困难,提升贫困人口自我发展能力。采取“有劳动能力年补、无劳动能力月补”的办法,确保专项资金瞄准贫困,服务扶贫。各乡镇(街)要认真做好贫困户产业发展项目申报、组织、验收等工作,对有产业的贫困户要根据产业发展情况和验收结果,通过“一卡通”直补到户或集中使用扶持,对无产业、验收不合格的贫困户不予补助;“五保”人群直补到户。

5、产业扶贫:各乡镇要对无稳定产业的贫困人口加大产业扶持力度,鼓励贫困村发展壮大互助资金协会,充分发挥扶持农村贫困人口专项资金、产业化扶贫项目资金作用,积极推行政府、龙头企业、金融机构、合作社、贫困户“五位一体”的合作模式,支持帮助贫困户发展苹果、棚栽、家庭小型养殖以及其它等特色农业产业,带动贫困群众稳定增收、脱贫致富。

6、能力建设:整合培训资源,依托各类职业技术学院、职业培训机构,对农村贫困人口“两后生”、进城务工贫困户劳动力开展职业技能培训,对在册登记贫困户开展生产实用技术培训,确保贫困户至少有1名劳动力掌握1-2门致富实用技术。

7、整村推进:根据镇村改革规划设计,对不需要整村搬迁的贫困村进行整村推进扶贫,坚持行业扶贫与专项扶贫相结合的办法,积极争取项目和资金,不断加大贫困村投入力度,着力解决水、电、路等基础设施和教育、卫生、文化等公共服务问题,全面改善贫困村基础设施条件,彻底打通扶贫“最后一公里”,确保贫困村实现稳定脱贫。

8、组织建设:建立县、乡、村、包扶单位四级精准扶贫组织管理体系,层层夯实责任,狠抓任务落实,形成上下联动、齐抓共管的局面。乡镇(街)要成立专门扶贫机构,明确主管领导,落实1名业务骨干具体负责扶贫工作。各包扶单位以及其帮扶责任人,按照乡镇(街)的安排部署,落实帮扶措施,带领贫困户有计划、有目的脱贫。

三、考核奖惩

考核工作由县扶贫开发领导小组办公室具体组织实施,每季度一检查、每半年一通报、年终全面考核。年终考核中,对工作成绩突出、任务完成较好的乡镇、包扶部门给予表彰奖励;对未按时完成任务的乡镇、包扶部门给予全县通报批评,并坚决进行问责,在年终考核中实行一票否决,确保扶贫开发各项工作落到实处、取得实效。

本责任书一式叁份,乡镇(街)和县政府各执一份,存档一份。

精准扶贫目标责任书(三)

为认真贯彻落实习中省市县关于扶贫攻坚重要指示精神,明确第一书记工作职责,确保精准扶贫、精准脱贫,根据省市县相关要求,特签订精准扶贫工作目标责任书。

一、强化组织领导,形成工作合力

第一书记必须把精准扶贫工作作为当前最重要的工作抓好抓实,要亲自抓、负总责,统筹安排好人力物力,充分调动驻村工作队和村干部的力量,全力支持工作的开展。

二、强化责任追究,确保完成任务

第一书记要按照省市县的统一部署,确保按期完成精准扶贫工作任务。镇扶贫开发领导小组将不定期对个贫困村进行督促检查,凡未在规定时间内完成任务或上级部门验收不合格的,该村第一书记年终绩效目标考核不能评为一等奖(或优秀等次)。

三、制定科学规划,落实扶贫政策

第一书记要根据上级指示和本村实际情况,科学制定扶贫攻坚发展规划,扎实推进村级基础设施建设。认真制定贫困户“五个一批”帮扶措施,切实做好贫困户帮扶工作,确保扶贫工作顺利进行。

四、记好工作日志,确保有据可查

第一书记要根据工作实际,认真写好工作日志,并做好驻村签到工作。镇扶贫开发领导小组将不定期对第一书记工作日志和签到情况进行检查。

本目标责任书一式三份,镇扶贫开发领导小组、村支部、第一书记各执一份。

xx镇人民政府 村第一书记:

(盖章) (签字)

推荐扶贫项目捐赠协议书通用四

一、前 言

食用菌是可供食用的大型真菌,是全世界,尤其是欧盟区、美国和日本极为推崇的高蛋白、低脂肪、食疗兼用的绿色食品。在我国,香菇、黑木耳、磨菇、金针菇等被人们用作上等菜肴;猴头菇、灵芝、银耳等,具有极好的食疗价值,素有“山珍”之美称。食用菌除鲜食外,还可进行精深加工,开发系列产品,国际国内市场潜力巨大,特别是秀珍菇、姬菇等珍稀品种,发展前景极为广阔。

我县有多年食用菌栽培历史,所处的地理位置和气候等生态条件特别适合食用菌发展,但都受分散经营,品种单一,销路不畅、效益低下等诸多问题的影响,没有形成产业化经营。2002年10月18日,县人民政府出台了《宁乡县蘑菇基地建设实施方案》,引进了作为龙头企业的科盟菇业公司,取得了一定在成效。但作为一个农业大县,在党和国家高度重视“三农”问题的今天,应全方位的调整农业产业结构,需要多个龙头公司来带动千千万万个家庭,增加农民收入。

在县科协等部门的指导和支持下,我们对食用菌市场进行了广泛调查和深入论证,制订了“珍稀食用菌亿元产业项目”计划,并组建“三通食用菌公司”,负责本项目计划的实施。

二、目的与意义

1.为农民增收、农村稳定、农业发展服务。

根据安仁等地的调查情况,一个家庭利用农闲时间栽培珍稀品种姬菇、秀珍菇1万袋,一个生产周期(约6个月)可获利1万元以上。这样,既不误农时,又可消耗农闲时间,把农民从麻将桌上或其他无益活动中拉回到菇棚内,可减少诸多社会问题。

2.为农业产业化探索新的途径或模式。

我县农业领域的牲猪、烟叶、养鸡、养鱼、苗木都有了很好的基础,食用菌栽培历史虽然较长,但尚未形成气候。我们希望能探索出一条新路子,为其他农业产业化发展提供借鉴和经验。

3.开展农业技术培训,体现农村职业高中的特点。

我县职校很多,但基本上都是非农专业。三通创办食用菌公司,学校也同时开办食用菌专业和培训班,从事食用菌教学、科研和产业化建设,弥补了我县职业高中在这方面的空白,同时,也为校办产业闯出一条新路。

三、产业化的可行性分析

1.市场前景广阔。

全国人大副委员长姜春云说:食用菌产业在我国既是传统产业,又是朝阳产业。我国是食用菌生产和出口大国,2000年产量即达663万吨,占世全界产量的65%,出口创汇6亿多美元,占全球食用菌贸易额的80%,但国内外市场仍然巨大。据有关资料表明,德国、日本等发达国家人均年消费五公斤,而我国仅1公斤。随着人们生活水平的提高,需求量将会不断增长。姜春云副委员长指出:(食用菌)已成为菜蓝子工程的组成部分…….发展潜力大、前景广阔,我们应该把这个产业做大做强。可见,食用菌受国家领导人的高度重视,前景看好。

2.生态环保产业,符合社会文明进步要求。

食用菌栽培主要以棉籽壳和稻草为原料,不用木材,其栽培场地可在室内、可在房前屋后空坪或山坡疏林地搭设简易阴棚即可生产。稻草家家都有,既节省成本,又废物利用,农村空屋多,空地多,不需占用耕地。产品是绿色食品,其栽培料又是蔬菜、花木、农作物有优质有机肥料,可谓一举多得。

3.县情适应发展食用菌产业。

我县地处亚热带季风气候区,气候比较温和,除5月至9月这五个月因气温较高不能出菇外,一年有7个月时间可以出菇。西部山区夏季气温较低,有可能栽培反季菇,实现周年化生产。

我县是农业人口多,山区贫困户多。本产业技术并不复杂,男女老少均可操作,为产业化提供了大量的劳力资源。

我县有一定的栽培基础。80年代即栽培过平菇等,目前有众多的散户仍在栽培,还有一批技术骨干。只要有龙头公司来组织,在我县是完全可以实现其产业化的。

4.有各级政府的高度重视,

“三农”问题,党中央、国务院和各级党委、政府高度重视的问题。从县人民政府的相关文件和对科盟菇业公司的支持力度来看,充分表明了县委、政府对食用菌产业化的高度重视,并作为我县调整农业产业结构,增加农民收入的重要措施。这使我县实施食用菌产业化工程具有了坚强、有力的后盾。

5.有成熟的栽培技术。

食用菌栽培历史悠久。特别是近十年来,新技术、新品种的在食用菌生产中被广泛利用,大大提高民产量和质量。从农户小规模栽培到工厂化大规模生产的成套技术均相当成熟。此外,受聘但任三通茹业技术顾问的省食用菌协会喻初权教授,从事食用菌研究生产、基地建设、经营管理20余年,有从育种、栽培、收购、销售、加工等一整套的经验和模式。所以,本项目技术成熟,且有专家技术支撑和保障。

6.有较高的经济效益。

经过考察安仁、咨询专家和翻阅资料,食用菌产业的效益是传统农业的10倍左右。农户每袋栽培成本1.0元,平均产量1公斤。按每公斤最低保护价1.2计算,可获利1.4元。有2个劳力的家庭可栽培400平方米,10000袋,即可获利12000元。

此外,其出菇后的栽培料是优质有机肥料,还具有一定的价值。

四、企业设计与产业组织

本项目规模大,时间长,作为龙头公司,必须对企业形象进行合理设计,对产业组织进行科学规划。公司相关人员专程到湖南安仁、河南安阳等地考察学习,并参加了“全国首届菌种、菌需物及投入品推介交流会,参阅和借鉴同行的产业组织、栽培技术、生产设备等资料和经验,特做如下企业设计和产业组织:

(一)企业基本构架

1.公司名称和性质:企业全称为“长沙市三通食用菌公司”。简称为“三通菇业”(以下为叙述方便,统称公司)。公司性质为民营企业。

2.公司住所:宁乡县玉潭镇鲁家桥。

3.项目投资:800万元。其中启动资金300万元。

4.经营范围:食用菌栽培技术培训、食用菌生产与经营、塑料大棚骨架及配件生产、食用菌研究。

5.机构设置:总经理办、财务室、技术部、基地办(本部基地、乡村基地)、加工部。适时增设市场部和研究所。

6.企业宗旨:订单菇业,服务三农。

7.企业精神:诚信、专业、稳健。

8.组织模式:公司为龙头,基地为纽带,农户为基础。由公司统一供应原料、菌种,负责技术指导,保护价回收产品。

(二)企业发展思路

1.品牌化。公司将注册“三通”商标(寓意绿色、营养、保健),其鲜菇或深加工品统一品牌,并利用各种方式和机会,扩大品牌的知名度和美誉度,使其成为消费者信赖的绿色保健食品。

2.标准化。从菌种培育到生产、从分级到包装等各个环节都制订严格的操作程序,实行规范化经营。

3.机械化。食用菌生产环节中的装袋、接种、消毒等工作量大、繁琐,污染机率高,是制约食用菌产业化的一大因素。公司将逐步采用最新技术,机械化直接生产栽培袋。

4.网络化。公司将开辟国际互联网站。进行产品推介和销售。在各大城市建立销售网络或渠道,并积极开拓国际市场。

(三)企业发展目标

1.五年内达到20个产业基地,加盟农户2000户,每个基地平均下料100万袋以上,达到2000万袋生产规模。总产量为2500万公斤,总产值1亿元以上。其中菇民纯收2500-3000万元。利税1000万元。

2.五年力争做到国内知名,湖南第一的食用菌企业。

(四)产业化生产组织形式

采用“公司+农户”的模式。具体描述为:以公司为龙头,基地为纽带,兼职技术员为骨干,农户为基础的产业模式。实行“四统一”即:公司统一供种,统一提供原料,统一技术指导,统一回收产品。

这种模式有如下优点:

第一,公司工厂化生产菌种,统一供应加盟农户,可保证菌种纯正,有利提高产品质量和产量。

第二,兼职技术员在地乡村选聘,既是生产者,又承担发展菇民并负责技术指导的职责,联产计酬,有利于迅速扩大规模,形成产业。

第三,农户可利用空闲房屋,可自建简易用菇棚,不占用耕地;可自给部分原料,妇幼老儒均可参与生产,不影响主业。同时公司也不需投巨资建设菇棚。这样,对公司和农户均可起到降低成本,提高效益,减小投资风险的作用。

这种模式也有二个明显的缺点或问题,一是难以实标准化生产,可能影响鲜菇的等级和质量,二是难以保证能全部回收鲜菇产品。

为解决和防范这些问题,公司考虑采用机械生化直接生产栽培袋,加盟户的工作由栽培变成了养护。这样,加盟农户几乎没有风险,可大大提高农民加盟的积极性,加快公司的发展和壮大。

(五)菌种选择

公司经过考察、咨询和论证,决定首先选用姬菇、秀珍菇为主导品种。适时引进鲍鱼菇、鸡腿菇等珍稀品种。姬菇、秀珍菇是食用菌中的后起之秀,属珍稀菌种,口感好,营养十分丰富,含有人体最需要的多种氨基酸及微量元素,具有抗病毒、抗肿瘤,增强肌体免疫力和美容健美之功效,越来越受到消费者的欢迎,鲜菇市场占用率不断攀升。这两个品种在栽培上还具有如下特点:一是栽培料主要是棉籽壳和稻草,棉籽壳易购、价廉,稻草自给,不需使用木材,有利保护生态环境。二是使用袋栽方式,可立体栽培,提高菇房利用率,也便于操作。三是出菇时间较长,产量较高,在摄低5度至34度,均可发育,出菇时间7个月,同时又避开了农忙季节。四是对栽培条件要求不高,技术简单,易于推广。

对于专业户或劳力充足不受农忙季节影响的,将采用高、中、低温品种搭配栽培,实现周年生产。

(六)示范基地建设

尽管采用“公司+农户”的产业化组织模式,但公司需要建设一个示范基地。示范基地的功能主要有四个方面:

1.宣传示范阵地,

2.培训实习场所,

3.科学研究平台,

4.工厂化育种基地。

公司拟计划建设20亩示范基地,投资100万元,主要包括办公及工人住房15间,冷藏库1间,教室一间,仓库500平方米,大型菇棚30个,消毒灶一座,粉碎机一台,装运车一台,技术推广车一台,以及基地内道路、水源、电源等设备设施。

示范基地的加盟户为城区下岗工人、居民和周边乡村民。

(七)乡村产业基地建设

基地选择是能否顺利推进产业化进程的关键。选择条件首先是乡镇领导重视,村、支两委有强烈愿望和要求,二是要交通相对方便,民风淳朴,三是要基地乡能为菇农提供小额贷款。

基地建设经稳步推进、务必成功为原则。上半年,公司将争取关部门支持,落实第一个产业化基地,培养第一个基地的技术骨干和兼职技术员。基地起点栽培量为30万袋,以后每年发展2-3个乡村产业基地。公司需在基地乡建设冷藏库一个,仓库一个。配备三个固定工作人员和一定数量的兼职技术员。

乡村产业基地可与乡(镇)政府合作,也可与村民委员会直接合作。要力争得到扶贫整建单位的大力支持。

乡村产业基地建设涉及面方,任务大,另行制订实施方案。

(八)生产场所建设

现阶段国内各地农业产业化栽培以塑料大棚为主,但支架多采用竹、木结构或钢木结构制作,在特定的高温、高湿的环境中,极易受腐蚀,严重影响了使用寿命,通常2-3年需要重新更换一次,严重增加了塑料大棚的建造成本,费工费时。且中间需加多根支柱支撑,影响了大棚内操作环境,使其不能最大限度地利用空间。这样,在一定程度上影响了塑料大棚的应用与推广。本项目需一种价格低廉、抗腐蚀、耐潮湿、抗老化的新型大棚骨架来代替传统的竹、木钢材料。所以,公司引进《无支柱塑料大棚骨架机》,自行生产大棚骨架。以满足示范基地、生产大户的生产需要。

加盟农户也可利用空闲房屋或自建简易大棚作为栽培场所。

(九)技术培训规划

示范基地的主要功能之一就是培养技术骨干。拟采用生产实际与理论培训相结合的办法进行培训。由乡村基地选派具有一定素质、能作为科技致富带头人和技术指导者的村民来承包生产一个周期。示范基地每年可培训两个乡村基地所需的兼职技术人员20人。这些人在基地学习全套技术,回乡每人发展10户农户加盟,本人既作为生产者,又作为公司兼职技术员,享受联产计酬相关待遇。

加盟户技术培训主要安排在基地进行,由基地工作人员和兼职技术员组织,公司派员主讲,兼职技术员作实习指导。

五、政府配套支持

相对传统农业产业而言,食用菌产业还是新型产业,多数农民不熟悉“公司+农户”的食用菌产业发展模式,必须依靠政府强力支持和政策保障,以确保本项目的顺利实施。

第一,纳入全县农业产业化总体规划之中,与作为重要的扶贫项目之一给予支持。

第二,基地乡或村成立领导小组,专门解决推广中的相关问题。

第三,公司与基地乡或村签订合同,明确双方责任、权利和义务。

第四,基地乡村要为培训兼职技术员和加盟农户提供小额贷。

推荐扶贫项目捐赠协议书通用五

项目名称:____设施农业建设项目

扶贫资金类别:财政扶贫资金项目

项目编号:

项目性质:新建

项目申报单位:___农业局

项目立项日期:20__年9月1日

项目审查或批复文件:

项目单位:____

法人代表:__

一、申请理由

____位于___东南西部,有_个行政村,_个村民小组,_户农户,人口_人,全乡耕地面积_亩,人均占有耕地_亩,人多地少,农村经济发展缓慢,为切实改变这一状况,增加农民收入,我们充分利用___紧邻___城和__国道,交通便利,水土条件适宜种植瓜果蔬菜这一优势条件,在___大力推广温室大棚,就目前已建成大棚来看,经济效益十分明显,但是由于建设大棚的投入较大,单靠本乡的财政和农民集资建设有一定困难。因此,为有效拉动城乡经济发展,切实帮助贫困户脱贫致富,我县特申请财政扶贫资金在___建立设施农业项目。

二、项目概要

20__年—20__年在___建立设施农业项目主要申请国家财政扶贫资金进行建设,重点在___的喀拉巴格林(3村)、阿克库克村(5村)、阿热买里村(8村),恰克月库村(9村)、古勒巴格村(2村)、尤喀克霍加村(7村)、喀拉巴什粮台村(11村)、喀拉巴升村(15村)共八个村新建温室大棚60个,资金总投入60万元,项目工期20__年1月-20__年11月。

三、项目提出依据

第一,地理环境好

___地理位置紧邻___城,交通便利,因此,很早就开展了设施农业,目前全乡有大棚总数_个,而且农户也都有一定的温棚栽植技术和经验。

第二,生产环境好

___土壤、水肥条件较好,农民平均文化素质较高,乐于接受,使用新技术、新生产方法。

四、项目内容及规模

①20__年开始动工新建___喀拉巴格村(3村)、阿克库什村(5村)、阿热买里村(8村)、恰克日库依村(9村)的设施农业项目。其中喀拉巴格村新建大棚7座,阿克库村(5村)新建大棚10座,阿热买里村(8村)新建大棚8座,恰克日库依村(9村)新建大棚7座,每棚标准建筑面积为70×10m(长×宽),每棚预算为10000元,建筑工期为20__年4月-20__年10月。

②20__年动工新建___古勒巴格村(2村)、尤喀克霍加村(7村)、喀拉巴什粮台村(11村)、喀拉巴什村(15村)设施农业项目。其中古勒巴格村新建大棚7座,尤喀克霍加村新建大棚7座,喀拉巴什村粮台村7座,喀拉巴什村7座,每棚标准建设面积为70×10m(长×宽),每棚预算为10000万元,建设工期为20__年4月-20__年10月。

五、项目的管理方式和实施计划

1、设施农业建设是促进农民增收,切实帮助农民脱贫致富的有效途径,为确保建设工作正常开展进行,县政府主要领导和有关部门负责同志将直接对此项目进行监管。

2、严格资金管理,保证专款专用

项目建设资金由扶贫办统一管理,实行报帐制,保证工程质量和资金使用,确保专款专用。

3、严格招投标,确保工作质量

对于设施农业温室的建设工程要求较高,为此,我县将公开招标,坚决使用有建设资质等级的施工队伍,严把质量关,确保工程质量。

实施计划

建设项目分为两部分:

第一部分分为三个阶段:

第一阶段:准备阶段。筹备建设___3村、5村、8村、9村设施农业土建工程,时间20__年1月—20__年4月。

第二阶段:实施阶段。对___3村、5村、8村、9村温棚建设及项目开始实施建设,时间20__年4月—20__年10月。

第三阶段:检查验收阶段。工程完工后对工程质量进行检查验收,时间20__年10月—20__年12月。

第二部分:

第一阶段:筹备阶段。筹备建设对___2村、7村、11村、15村设施农业土建工程,时间20__年1月—20__年4月。

第二阶段:实施阶段。对___2村、7村、11村、15村温棚建设及项目开始实施建设农业土建工程

时间20__年4月—20__年10月。

第三阶段:检查验收阶段。工程完工后,对工程质量进行检查验收,时间20__年10月—20__年12月。

六、扶贫效益分析

我县开展设施农业已有两年,经过两年的调研得出结论:一个棚种一茬早熟西、甜瓜,可收入3—4千元,两年可收回建棚投资,而农民经过培训后,种植一茬早熟西甜瓜,可收入5—6千元,加上一茬夏菜,每棚收入可突破万元,当年即可收回建棚成本,经济效益十分可观,并且,高收入可大大刺激农民学习新技术,使用新技术的积极性,形成一个良性循环,社会效益极好,是帮助农民脱贫致富的一个有效途径。

七、结论

___是一个国家三定贫困县,全县贫困人口占大多数,怎样有效帮助农民脱贫致富,开辟致富渠道,一直是我农业部门的研究课题,经过多年的探索,我们也总结出一些经验。就目前来看,设施农业是一条帮助农民脱贫致富的有效途径,没有培训过的农民每年收入有3—4千元,经过技术培训,掌握温棚栽培技术的农民年收入可轻松突破万元,经济效益十分可观,并且可起到良好示范带头作用,提高农民脱贫的信心和学习、使用新科技、新知识的增强科技兴农的意识,使农民的生产经营进入一个良性循环过程,可有效增加农民收入,维护社会稳定。

推荐扶贫项目捐赠协议书通用六

为进一步推进我县扶贫开发工作,落实各乡镇(街)扶贫开发工作任务,确保20xx年度扶贫开发任务按期完成,实现精准扶贫、精准脱贫,特与各乡镇人民政府(街)签订本目标责任书。

一、工作目标

按照“精准扶贫、精准脱贫”的要求,坚持“一村一策、一户一法”的扶贫方针,因地制宜、分类施策,将扶贫开发任务全面落实到村、到户、到人,以户为单位制定扶持计划,采取有效措施,实现精准扶贫。20xx年,至少实现1.3万有劳动能力的贫困人口脱贫;20xx年,实现剩余有劳动能力的贫困人口全部脱贫。

二、主要任务

1、建档立卡:认真做好建档立卡工作,精准识别贫困人口。各乡镇(街)要健全完善动态管理机制,依托动态信息管理平台,精准确定贫困对象,将贫困状况、致贫原因、脱贫方案、脱贫措施录入信息管理系统,实施精准扶贫到村、到户、到人,做到户有卡、村有册、乡有簿、县有档。

2、脱贫任务:按照精准扶贫到户、精准脱贫到人的总体要求,认真落实具体帮扶措施,20xx年完成 有劳动能力的贫困人口脱贫。对五保、残疾、鳏寡孤独等无劳动能力的贫困人口,实行政府兜底保障。

3、移民搬迁:认真执行《xx县扶贫避灾移民搬迁工作实施办法(暂行)》规定,精准确定搬迁对象,根据搬迁户需求选定进县城、进重点镇、进社区以及相对集中自建有计划地予以安置,相对集中自建安置点规模不得低于100户。积极发展移民搬迁相关配套产业,确保搬迁户搬得出、稳得住、有产业、能致富。

4、资金管理:加强扶贫专项资金管理,贫困户专项资金要重点用于扶持贫困人口发展壮大主导产业以及解决实际生活困难,提升贫困人口自我发展能力。采取“有劳动能力年补、无劳动能力月补”的办法,确保专项资金瞄准贫困,服务扶贫。各乡镇(街)要认真做好贫困户产业发展项目申报、组织、验收等工作,对有产业的贫困户要根据产业发展情况和验收结果,通过“一卡通”直补到户或集中使用扶持,对无产业、验收不合格的贫困户不予补助;“五保”人群直补到户。

5、产业扶贫:各乡镇要对无稳定产业的贫困人口加大产业扶持力度,鼓励贫困村发展壮大互助资金协会,充分发挥扶持农村贫困人口专项资金、产业化扶贫项目资金作用,积极推行政府、龙头企业、金融机构、合作社、贫困户“五位一体”的合作模式,支持帮助贫困户发展苹果、棚栽、家庭小型养殖以及其它等特色农业产业,带动贫困群众稳定增收、脱贫致富。

6、能力建设:整合培训资源,依托各类职业技术学院、职业培训机构,对农村贫困人口“两后生”、进城务工贫困户劳动力开展职业技能培训,对在册登记贫困户开展生产实用技术培训,确保贫困户至少有1名劳动力掌握1-2门致富实用技术。

7、整村推进:根据镇村改革规划设计,对不需要整村搬迁的贫困村进行整村推进扶贫,坚持行业扶贫与专项扶贫相结合的办法,积极争取项目和资金,不断加大贫困村投入力度,着力解决水、电、路等基础设施和教育、卫生、文化等公共服务问题,全面改善贫困村基础设施条件,彻底打通扶贫“最后一公里”,确保贫困村实现稳定脱贫。

8、组织建设:建立县、乡、村、包扶单位四级精准扶贫组织管理体系,层层夯实责任,狠抓任务落实,形成上下联动、齐抓共管的局面。乡镇(街)要成立专门扶贫机构,明确主管领导,落实1名业务骨干具体负责扶贫工作。各包扶单位以及其帮扶责任人,按照乡镇(街)的安排部署,落实帮扶措施,带领贫困户有计划、有目的脱贫。

三、考核奖惩

考核工作由县扶贫开发领导小组办公室具体组织实施,每季度一检查、每半年一通报、年终全面考核。年终考核中,对工作成绩突出、任务完成较好的乡镇、包扶部门给予表彰奖励;对未按时完成任务的乡镇、包扶部门给予全县通报批评,并坚决进行问责,在年终考核中实行一票否决,确保扶贫开发各项工作落到实处、取得实效。

本责任书一式叁份,乡镇(街)和县政府各执一份,存档一份。

推荐扶贫项目捐赠协议书通用七

20xx年减贫责任书

丹东市扶贫开发工作领导小组办公室印制

为确保完成全市3.78万贫困人口稳定脱贫的工作目标,丹东市扶贫开发工作领导小组与宽甸县(凤城市、东港市、振安区)人民政府签订20xx年减贫责任书。

20xx年,宽甸县(凤城市、东港市、振安区)减少省标准以下贫困人口32179(4980、600、50)人,其中国家标准以下贫困人口9555(3486、316、15)人。

宽甸县(凤城市、东港市、振安区)人民政府要高度重视扶贫开发工作,切实将减贫任务进行层层分解,与乡镇签订减贫责任书,落实扶贫措施和工作责任,确保减贫人口与建档立卡户脱贫挂钩,实现精准扶贫。

市扶贫办将于12月份对减贫情况进行抽查。

本责任书一式两份,丹东市扶贫开发工作领导小组和宽甸县(凤城市、东港市、振安区)人民政府各一份。

负责人:负责人:

丹东市扶贫开发工作领导小组工作(公章) 宽甸县(凤城市、东港市、振安区)人民政府(公章)

20xx年4月30日

推荐扶贫项目捐赠协议书通用八

甲方:

_________

乙方:

__________________以捐赠资金的方式,真诚与_________携手,共同为中国西部的贫困地区做一件利国利民的公益事业。

根据_________教育扶贫项目赞助方案,甲方愿意赞助_________元。

该资金赞助的项目可由甲方命名。

_________作为教育扶贫项目的承办单位,认真承诺:在项目实施过程中发扬&ldquo爱国奉献、追求卓越&rdquo的精神,以_________的工作作风,珍惜甲方的每一分爱心捐赠,使之在贫困地区发挥最大的效力。

甲方随时可以指导和监督乙方的教育扶贫工作,随时可以审计捐赠款的使用情况。

甲方(盖章):_________乙方(盖章):_________

负责人(签字):_________负责人(签字):________

__________年____月____日_________年____月____日

签订地点:_________签订地点:_________

推荐扶贫项目捐赠协议书通用九

为进一步规范和加强扶贫项目资产管理,为贯彻落实中央、省、市关于扶贫项目资产在巩固拓展脱贫攻坚成果中的重要作用,全面加强和规范扶贫项目资产管理工作,进一步确保资产保值增值,发挥长期带贫益贫效益,有效衔接推进乡村振兴,保障扶贫项目的可持续性和稳定性,结合我县实际,制定本实施方案。

深入落实书记在市调研时的重要讲话指示精神,始终坚持巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接。立足乡村振兴新形势、新要求,全面梳理盘点我县十八大以来投入各类资金形成的扶贫资产,扎实推动扶贫资产提质增效,为巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴奠定坚实基础。

全面摸的十八大以来扶贫资产底数,对扶贫资产所有权一次确权到位,并纳入国有资产及农村集体资产管理体系,明确所有权、经营权、收益权、分配权、处置权、监督权等,提高资产收益,实现保值增值;解决扶贫资产底数不清晰、管理制度不健全、利益联结机制不完善、扶贫资产运行不高效、资产损失甚至流失等问题;建立健全产权明晰、权责明确、主体具体、运营高效、管理规范、操作精准的管理体系和运行机制,确保资产不流失、权益不悬空、监管不断线,为巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴提供有力支撑。

——政府主导,群众参与。按照县级统一安排,各乡(镇)人民政府要协同相关部门开展扶贫资产的摸底、登记、确权工作,引导贫困群众参与扶贫资产的管理、监督,确保扶贫资产长期有效发挥效益。

——因地制宜,分类施策。立足本乡(镇)、本部门资源和基础条件,稳步开展扶贫资产清产核资、登记确权、监督管理等工作,针对不同扶贫资产类型,采取相应的经营和管理模式,做到科学管理。

——安全高效,防范风险。加强扶贫资产风险管控,防范资产闲置、流失、损失、浪费等问题,确保扶贫资产保值增值,提高扶贫资产整体运行绩效,充分发挥带农益农作用。

——公开透明,接受监督。落实公告公示制度,对扶贫资产确权、运营、后续管理及收益分配等,实行全过程公告公示,自觉接受社会和群众监督。

——健全制度,规范运行。建立健全扶贫资产管理制度体系,优化工作流程,创新管理机制,优化利益联结机制,确保扶贫资产规范有序运行。

(一)资产分类。扶贫资产是指党的十八大以来使用各级财政专项扶贫资金、统筹整合财政资金、易地扶贫搬迁资金、用于脱贫攻坚地方政府债券资金、行业帮扶资金、金融扶贫资金、社会帮扶资金等投入扶贫领域形成的基础设施、公共服务、产业发展(含资产收益)、易地扶贫搬迁以及捐建捐赠的扶贫项目资产等,全部纳入管理范围。

扶贫项目资产按属性分类,可分为公益性资产、经营性资产和到户类资产。

公益性资产主要为公益性基础设施、公共服务类固定资产等,包括用于公共服务的教育、科技文卫、体育、环保、广播电视、道路交通、供水饮水、电子商务、污水处理、公共照明、易地扶贫搬迁集中安置点配套公共服务、公益林、农田水利等方面形成的扶贫资产。要建立相应的后续管护制度,明确管理主体,落实管护责任,确保正常运行、持续发挥作用。属行业部门管护的,由相关行业部门落实责任单位和责任人。属乡(镇)管护的,由乡(镇)明确责任人。属村集体管护的,由村集体落实具体管理责任人,管护力量不足的可通过公益岗位等办法,优先聘请符合条件的脱贫人口参与管护。公益性资产管护经费可由村集体经营收益、县财政资金统筹解决。

经营性资产主要为具有经营性质的产业就业类项目固定资产及权益性资产等,包括用于经营的房屋、厂房、设备、工具器具、农业基础设施、旅游电商服务设施、仓储物流设施、村级光伏电站、村集体兴办的企业(产业基地)及其所持有的其他经济组织的资产份额(股权资产、债权资产)、无形资产等。要明晰产权关系,防止资产流失和被侵占,确保持续有效发挥效益,对长期闲置的要进行盘活使用,对合同协议签订不规范的要规范完善,对亏损或效益不佳的要改善经营方式、提升管理能力和盈利水平。

经营性资产所有者直接经营扶贫项目资产的,在明确经营责任和经营目标的前提下,自行对资产进行运营管护;经营性资产采取托管、租赁、合作等方式经营的,依法、依规、依责确定实施主体。资产所有者必须与经营主体之间签订合同,明确双方的权利和义务,对收益、期限、运行费用、风险承担、管护责任、帮扶责任等事项在合同中进行约定。管护经费根据运营方案及合同约定原则上从经营收益中列支。

到户类资产主要为通过财政补助等形式帮助贫困户发展所形成的生物性资产或固定资产等,包括户用光伏、易地搬迁安置住房、个户安全饮水设施(如人工井)、设备、圈舍、农机具等。依法维护其财产权利,由其自主管理和运营,确保所联结脱贫人口的权益和收益。相关部门要做好技术指导和后续帮扶。

(二)资产确权。扶贫资金投入形成的资产,原则上按照项目报账结果作为入账依据。

扶贫项目资产确权按照有利于巩固拓展脱贫攻坚成果、有利于全面推进乡村振兴、有利于资产运营管理、有利于资产长期可持续高效发挥效益的原则,合理界定扶贫项目资产权属。

投入到户项目形成的资产归项目受益户所有,所有权确权到农户;投入到村项目形成的资产所有权确权到村;跨村投入形成的资产,所有权按投资比例确权到村;投入到乡(镇)项目形成的资产所有权确权到乡(镇)。教育、卫生、民政、电信等领域投入和跨乡(镇)实施项目形成的资产按照国有资产管理的要求,产权原则上属于国有资产,由县财政部门按照国有资产管理有关规定负责管理。各行业部门对资产管理工作已出台相关规定的,按照各行业部门规定执行。

经营性资产,根据资金来源、受益范围、管理需要等明确权属,尽可能明确到获得收益的个人、村集体经济组织等。难以明确到个人的扶贫项目资产,原则上应明确到村集体经济组织,纳入农村集体资产管理范围。村集体经济组织作为项目实施主体独立实施的,产权确权到村;与市场经营主体(农民合作社、龙头企业、股份公司等)合作实施的(包含资产收益),按照合作时签订的合同约定和资金投入主体进行确权,同时注重形成物化资产;采取租赁或发包的方式与市场经营主体合作的,产权确权到出租方或发包方。

扶贫项目资产由多个村投入形成的,按照资金投入占比确权到村;由乡(镇)统一组织实施的,确权到乡(镇);由县级统筹建设实施的,确权到相应的县级行业主管部门,如光伏扶贫集中电站、易地扶贫搬迁集中安置点的扶贫车间及可供出租的房屋、商铺等。

到户类资产,支持原建档立卡贫困户生产发展、生活条件改善形成的资产等,全部确权到户。

(三)资产登记。各部门、各乡(镇)在确定扶贫项目资产权属的基础上,资产所有者要按照移交清单或其他证明资料,对本区城内已经形成的扶贫项目资产逐一登记造册。

扶贫项目资产登记按年度分级分类分项登记造册。县、乡(镇)、村要分别对本级区域内的所有扶贫项目资产按照公益性、经营性、到户类分类,对照明细清单分年度逐条逐项登记造册,建立真实、合法、准确、完整、统一的扶贫项目资产管理台账。对于同一项目分年度实施(如硬化道路)或同一项目分部门投入可进行合理合并(如产业园区的水、路等可能来自不同部门投资,可按资产管理主体适当合并)。

扶贫项目资产登记,要登记资产的名称、类别、购建时间、预计使用年限、数量、单位、原始价值、资金来源构成、净值、所有权人、经营人、收益权人、收益分配及处置等相关内容,确保内容无遗漏、数据无差错。扶贫项目资产实施动态管理,县、乡(镇)、村三级信息要及时更新,确保账账相符、账实相符。

(四)资产管理。扶贫项目建设结束验收合格后,从交付使用、运行管理、发挥效益到滚动发展等全过程进行资产管理,确保资产正常运转、实现保值增值。按照所有权与监管权相统一、受益权与管护权相结合的原则,县人民政府统筹管理县域内所有扶贫资产,被确权为行政事业性国有资产的要录入县财政局资产管理系统,实行动态管理,相关单位要实行资产月报、年报制度。

归属于村集体所有的扶贫项目资产全部纳入县农业农村部门农村“三资”管理平合,其他扶贫项目资产按相关规定进行登记管理、经营性资产、公益性资产登记造册的同时纳入财务会计账簿核算。

到户类资产按资金投入进行初始登记,不再动态调整,由权属主体自主管理和运营。

县财政局牵头,会同县乡村振兴、县农业农村等部门制定完善相关制度,加强资产归属、使用、经营、维护、收益、处置等工作指导。县级行业主管部门和乡村两级要管好用好确权的所属资产。

县级要组织各乡(镇)和相关部门做好扶贫项目资产运行情况核查工作,每年上半年对上一年度的扶贫项目资产运行情况和经营性资产收益分配情况进行核查,确保扶贫项目资产有人管、管得好、有效益。

(五)收益分配。扶贫项目资产收益分配,村级统筹项目所得要按照群众参与、村提方案、乡(镇)审核、县级备案的流程,由村集体研究提出收益分配使用方案,经村民会议或村民代表会议讨论决定,按规定进行公示,公示无异议后报乡(镇)人民政府审核、县级行业主管部门备案。乡(镇)统筹项目所得要经乡(镇)党政联席会议研究决定后,将收益分配方案在乡(镇)及受益人口所在村进行公示,公示无异议后按照方案进行分配。县级统筹项目收益所得要报县级政府常务会审议决定,审议通过后在县级政府门户网站及受益人口所在村进行公示,公示无异议后按照方案进行分配。

扶贫项目资产收益用于巩固拓展脱贫攻坚成果、全面实施乡村振兴及项目运行管护等,重点用于帮扶老弱病残等缺乏劳动能力脱贫人口和边缘易致贫人口,用于设立乡村公益专岗(如环卫、保洁、保绿、治安、护林、护路等农村公益性岗位开发)、奖励补助、脱贫不稳定户和边缘户帮扶以及村级公益性事业建设和扩大再生产等。

政府债务资金形成的项目资产,纳入国有资产管理。约定债务本息由项目收益偿还的,产生的收益应优先用于偿还债务本息,在未全额偿还债务前,不得转让、拍卖、置换、抵押、担保、报损和报废。光伏扶贫电站项目收益分配使用,按照光伏扶贫电站收益分配管理有关规定执行。

(六)资产处置。扶贫项目资产可依法合理流动,扶贫项目资产的转让、拍卖、置换、报损、报废等处置,要根据权属履行相应的程序。任何单位和个人不得随意处置国有和集体扶贫项目资产。将扶贫项目资产进行抵押担保的,严格按照相关法律法规执行。

对属于村集体的扶贫项目资产的处置,由村“两委”会同产权主体提出处置意见,经村民代表大会同意,报经乡(镇)审核,资产行业主管部门审批,审批结果抄送县财政局、县乡村振兴局、县农业农村局等扶贫资产管理部门;对属于国有资产的扶贫项目资产的处置,按国有资产管理有关规定执行。

扶贫项目资产的处置结果在本行政区域内公告公示,处置收入纳入村集体(或单位)收入统一管理,统筹安排用于巩固拓展脱贫攻坚成果和衔接推进乡村振兴。

对扶贫项目资产进行转让或采取租赁经营、股份经营、联营等方式而发生权属转移的,须进行资产评估;因自然灾害等不可抗力造成扶贫项目资产损毁的,监管主体须及时查清原因,明确责任,分类处置有关资产。损毁资产能够修复、改造的,扶贫项目资产监管主体要督促指导产权所有人采取相应措施,尽快恢复使用功能;确实无法修复、改造利用的,按有关规定予以资产核销;因人为因素造成扶贫项目资产损毁的,严肃追究相关人员的责任。

(一)县乡村振兴部门负责协调指导扶贫资产分类管理工作,会同农业农村、财政、审计、统计、水利、发改、交运、林业、农机、畜牧、教科、卫健体、人社、民政、自然资源、文旅、残联、商务、手工办等有关部门统计梳理、界定各类扶贫资产,县乡村振兴部门根据相关行业主管部门报送的扶贫项目资产统计表汇总并建立扶贫项目台账和扶贫资产动态管理台账。

(二)县财政部门负责梳理党的十八大以来扶贫资金安排情况,形成扶贫资金台账(资金来源、资金文号、资金额度、资金类别、资金投向),指导健全资产收益扶贫工作机制,负责扶贫资金监督检查和绩效管理等工作;县农业农村部门负责组织开展农村集体扶贫资产清产核资、登记确权等工作;县审计部门负责扶贫资产审计监督工作;县发改、交运、水利、林业、农机、畜牧、教科、卫健体、人社、民政、自然资源、文旅、残联、商务、手工办等部门负责本系统本领域扶贫项目的指导、实施、验收、监督、资产管理等工作,负责指导乡(镇)开展扶贫资产核算、登记、运营、管护等相关工作。各级各有关部门要认真履职,加强工作统筹谋划、指导监督和政策支持,形成扶贫资产齐抓共管的强大合力。

(三)各项目实施单位要将验收合格的扶贫项目所形成的扶贫资产,通过签订移交文书方式正式交付项目归属对象,明确产权归属。

(四)各乡(镇)党委和政府是本乡(镇)扶贫资金投入形成资产管理的责任主体,具体负责扶贫资产后续管理、效益发挥、收益分配、登记入账、防止资产流失等方面的监管工作。有关部门、各村委具体负责本单位、本村扶贫资产管理工作,指定专人管理,逐一登记造册入账。

(一)时间要求

20xx年9月1日——10月31日,集中开展扶贫资产摸底清查工作,对十八大以来扶贫资产分类、登记。

20xx年11月1日——12月31日,集中开展扶贫资产确权、管理、规范、总结等工作。

(二)任务分解

各行业部门、各乡(镇)要对党的十八大以来投入各类资金实施项目,所形成的扶贫资产进行清产核资,分类、分年度登记资产明细,全面建立扶贫资产相应层级的动态监管台账。

1.光伏扶贫项目形成的资产由县发展改革局负责;

2.易地搬迁扶贫项目形成的资产由县乡村振兴局负责;

3.文化设施扶贫项目形成的资产由县文化和旅游局负责;

4.国体总局对口援建形成扶贫项目和县内卫生室、设施器具等扶贫项目形成的资产由县卫健体局负责;

5.学校、幼儿园等教育设施扶贫项目形成的资产由县教科局负责;

5.水利设施扶贫项目形成的资产由县水利局负责;

6.通村道路设施扶贫项目形成的资产由县交通运输局负责;

7.危房改造扶贫项目形成的资产由县住房城乡建设局负责;

8.特色种植基地、农产品加工、设施农业、农田水利基本建设、农村卫生厕所等项目形成的扶贫资产由县农业农村局负责;

9.生态造林扶贫项目形成的资产由县林业局负责;

10.畜牧飞禽类扶贫项目形成的养殖基地、圈舍及生物性资产由县畜牧业发展中心负责;

11.农业机械化扶贫项目形成的资产由县农业机械发展中心负责;

12.手工业扶贫车间及手工业扶贫车间设备的购置形成的资产由县手工办负责;

13.旅游扶贫项目形成的基地、设施资产由县文化旅游产业服务中心负责;

14.利用金融贷款资金形成的扶贫资产由县金融事务服务中心负责;

15.养老、日间照料中心、社会福利院等形成的扶贫资产由县民政局负责;

16.残疾人康复护理中心、残疾人适配器具发放形成的扶贫资产由县残联负责。

17.电商产业扶贫资产由县招商投资促进服务中心负责;

18.通讯网络、电力设施扶贫资产由县工信局、县供电公司负责。

19.社会捐赠、捐助形成的扶贫资产由县工商联负责;

20.其它扶贫资产由相应主管单位负责;

21.各乡(镇)扶贫资产由各乡(镇)人民政府负责。

(一)加强组织领导,强化工作职责。扶贫资产管理是一项管长远、管大局的重大制度安排,各级各有关部门要统一思想,加强统筹协调和督促指导,抓好工作落实。县级人民政府统筹落实扶贫资产管理工作的领导责任主体,各乡(镇)、各有关行业扶贫部门是实施扶贫资产管理工作的直接责任主体,村级、项目实施单位是扶贫资产管理工作的具体责任主体,按照职责分工建立扶贫资产动态管理台账,落实任务分工,强化监督管理,将扶贫资产管理工作做实做细,努力提升资产使用效益。

(二)建立长效机制,强化运行监管。各乡(镇)、各有关行业扶贫部门要进一步完善扶贫资产核算、登记、运营、收益分配和处置等相关管理制度,建立健全扶贫资产管理长效机制,要按照“问题找准、举措谋实、限期解决”的要求,确保扶贫资产安全运行、保值增值。要重点关注扶贫资产管理中遇到的新情况、新问题,加强研究,探索创新符合国家改革方向,具有地方特色的好经验、好做法。

(三)树立风险意识,强化防控机制。各乡(镇)、各有关行业扶贫部门要坚持问题导向,强化风险意识,及时发现和纠正扶贫资产在产权归属、经营主体选择、收益分配、运营管理等方面可能出现的苗头性、倾向性问题,避免扶贫资产发生闲置、浪费、损失、甚至流失等,做到问题“早发现、早预防、早整改”,严防区域性、系统性风险。

(四)注重宣传引导,强化舆论氛围。各乡(镇)、各有关行业扶贫部门要采取高音喇叭、板报、简报、抖音、快手等多种方式加强正面宣传引导,提高政策知晓度,体现扶贫资产带贫益贫的扶贫属性,动员广大群众积极参与扶贫资产管理和运营,在管好用好扶贫资产各个环节中营造良好的社会氛围。

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