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重点项目推进工作心得体会及收获 重点项目推进经验介绍(4篇)

时间:2023-05-09 14:54:53

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我们在一些事情上受到启发后,可以通过写心得体会的方式将其记录下来,它可以帮助我们了解自己的这段时间的学习、工作生活状态。心得体会对于我们是非常有帮助的,可是应该怎么写心得体会呢?接下来我就给大家介绍一下如何才能写好一篇心得体会吧,我们一起来看一看吧。

最新重点项目推进工作心得体会及收获一

一、领导重视、精心布署、确保施工快节奏。

我们__承担的___管道工程贵州标段,起点为贵州省贵定县的甲召寨,终点为贵州省平坝县的桃花园,全长98公里,其中石方山区段74km,穿越各种河流72条,道路57处,铁路11处,跨越河流、冲沟5处,穿越光缆、水管线等65处,穿越隧道4条,管道沿线山高路险、穿河跨路、地形复杂,是整条管线难点最多的施工地段之一。

为了圆满完成施工任务,我们组建了____贵州项目经理部,明确了“干优质工程、创一流业绩、让业主满意、为__争光”的工作目标,组织精兵强将全力以赴投入管线的施工。

在施工之初,我们组建了两个焊接机组,采用国际上通用的大流水作业管道施工方法进行施工,然而经过一段时间的施工,工程进度不甚明显,由于贵州段施工山区、水田沼泽地及河流较多,作业带不连续,施工机组总处在“吃不饱”的状态,项目部领导根据贵州的地形,以及土建的施工进度情况,及时调整施工布署,在全线近100公里的管线上设立了七个焊接机组,主体线路由7个焊接机组采用分段作业方式综合推进施工,在进行线路管道施工的同时,完成各类穿越和连头等任务。除了调整施工布署外,项目部技术人员针对高原山区的实际情况,反复深入施工现场进行踏勘,了解实际情况借鉴和查阅相关工程资料,提出了适合石质高原山区特点的具体施工工艺,并把研究的施工工艺及时应用到工程的施工实际,施工进度明显提高。8月中旬-10月中旬两个月的时间共焊接主体线路50km,创造了单机组4位焊工在高原山区日焊接42道口的优异成绩。9月17日,____贵州项目部在___管道工程贵州山区段创造了焊接128道口的贵州段最高记录。

管线的施工,也得到了__局、公司总部的大力支持,__石油管理局领导、____公司领导,为了鼓舞士气,激励全体参战将士迎难而上,多次到施工现场指导工作、慰问职工,为我们完成任务提供了强有力的保障。目前,我们____按时完成了全线100km主体线路焊接工作,完成了永兴山庄河及董大桥村河等五条单出图河流的穿越,1条河流的跨越,3条隧道的穿越,23条省、县级及军用公路的穿越,同时还完成了沿山变电所、革老堡、五子登科等八处特难地段的施工,完成了30多处沼泽烂泥地段的施工,达到了业主的工期要求。

二、抓住关键、严密监控、团结一心创优质。

___管道工程是中石化投资建设的“十五”规划重点工程,也是落实党中央、国务院西部大开发指示的战略性工程。质量要求高。为此我们成立了以项目经理为组长的质量管理领导小组,按照公司“采用先进的施工技术和科学的管理方法,向顾客提供满意的产品和服务”的质量方针,以焊接一次合格率95以上和补口一次合格率达98为质量目标,建立了自上而下的质量管理网络,以此确保工程质量。

施工中,项目部对施工过程中的关键工序和关键点,如焊接、河渠穿、跨越等实行重点监控。一手抓施工现场的质量控制和管理,一手抓施工质量记录规范化管理。全面落实了“三检”制、“三按”施工和工序交接制度,工序质量责任到个人;坚决执行“三不”政策,即原材料不合格(包括钢管、焊材)不使用,本工序不合格不交付,上工序不合格不接收。对管口组对、焊接工艺、层间清理、焊条保温、焊工焊接任务分配、焊缝外观质量检查实行全方位监控和记录。qhse部不定期查阅现场工序控制记录,发现不规范的情况及时纠正,统一了项目部各机组的质量记录和质量行为。全体施工人员坚持按设计要求、按技术标准、按工艺要求来施工。十一月份,在质安处对全线的现场质量大检查中,连续抽检我项目部施工人员16道口,道道合格,质安处专家对我项目部的施工质量给予了充分的肯定。一年来,项目部完成主体焊接94.425km,总体口数为8394道,补口数8130道,冷弯管1796只,热弯头218只。累计焊接焊口8394道,一次合格率为98.2。累计补口8130道,一次合格率100,冷弯管制作1950只,一次合格率为100,管道下沟94.425km,合格率100。

三、团结协作、艰苦拼搏,克服困难保大局。

西南管道工程全线施工单位多,地形复杂,施工难度大,为了确保管线按期投产,我们主要采用了以下措施来保大局。

一是多投入,根据西南管道工程工期紧,任务重、施工条件差的特点,我们在施工队伍的安排上,先后投入300多人参加管道的建设,同时投入大量的施工装备,包括大型拖车,半挂车、吊车、吊管机、挖掘机等等,项目部前后配备移动电站、单斗、各种焊接设备及其它配套机械139台/套。

二是抓关键,着力解决施工中出现的“瓶颈”。针对施工地形条件差,设备转场次数多,

有效作业时间有限的现实,项目部坚持盯两头,保中间。在八月份,项目部承建的___管道工程主体工作量还有45公里尚未组对焊接,并且所剩施工地段绝大部分是山区石方段等特殊地段。且部分地段还未征地,部分地段尚在改线,按照___管道建设工程的工期要求,我们所面临的任务艰巨,项目部已进入攻坚阶段,为了确保工期,项目部按照西南管道工程贵州项目经理部的总体布署,结合自身的实际,从八月二十二日开始,组织了大战七十天的会战,职工早出晚归,中午送饭到工地,抢晴天,战雨天,抓紧一切时间抢焊口,9月17日创下了日焊接128道口的贵州段最高施工记录。

三是攻难点,贵州段全线穿铁路22条,我们____就占了11条,县级以上公路23条,除此还有五子登科陡陂,沿山变电所陡陂、羊昌河跨越等,花溪河和花溪大道的穿越,民族学院隧道等15处难点地段。对这些难点地段,项目部先期就组织技术人员实地勘察,研究制定可行的施工方法,一旦具备施工条件,马上抽调精兵强将攻克难点。十月下旬沿山变电所翻越施工,施工地段一侧是悬崖峭壁,一侧是大冲沟,陂陡达60度多度,管线在如刀脊的山坡绕弯而上,有的施工地段作业面不足1米,机械设备用不上。面对施工地段坡陡、作业面狭窄等恶劣的施工环境,在无法使用机械设备的情况下,施工人员发扬__人特别能战斗,特别能吃苦的精神,团结一心,迎难而上,采用合理的施工方法,利用人工和卷扬机等进行布管、组对,精心施焊,顺利完成了贵州段难点之一的沿山变电所陡坡的翻越任务。

在羊昌河跨越施工中,两跨间距达75米,跨高13.8米,施工难度大,危险性高,从施工的第一天起,项目部经理、副经理、总工程师日夜盯在现场,跟班指挥作业;施工人员在河上冒着凛列的寒风,系着安全带登高作业,钢丝绳上跨、主管发送、管托安装,一丝不苟地按制定的方案施工,由于组织严密,施工方法得当,我们按计划安全地完成了羊昌河悬索跨的施工。

在整个施工过程中,我们接受任务不讲条件,不讲价钱,一切行动听指挥,想建设单位之所想,急建设单位之所急,没有条件创造条件上,全力以赴确保贵州项目经理部总体工作计划的实现。

下一步工作安排

自开工以来,项目部为确保施工质量和进度,投入了大量的人力物力,不仅做好合同范围内的工作,而且积极主动指导、配合土建单位的工作,投入设备和提供技术指导,以及人力帮助,为质量的提高和进度的加快,尽到了责任,焊接质量一直保持在97.4以上。由于在多单位共同施工中,施工现场存在许多非焊接单位所能控制的问题,影响着焊接施工能力的正常发挥,如我们无法来控制我们所需要的施工便道、施工作业带、管沟的开挖等工作进度和质量,这样导致我们的工作布置不能按计划实施,焊接工作量不能按预期的安排推进,使我们的工程进展不甚理想。

目前存在的主要问题一是要加快铁路穿越的前期工作,

二是摆郎地段能否加大征地力度,给我们提供可施工的作业带,我们也将采取积极的态度做好配合工作

根据目前工程进展及存在的一些问题,下一步我们将着重从以下两方面着手:

一是按照质量管理目标,进一步落实质量管理制度、“三检制”和“三按”施工,确保项目部质量体系全面有效的运行,推进质量管理和工程实物量质量的再提高;

二是抓紧剩余地段的连头施工,

三是积极准备试压工作,争取本月下旬开始通球、扫线和试压。

由于西南管道工程单位时间紧,任务重,超常规运行,我们在接到任务后,从_年九月份就紧急抽调精兵强将和各种大型施工装备奔赴大西南,但由于工农关系复杂,窝工现象时有发生,大大增加了施工工程成本,希望建设单位能理解我们的困难。

最新重点项目推进工作心得体会及收获二

各党工委,区委各部门,区直各党组、党委(总支):

近期,区纪委组成检查组,对全区部分单位机关工作人员遵守工作纪律情况进行了明察暗访。通过检查,多数单位工作人员能够认真遵守工作纪律,工作效率和为民服务意识明显提高,但仍然发现有个别工作人员无视规定,心存侥幸,违反工作纪律。现就个别工作人员违反工作纪律问题通报如下。

1、王 区住建局住房办工作人员工作时间缺岗

2、李 区住建局燃气办工作人员工作时间缺岗

3、杜 市政设施管理中心工作人员工作时间缺岗

4、张 市政设施管理中心工作人员工作时间缺岗

5、刘 市政设施管理中心工作人员工作时间缺岗

针对上述情况,区纪委要求以上单位对相关人员要做出严肃处理,并将处理结果于7个工作日内上报区纪委党风室。对于检查中发现的个别单位个别科室摆放零食和个别干部在办公室工作时间吃零食的现象提出警示。

全区各单位要从履行党风廉政建设主体责任的高度,弛而不息抓好中央八项规定精神的贯彻落实;广大党员干部特别是领导干部要从中吸取教训、引以为戒,打消侥幸心理、松懈之念;区纪委将化执纪问责,重点查处顶风违纪行为,对顶风违纪的发现一起,查处一起,点名道姓通报曝光,严明工作纪律,不断深化和巩固落实八项规定精神的成果。

中共xx市双台子区纪委

x年4月27日

最新重点项目推进工作心得体会及收获三

为认真落实全市重点工作推进会上讲话精神的通知,切实着力加强辖区内重点领域、重点人群的管理工作,做好xx辖区的社会面治安管控,确保我区重点工作平稳有序进行,根据市公安局的统一部署,分局决定自即日起在全局范围内组织开展重点领域、重点人员管理工作,为确保工作取得实效,特制定本方案。

要充分认识当前社会治安形势的严峻性、复杂性,结合本地实际,突出抓好重点领域、重点人员管控、矛盾纠纷排查化解、社会面管控、治安乱点整治等重点工作,全警动员,强化措施,落实责任,全力以赴落实各项工作。

为确保专项行动取得实效,分局成立重点领域、重点人员管控工作领导小组,政委史新业担任组长,其它局领导任副组长,各部门负责人为成员。领导小组下设办公室,办公室设在治安大队,xx任办公室主任,负责具体工作的安排和实施,协调各部门工作。

(一)加强重点领域管理工作

1、严格内部单位安全管理,消除各类隐患,杜绝事故的发生。治安大队、维稳大队和各派出所要监督指导企业事业单位落实安全防范责任制,认真落实《企业事业单位内部治安保卫条例》,重点对各级党政首脑机关和关系国计民生的水、电、气、暖、油等单位及金融单位、中小学校、幼儿园、医院等重点要害单位进行安全检查,督促落实人防、物防、技防等防范措施,确保单位内部安全。要会同有关部门整治大型企业、学校及周边地区治安秩序。

2、严格危险物品管理,杜绝各项管理漏洞。在“缉枪治爆”专项行动工作的基础上,治安大队协同各派出所对辖区涉枪涉爆涉刀涉剧毒化学品单位进行一次全面、严格、细致的安全大检查,认真摸清和排查需要进一步整治的涉枪涉爆涉刀涉剧毒化学品重点地区、重点单位、重点环节和重点问题,采取切实有效措施进行整治,彻底消除不安全隐患和漏洞。要充分发动群众,动员各方面力量,加大对流散社会的枪支弹药、爆炸物品、管制刀具和剧毒化学品的清查收缴工作。要切实做好场所管理工作,尤其对酒吧、水吧、烧烤店等自用刀具、易燃易爆液化气的管理,明确管理人、使用人,做到不发生持刀伤害案件和火灾爆炸案(事)件。

3、严格特种行业管理,净化社会环境。治安大队和各派出所要加强对公共娱乐场所和特种行业安全管理,严厉打击“黄、赌、毒”等社会丑恶现象,净化社会风气。加强对特种行业、公共复杂场所的整顿,对经常发生案件或屡出治安问题的场所,将严格按照《xx公安派出所实行娱乐服务场所治安管理责任制暂行规定》的有关规定,从严进行处理。

4、强化重点地区巡逻防控,严防各类案(事)件的发生。巡警大队和各派出所要进一步严密社会面巡逻防控,紧紧围绕重点地区、重点场所、重点部位,科学调整警力部署,认真开展街面巡逻工作,切实增强见警率、管事率,增强人民群众安全感。同时信息中心要加强视频监控巡逻,强化视频监控与街面警力的实时联动,切实增强打击防范的针对性、实效性。

5、开展重点区域清查行动,集中整治群众反映强烈的突出治安问题。分局以各部门为单位自行组织安排清查行动,集中清理暂住人口、中小旅店业、出租房屋及“五小场所”,检查各企事业单位内部安全,打击违法犯罪、消除治安隐患。

(二)加强重点人员管理工作

1、加大矛盾纠纷排查调处,及时化解不稳定因素。各派出所要以大走访活动为载体,加强与政府的“民生服务中心”和“综合治理中心”的联系协作,全面排查不稳定因素风险点,特别是对有上访闹事苗头、可能造成不良影响的群体性上访事件和上访老户进行彻底调查摸底,做到底数清、情况明。及时掌握各种苗头和线索,掌握策划者和组织者的活动情况,将一切可能影响社会稳定的苗头、情况和对象纳入工作视线,及时向分局“重点领域、重点人口管控工作领导小组”办公室汇报,分局将及时向xx区委、政府报告情况,各派出所要协助有关部门力争化解一批、缓解一批、监控一批,确保不发生影响稳定的群体性事件。妥善处置各类群体性事件,切实做好进京上访重点人员、重点群体的稳控劝返工作。

2、加强重点人员动态管控,严防漏管失控制造事端。进一步强化重点人排查管控措施,对辖区已经摸排出来的各类上访重点人、刑释解教人员、肇事肇祸精神病人和扬言报复社会等高危人员,要一一纳入视线,切实把管控责任和管控措施落实到人,做到管得住,不失控。

(一)提高认识,加强领导。领导小组各成员尤其是部门负责人要进一步提高认识,要按照任务分工,做到部署到位、措施到位、落实到位、责任到位。督察部门要加强督察,对工作不力、效果不明显的单位,部门负责人要向领导小组专题汇报。

(二)统筹安排,突出重点。各部门要要本着什么问题突出就重点解决什么问题,哪里问题严重就重点解决哪里的原则,结合辖区实际,明确工作重点,细化工作措施,有针对性的开展工作。各部门要牢固树立“一盘棋”思想,严禁相互推诿,扎扎实实做好每一项工作。

(三)明确责任,务求实效。各部门要高度重视,坚持“一把手”总负责,明确工作责任、细化工作措施、分解工作任务、确定具体人员,务必使此项活动开展取得实效。

最新重点项目推进工作心得体会及收获四

州人民政府:

根据《州人民政府办公室关于州政府领导深入各县督促指导重点项目工作和上半年国民经济计划执行情况的通知》(甘办函〔20xx〕145号)精神,为加快推进全州重点项目建设,确保实现上半年“时间过半,完成任务过半”的目标。5月15日至5月30日,由州人民政府州长益西达瓦挂帅,7名副州长分别带队组成督查组,采取深入现场、查阅资料、集中听取汇报等方式,对全州20xx年重点项目推进情况开展了专项督查。在督查过程中,各督查组对各县和州级各部门推进重点项目情况进行了分析,协调解决了一些突出的问题,并对下一步工作提出了明确要求。现将督查情况报告如下:

一、1-5月全州重点项目执行情况及上半年预测

20xx年我州重点项目123个,年度计划投资270.81亿元,1-5月累计完成投资84.93亿元,完成年度投资计划的31.36%,其中:5月完成投资22.96亿元,占1-5月累计投资额的27.03%。

续建项目71个,累计完成投资71.32亿元,完成年度投资计划的33.52%,开工项目38个,累计完成投资12.97亿元,完成年度投资计划的25.37%;储备项目14个,累计完成投资0.63亿元,完成年度投资计划的9.27%。

——重大基础设施项目:累计完成投资26.6亿元,完成年度投资计划的31.75%。其中:交通基础设施建设项目进展顺利,累计完成投资25.83亿元,完成年度投资计划的34.18%;水利基础设施完成投资0.3亿元,完成年度投资计划的14.46%;城市基础设施建设项目累计完成投资0.48亿元,仅完成年度投资计划的7.79%。

——重大产业项目:累计完成投资57.4亿元,完成年度投资计划的32.32%,是重点项目完成投资的主要支撑。其中:生态能源建设项目进展较快,累计完成投资53.24亿元,完成年度投资计划的33.34%。大渡河猴子岩水电站、两河口水电站、大渡河长河坝水电站、大渡河黄金坪水电站等重点项目形成较大投资额,完成投资在3亿元以上,其中:大渡河猴子岩水电站、两河口水电站、大渡河长河坝水电站完成投资超5亿元,成为重点项目投资的重要支撑,为实现重点项目投资增长做出了贡献。生态旅游业累计完成投资1.45亿元,完成年度投资计划的14.07%;生态药业累计完成投资0.56亿元,完成年度投资计划的39.79%;优势矿产业累计完成投资2.16亿元,完成年度投资计划的34.8%。

——改善民生和社会事业项目:改善民生和社会事业类项目完成投资0.87亿元,完成年度投资计划的13.98%。

——其他项目:累计完成投资0.05亿元,完成年度投资计划的1.55%,进展缓慢。

初步预计:上半年全州重点项目完成投资115.94亿元。重大基础设施完成36.57亿元,其中:交通基础设施完成34.98亿元,水利基础设施完成0.48亿元,城市基础设施完成1.1亿元;重大产业项目完成77.82亿元,其中:生态能源建设项目完成71.99亿元,生态旅游业完成2.27亿元。生态药业完成0.86亿元,优势矿产业完成2.7亿元,改善民生和社会事业项目完成投资1.41亿元,其他项目完成投资0.15亿元。

二、主要做法

在州委、州政府的正确领导下,各县党委政府和州级各相关部门紧紧围绕州委、州政府确立的“生态立州、产业强州、科教兴州、依法治州、和善安州”经济社会发展总体战略和“一优先、二有序、三加快”的产业发展思路,坚持科学发展、加快发展、跨越发展,克服各种困难和问题,开拓进取,克难攻坚,扎实工作,千方百计加快推进重点项目建设进度。

一是责任明确,落实有力。州委、州政府召开全州投资暨重点项目工作会后,各县高度重视重点项目建设工作,紧紧围绕重点项目建设任务,强化组织领导,创新工作举措,努力化解制约项目建设过程中存在的困难和问题,有力有序推进项目建设。各县成立了重点项目建设组织机构,主要负责人亲自挂帅,定期会办,强力推进项目建设,主要负责同志经常深入项目建设现场,指导督查项目建设,破解拆迁、资金等难题,保障项目建设顺利推进。雅江县在进一步完善项目监督检查、资金监管、要件要素会商等工作机制的基础上,制定出台了《雅江县政府性投资项目管理办法》等工作制度。巴塘县、乡城县、得荣县建立了重点项目县级领导责任制、倒排工期制。

二是突出重点,推进有序。各县紧紧围绕社会关注、群众关心的重要功能性、节点性项目,作为重中之重,强力推进,项目建设进展有序。国道317、318线公路改造、国道317线雀儿山隧道、省道215瓦九公路改造、泸定水电站、大渡河长河坝水电站、黄金坪水电站、猴子岩水电站、各县人民医院建设、廉租房建设等一大批重大项目正在稳步有序推进。

三是强化会商,协调联动。各县党委、政府领导高度重视重点项目建设工作,形成了上下联动的协调会办机制,坚持重点项目领导挂钩制、现场会办制、集中观摩制和联席会议制度等,进一步强化了项目督查考核力度,为项目建设营造了良好的宽松环境。在项目推进中,各县主要领导多次关心重点项目建设工作,各职能部门主动强化服务意识,认真履职,搞好协调配合。对一些重大项目建设坚持“特事特办”,打造重点项目建设“绿色通道”,为项目建设前期准备工作争取了宝贵的时间。对项目建设过程中遇到的困难和问题,各县县委政府和项目业主能通力合作,加强协调与衔接,形成攻坚克难的整体合力,保证了项目建设平稳有效推进。九龙县建立了重点项目挂牌督办制度,努力营造“服务企业零距离、行政审批零杂费、项目建设零干扰、工作质量零差错”的“四零”环境。康定县、泸定县建立了项目建设会商制度,定期会商解决项目推进中存在的问题。道孚、炉霍县建立了重点项目定期督查制度,严格考评奖惩,大力推进重点项目建设。

三、重点项目推进过程中存在的主要问题

(一)全州重点项目投资完成进度不理想。

1-5月全州重点项目累计完成投资84.93亿元,完成年度计划的31.36%,差时间进度10.42%,时间即将过半,完成投资不到计划投资的三分之一。一是水电开发进度不理想。截止5月,葛达水电站仅完成年度投资计划的7.55%、去学水电站仅完成年度投资计划的20.8%、龙洞水电站仅完成年度投资计划的12.67%;二是电网建设滞后。截止5月,溪古500千伏输变电工程、雅江220千伏输变电工程、九龙、乡城、稻城等100千伏输变电工程没有形成投资,农网改造和无电地区电力建设滞后。三是部分交通建设项目推进缓慢。截止5月,省道217线石渠至马尼干戈公路改造工程仅完成年度投资计划的19.07%,巴白路仅完成年度投资计划的14.42%,榆磨路、色色路、亚亚路未开工建设。四是城市基础设施建设开工率低。截止5月,续建项目中城区道路和桥梁改建工程开工率不足30%。

预计:1—6月全州重点项目完成投资115.94亿元,占全年投资计划的42.81%,差时间进度7.19%,完成今年的目标任务还面临着诸多困难和问题。

(二)各县项目推进情况不平衡。

截止5月,德格县重点项目完成投资为0,理塘县仅完成年度投资计划的1.49%,道孚县仅完成年度投资计划的2.37%;炉霍县仅完成年度投资计划的2.98%;色达县仅完成年度投资计划的12.34%;白玉县、得荣县完成投资都在年度投资计划的20%以下。

(三)项目开工滞后。

1—5月受季节和气候等因素影响,冰冻时间相对较长,加之部分项目受前期滞后、资金缺口、建设用地未落实、项目反复变更等因素影响,不能按期开工建设。据统计,全州重点项目242个(含解捆项目)中有近一半的项目未开工或复工。

(四)前期工作不扎实。

部分项目前期工作不扎实。有的项目待国家批准以后,才开始进行设计、勘察和征地拆迁等前期工作,不能实现实质性的开工建设,如部分社会事业类项目;有的项目获取国家和省相关支持后,主观能动性不足造成实施工作进度缓慢,致使国家下达的资金长期停留在帐上,不能形成实物工作量,如部分县城道路桥梁改造工程;有的项目前期论证不充分,存在设计漏项等问题,造成设计变更,导致项目进展迟缓甚至严重超概,造成前期工作周期冗长,如洞松至(云南)东旺至得荣古学公路,初设清单与实际工程量差异过大,雅江瓦多乡呷德村土地开发项目,设计与实际建设面积存在较大误差;有的项目单位重视争取项目和资金,忽视项目前期工作,致使前期工作深度不够,影响项目如期开工和顺利实施。

(五)资金缺口仍是制约政府投资项目建设的重要瓶颈。

由于各县地方财政困难,部分政府类投资项目地方配套资金难以落实,导致项目建设“贫血”,影响工程总体进度,使重点项目不能发挥预期的经济效益和社会效益,严重影响了我州政府类投资重点建设项目的进度和质量,突出表现在廉租住房建设、市政设施建设等社会公益类项目上。加之项目建设资金需求与国家实际投入矛盾突出,项目缺口资金大,影响到项目的顺利实施。市场类项目融资困难。去年以来,国家紧缩银根,银行业减少放贷,导致企业融资困难,投资进度缓慢,影响了项目推进速度。贡嘎山神汤温泉改扩建工程、州雪域温泉改建项目、黑牛洞铜矿山采选工程项目、泸定桥景区滨河商务街开发项目等都存在资金紧缺、融资困难问题。

(六)征地拆迁难依旧是部分项目推进过程中的“拦路虎”。

在许多项目推进过程中,征地拆迁难依旧是困扰项目的“拦路虎”,由于利益驱使,在项目推进过程中,部分群众产生利益诉求,对项目建设涉及的征地、移民搬迁、房屋拆迁补偿期望值偏高,一旦利益诉求无法达成,就以种种名义拒绝拆迁,甚至阻工.一些项目因征地拆迁难,迟迟不能开工建设,有的项目即使开工建设,征地拆迁难也严重制约了项目的建设进度。征地拆迁难突出表现在水电开发建设、电网建设和交通建设过程中。

(七)要素保障不力仍在一定程度上制约了项目的推进。

一是土地供应难。近年来,随着国家、省政府类项目投资加大,项目建设用地紧缺现象急剧显现,许多项目要落地就涉及到土地供应,而我州地处高原山区,山高坡陡,沟河众多,建设用地十分紧张,致使许多政府类投资项目因无法落实土地而不能开工建设。二是供电跟不上。如国道317线雀儿山隧道、省道215线瓦泽至九龙公路改造工程、鸡丑山隧道存在用电困难问题。三是运输困难。今年以来,随着我州公路建设的铺开,为保障公路建设顺利进行,对部分路段实行了交通管制,一定程度上影响了重点建设项目建筑材料的运输。四是电网建设滞后,随着我州水电建设的推进,加强电网建设,确保“送得出”成为突出问题。

(八)阻工、强揽工程等影响正常施工的问题仍然没有得到彻底解决。

因无理诉求无法达到而引发的阻工现象时有发生,强行务工、运输、红线范围内抢种、抢建现象屡禁不止,仍有偷盗、抢劫等违法事件发生,部分项目施工环境仍有待改善。如泸定县廉租房建设中,因村民强行务工且漫天要价造成阻工事件,严重制约了项目的推进,国道318线、317线公路改造、省道211瓦斯沟至丹巴公路复建、溪古水电站建设、斜卡水电站建设等项目建设过程中都不同程度的受阻工事件困扰。

四、对策建议

(一)建议进一步加强重点建设项目的组织领导。

各县要坚决认真贯彻落实全州经济工作会议、全州投资和重点项目工作会议精神,坚决站在全局和发展的高度,充分认识重点建设项目对县域经济社会发展的示范、辐射、拉动和支撑作用,牢固树立以项目建设保增长、以项目建设调结构、以项目建设谋发展的责任意识。建议进一步建立健全州县级重点建设项目组织管理机构。

(二)建议进一步强化督导,强力推进重点项目建设。

一是建议根据此次督查情况和1—5月全州重点项目执行情况,对投资完成不理想、工程进度推进缓慢的项目,由州发改委提出督办意见,州委州政府目标督查办行文,进行书面督办,实行“一对一”发点球,将督办落实、整改情况纳入年度目标考核。

二是建议各县、州级重点项目相关部门按照任务分解方案和进度目标计划,对各重点项目倒排工期。对进展顺利的项目,要抢抓机遇,能快则快,确保项目早日建成;对进度滞后的项目,要抓紧制定切实可行的对策方案,协调督促建设单位集中精力,科学施工、安全施工、高效施工,把延误的工期抢回来,确保按期完工。对没有实质性进展的项目,要认真分析原因,找准问题症结,采取果断措施,积极协调解决有关问题,加大投入,上足人力和机械,千方百计赶进度,努力推进项目建设取得实质性进展和成效。

三是建议由州级行业主管部门每个季度开展一次重点项目督查工作,对本行业重点项目开展集中督查,协调解决项目建设中存在的困难和问题,真正建立重点项目事前、事中、事后督查制度,实现重点项目督查常态化。

(三)建议加快推进项目前期工作,督促重点项目尽早开工。

建议州级各行业主管部门督促各项目单位制定出项目倒排前期进度计划,督导项目单位落实开工条件和做好招投标等前期工作,促使项目尽快开工。对政府性投资项目,要督促项目单位严格履行基本建设程序,抓紧做好项目勘察、设计、论证分析等前期工作,落实建设条件,确保年内开工建设;对市场类项目,特别是对经济支撑力强的重大产业发展项目,要建立项目审批绿色通道,帮助企业尽快解决项目开工中存在的实际问题,力争各个环节缩短时间,为开工扫清障碍,推动项目早日开工建设。

(四)建议积极争取国家和省的支持力度。

对中央已经出台和即将出台的一系列宏观调控政策,要密切跟踪,迅速出击,努力把政策用足、用活、用到位,全力以赴积极争取,力争有更多的项目进入到国家和省的盘子。一是建议州委、州政府主要领导带队到国家、省呼吁,尽快落实第五次西藏工作会议精神,取消民族地区政府类投资项目地方配套政策,加大对民族地区的资金投入力度;二是建议州委、州政府主要领导带队到国家、省汇报,尽快批复核准雅康高速、川藏铁路、格萨尔机场、两河口水电站、硬梁包水电站、苏哇龙水电站等事关我州经济、社会发展、民生改善的大项目,加大投入,加快推进,为我州全面小康社会建设奠定基础。

(五)建议切实解决重点项目建设中的突出问题。

一是狠抓要素保障。建议交通、国土、住建、林业、电力、金融等部门要认真分析研究重点项目建设过程中涉及的突出问题,制定支持重点项目建设的相关政策。

二是进一步整治和优化投资环境。建议各县进一步优化投资环境。对项目审批、规划、选址、征地、拆迁等实际问题,要及时协调解决,严格兑现已出台的有关优惠政策,顾全大局,热情服务,简化程序,提高效率,营造宽松的投资环境。

(六)建议继续优化重点建设项目外部环境。

一是建议进一步加大宣传力度,在全州范围内形成支持重点项目建设的良好氛围。新闻媒体要有重点、多角度的宣传报道重点建设项目建成后给群众生产生活带来的实惠,帮助和教育广大人民群众和建设单位一起共同克服因施工建设带来的暂时不便,积极支持重点项目建设。

二是建议由州政法委牵头,公安、司法等政法单位配合,进一步加大对治安案件频发地区的司法宣传活动,并在重点项目实施地设立警务室,以便及时解决处理突发治安事件。

三是建议7月在全州范围内开展一次针对重点项目周边环境的专项治安整治活动,为重大项目建设创造良好的外部环境,全力促进全州经济社会的跨越发展和长治久安。

(七)建议进一步加强重点项目统计上报工作。

建议强化对重点项目统计工作的督查。督促各县、州级相关部门和项目业主严格落实文件要求,切实加强项目统计入库管理,落实项目统计上报工作职责,及时统计上报项目进度和投资计划执行情况,确保上报发改部门和统计部门数据的真实性和统一性。

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