审计在促进经济发展、推进改革、监督企业中发挥着重要的作用。温家宝总理曾经强调，“审计工作直接关系到维护国家的财政、金融秩序，关系到党和政府的廉政建设，也关系到推进政府部口依法行政，关系到整个改革开放和现代化建设事业。”随着改革开放的深入、市场经济的发展，应越发加强审计监督职能。
我们必须在深化改革、加快发展的同时，高度重视改革和发展的质量，切实加强对改革发展过程中国企所面临的问题进行整改。加大对财政预算资金、社保资金、农业资金、基建投资以及国有企业资产的监管力度，严厉查处损失浪费等问题。促进资金使用效益的不断提高，保障国民经济安全运行。
一、宏观层面提高审计意见信息质量的措施
1.充分认识加强审计工作的重要性
近年来，随着形势的发展，审计工作还面临许多新情况、新问题，审计监督的任务越来越重。一是企业财务行为越来越复杂，新的融资工具的引入、新的投资方式产生等，均加大了审计工作难度。二是对于审计工作的执行，不同的事务所、会计师存在着不同的观点和看法。
三是现行的企业财务会计制度存在着一定的选择空间，这也影响了审计工作准确性。四是各级政府、财政部、审计署等组织机关对审计工作看法并没有完全一致，这也影响了注册会计师执行审计工作的准确性。
各级政府、财政部、审计署、证监会等，以及相关的监管组织要准确把握审计工作面临的新形势、新任务，进一步提高对加强审计工作重要性和必要性的认识，把审计工作放到经济社会发展全局的重要位置。以推进法治、维护民生、推动改革为出发点和落脚点，完善各项制度和工作机制，切实提高审计监督工作服务经济社会发展的水平。
2.深化审计监督工作
深化财务审计。审计机关要加强统筹协调，准确把握企业资金分配使用的重点方向、领域和环节。统筹安排对一般预算、基金预算等企业资金的审计，进一步加强对本企业预算执行、下属企业预算执行、政府补贴资金执行审计，促进建立完善的审计体系，保障资金安全，提髙资金绩效管理水平。
强化重点专项资金审计。要进一步强化各类企业项目资金的审计工作。现阶段，企业有众多的投资项目，我们要关注企业投资的方向、投资是否合理，尽量通过发布审计意见影响企业的投资行为。
企业投资项目，涉及资金广泛，不但包括企业自身的资金，还可能包含了各级地方政府对投资项目的补贴资金。这种公共财政资金，是运用了全社会资源来实现企业投资项目的成功。然而，企业可能会浪费这些公共资金，导致资金使用效率低下等问题。为此，要加强重点项目的审计，关注重点专项资金审计。
加强包含政府投资资金的建设项目审计。根据《中华人民共和国审计法》第二十二条和审计署《政府投资项目审计规定》的有关规定，各类企业，包括国企企业、国有独资企业、外资企业、取营企业等，只要是有政府投资资金的建设项目，必须经同级审计机关进行竣工决算审计。
抓好国有及国有控股企业审计。以掌握国有资本运营、分布情况为重点，开展国有企业损益、负债、资产审计，加强国有资本经营决算、预算、和收益管理。以推动银行业健康持续发展为重点，对地方银行机构进行审计。
以国有独资企业、混合所有制企业财务收支合法性、真实性，企业经营业绩评价，企业法人治理结构，国有企业的改制和所有权转让为重点，专门组织开展企业审计，并探索国有及国有控股企业对外投资的审计模式。
二、微观层面提高审计意见信息质量的措施
独立审计人员应该具有的素质包括以下两个方面：一个是基本素质。主要是指其应当具备的基本业务开展能力和基本的会计、审计职业道德素质；第二个是特殊素质。是指其能够敏感地感知重点审计事项，能够具体分析审计事项，能够和审计对象合理沟通交流，能够书面表达其观点等能力，这是对于独立审计工作的特别要求。
关于基本素质，独立审计人员须做到“德能兼备”。“德”，就是要具备职业道德素质。独立审计人员职业道德的基本原则要求其独立正直、诚实守信、客观公正、具有职业谨慎、为客户保密、不从事巧辱职业的行为。
独立审计的最终目的是发表审计意见，发表审计意见的基础是获得足够充分恰当的审计证据，而非标准审计意见的出具无疑是“查错揭弊”。这使得审计人员常常遇到各种各样的阻力阻力、甚至是诱惑从而无法获得足够充分恰当的证据。这些阻力、压力和诱惑来自于利益关系、人情交往、解约威胁等等。
独立审计人员必须要有清醒的认识、杜绝妨碍其自身独立性的因素、禁止与客户公司合谋欺瞒信息使用者、保护信息使用者的权益，真正体现职业价值。“能”，就是要具备最基本的业务能力和相应的知识。加强专业培训和资格认定，熟悉财务会计制度和相关法律法规如证券法、公司法等。
关于特殊素质，包括以下几个方面内容。第一，职业敏感性。面对审计对象给定的审计资料，包括财务会计报告、凭证、票据等，富有经验的审计师能迅速找到切入点，从蛛丝马迹中发现问题。而缺乏经验的审计师则可能类似于大海捞针，花费大量的时间和精力去设计大量的审计程序，往往结果还不尽理想。
第二，职业洞察力。找到企业财务报告中的违法行为、违纪行为是关键，独立审计人员能够利用自身的知识和能力，抓住企业财务舞弊的关键点和风险点，在业务循环中能够把握关键的控制要素，这需要独立审计意见具有较强的洞察力。敏锐的洞察力可以给独立审计人员找到解决问题的着眼点。
第三，综合分析判断能力。独立审计人员不仅需要从宏观层面进行甄别，而且需要从问题的微观层面进行剖析。分析审计对象的这些弊端的产生根源及其严重的影响力，对被审计单位及其经营环境进行全面了解，包括了解审计对象所处的行业特点、相关的业务运行情况、适用的法律法规及经营环境。
此外，还应考虑经营使命、目标和战略。独立审计人员要在综合分析的基础上，对其掌握的资料信息进行总结和概括。围绕着发现风险点、舞弊点等审计目标，简明扼要地做好有关审计证据的记录和保存工作，做好审计工作的取证工作，做出有价值、准确的审计证据记录。
第四，语言和书面沟通交流能力。作为一名独立审计人员，接触到的审计客户是不同的，送些公司的企业文化、组织形式和结构的不同就要求审计人员沟通时的风格和技巧要有所不同。
同时，由于其作为外部监督者，不能以上级、监督者态度自居，要掌握谈话沟通的艺术和技巧，使得审计对象能够接受审计工作的结果，进行账项的调整，达到报表合规。因此，从微观层面提高审计意见信息质量应从提高审计人员素质入手。
1.要倡导终生学习的理念思想和正确价值观
审计质量与审计人员具备的专业技能密切相关。审计师的专业技能越强，审计质量越高，越能够为信息使用者提供更高质量的信息，帮助其作出更为正确的决策。
因此应该在事务所内营造良好的学习氛围，在行业内树立终身学习的理念思想，确保所有审计从业人员重视并参加后续职业教育，同时自身积极主动学习，不断提升基本素质和特殊素质。也可以建立定期的审计业务交流工作机制，独立审计人员可以互相学习和交流审计业得和审计思路。
现今，利益相关者及各类审计意见信息使用者对独立审计的期望值很高，他们期望审计师发表的审计意见是恰当的。具体来说，期望审计意见类型是正确的，审计报告中所披露的信息（如强调事项段信息、说明段信息）对决策有用。
审计期望差是必然存在的，但独立审计人员有责任尽其所能缩小审计期望差，尽量满足信息使用者的需求，这正是审计职业存在和发展的基石。在这种形势下，社会各方面对审计事务所的要求也更严格了。被审单位对审计部门的监督和关注也在加大。
所以，面对各种外部经济利益的诱惑，独立审计人员要始终能以淡然平和的心态处之。独立审计人员要做到在其位，要尽其职，要有高度的职业精神。
2.鼓励独立审计人员从实务中提高自身业务素质
注册会计师在课堂学习的大多为理论知识，注册会计师行业最大的特点是审计工作涉及很多职业判断，比如风险高低、重要性水平、重点审计领域、所需证据的数量乃至审计意见。这些判断仅靠理论知识是难以作出正确判断的，注册会计师可以通过对实际案例的研究获得相关专业技能。
独立审计人员需树立实务第一的理念，将实务工作与经验学习相结合，在实务中运用理论知识指导实践，更重要的是，将实践经验丰富理论知识。真正做到学以致用，运用所学知识深入思考独立审计工作中遇到的各种问题，珍惜每一次实践机会，在审计实务中锻炼培养职业洞察力和敏感性，通过实践活动实现人员素质和审计水平的同时提升。
三、总结
目前财经领域中的违法违纪现象还依然存在，全社会关注的焦点和热点都集中于整顿和规范市场经济秩序、重塑经济信誉，这也是优化经济发展环境的重要内容。为了规范管理、提高效益、防范风险，必须充分发挥审计监督的专业技术优势，全面打击粉饰财务报告导致的会计信息失真、挤占挪用造成的资金效益损失等问题。
加快建立社会信用机制，促进资金高效、阳光、廉洁运作，并且规范和维护市场经济秩序，使审计工作更好地服务于经济、服务于发展、服务于企业发展。审计从业人员应该根据新形势、新特点和新实践，与时俱进，开拓新领域，探索新方法，努力开创审计工作新局面。
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