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新媒文章:拜登为何挑中“外交老将”伯恩斯出任驻华大使

时间:2020-02-19 11:37:46

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来源:参考消息网

参考消息网8月23日报道新加坡《联合早报》网站8月22日发表文章,分析拜登为何提名伯恩斯出任美国驻华大使。全文摘编如下:

美国总统拜登在美国驻华大使职位悬缺超过10个月后,一改过去来由政客担任驻华大使的做法,提名外交老将、美国前副国务卿尼古拉斯·伯恩斯出任美国驻华大使。

伯恩斯的提名仍得在美国国会复会后由参议院通过,预计最早9月才能正式上任。

白宫介绍,65岁的伯恩斯是一位“受人尊敬的退休职业外交官”,目前在哈佛大学肯尼迪政府学院担任教授。中国媒体在报道中形容伯恩斯是善于谈判的外交老兵,也是拜登核心决策圈中的一员。他精通法语,熟悉阿拉伯语和希腊语,但不谙汉语。

伯恩斯有20多年的职业外交官生涯,横跨从里根到小布什四任政府,足迹遍及中东、欧洲、非洲等地区。伯恩斯于至担任主管政治事务的副国务卿,成为美国国务院第三号人物,也曾出任美国在伊朗核问题上的首席谈判代表。

伯恩斯在担任副国务卿时,直接参与了国务院东亚和太平洋事务局以及其他与中国有关的事务。一名曾在国务院与伯恩斯共事的美国外交官称,伯恩斯对中国事务非常了解,“他曾在一个很高的级别上负责美中关系”。

分析普遍认为,伯恩斯的对华立场偏向“鹰派”,但支持在气候变化等特定领域与中国合作。伯恩斯今年2月曾表明,“美国不能把二战以来在‘印太地区’的军事主导地位让给中国”。其观点和拜登政府现行的对华政策一致,分析因此认为,他将成为拜登对华政策的忠实执行者。

尽管伯恩斯对华立场较强硬,中国舆论总体对伯恩斯的评价还是较为正面的。不少分析认为,拜登派其信任的资深外交老将驻华,显示其政府有意愿改善中美接触与沟通。

中国媒体引述中国外交学院教授李海东的话说,伯恩斯对华政策的理解和认识并不偏激,他在对华问题上的观点相对而言是比较平衡和全面的,而且他说话非常得体,并不像彭斯、蓬佩奥等前政府外交安全团队成员那样生硬极端。

李海东认为,中国不应对新任驻华大使对中美关系的影响给予过高期待,如他能实现在两国高层之间迅速有效传达信息的功能,“就已相当积极”。

中国人民大学国际事务研究所所长王义桅分析,拜登显然已意识到中美之间存在许多外交的技术性问题,必须由专业外交官处理。伯恩斯在国务院拥有深厚基础,意味着他的沟通和执行力较强,这一点是中国欢迎的。

王义桅指出,伯恩斯上任后,相信双方能有效促进两国高层的沟通,减少中美事务升级为“隔空对骂”的概率。

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