日前，临河区委办政府办印发了《关于支持检察机关依法开展公益诉讼工作的意见》（以下简称《意见》）
《意见》强调，要充分认识检察机关提起公益诉讼的重要意义。检察机关提起公益诉讼，是党中央推进全面依法治国的一项重大改革举措，是维护宪法权威，维护社会公平正义，维护国家利益和社会公共利益，督促适格主体依法行使公益诉权，促进依法行政、严格执法的一项公益诉讼制度。各级行政机关要紧紧围绕全区经济社会发展大局，统一思想，牢固树立“四个意识”，深刻理解立法精神，充分认识检察机关依法提起行政公益诉讼、民事公益诉讼对于规范行政机关依法履行职责、完善公益保护体系、加强法治政府建设的重要意义，支持和配合检察机关依法开展公益诉讼工作，全面提升公益诉讼制度的刚性作用，为促进和建设美丽富饶的临河区提供有力的法制保障。
《意见》强调，要注重发挥检察机关公益诉讼诉前程序的作用。公益诉讼诉前程序，是检察机关通过诉前发送检察建议推动行政机关解决侵害公益问题、保护公益的法定手段。检察机关要积极通过诉前程序推动行政机关主动履职、保护公益。检察机关要注重提高诉前检察建议的质量，严格执行《人民检察院检察建议工作规定》，杜绝超范围制发和滥发现象，全面提升诉前检察建议质效。被建议单位要以落实诉前检察建议为整改目标，针对检察建议指出的问题和薄弱环节，研究制定整改。在规定时间内不回复、延迟反馈或无正当理由不采纳检察建议，经检察机关催办后仍拒不回复和整改的，国家利益和社会公共利益仍处于侵害状态的，检察机关应依法向人民法院提起公益诉讼。通过提高质量、规范管理、完善送达程序和强化跟踪监督等四个方面，着力将诉前检察建议制成刚性，发挥刚性。
《意见》强调，区委、政府要把加强和支持检察机关提起公益诉讼工作纳入全区全面依法治区总体布局，协调解决公益诉讼工作中存在的困难和问题，积极排除不当干扰。为推进检察公益诉讼工作持续发展，增强检察公益诉讼合力，提出以下三个要求：一是要建立行政执法与提起公益诉讼衔接平台，根据线索来源和涉及问题的性质等因素进行法治思维分析，确定需要进入诉前程序的，依法发出检察建议并努力协调促进落实。二是要建立检察机关和审判机关公益诉讼案件会商机制，共同研究案件管辖、证据规则、庭审程序、出庭规范等公益诉讼理论和实务问题，有效提升公益诉讼质效。三是要建立检察机关与纪检监察机关案件相互移送、信息共享机制，对公职人员违法、行政不作为、乱作为等线索开展联合调查，共同维护法律权威、维护国家利益和社会公共利益。
临河区人民检察院党组书记、检察长张文博指出：《意见》是推动高水平建设法治临河区的重大举措，是区委区政府在新时期大力支持检察机关法律监督工作的重要决定，临河区人民检察院将组织认真学习、贯彻落实，为全区经济社会发展提供有力的法治保障和支持。
供稿 | 陈华
硬核！临河区委办公室 政府办公室 联合印发《关于支持检察机关依法开展 公益诉讼工作的意见》
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