农业农村部于10月17日上午10时在农业农村部新闻办公室举行例行发布会，介绍三季度重点农产品市场运行情况，并回答记者提问。
生猪生产和保供
记者：生猪生产形势开始好转，但市场上猪肉价格依然比较高，请问农业农村部判断生猪生产形势开始好转，是基于哪些因素？未来猪肉的供应什么时候能够恢复正常？
农业农村部市场与信息化司司长唐珂：9月份以来，随着促进生猪产能恢复和市场供应的政策措施密集出台，猪肉供给阶段性紧张的局面有所缓和。
国庆节前，价格涨幅有所回落。节日期间，猪肉市场供应偏紧但未出现脱销断档的情况。禽肉、鸡蛋、牛羊肉、水产品等替代品供给充足。国庆节后，猪价出现阶段性较快上涨，主要是前期生猪产能下降、部分养殖场户增加商品母猪留种、各地增加收储等，导致商品肥猪上市量阶段性减少，市场供应偏紧。
从后期走势来看，目前各项针对性政策措施对于生猪整体产能恢复、激发养殖户积极性的作用正在逐步显现，而且生猪养殖盈利持续处于历史较高水平也有利于生猪产能恢复，预计四季度，我国生猪产能下降的局面将会得到改善，但短期内猪肉市场供给依然偏紧，预计元旦、春节前猪肉价格将保持高位运行走势，但随着库存冻肉逐步出库、禽肉等畜产品供应增加，畜产品供应总体是有保障的。
农业农村部畜牧兽医局局长杨振海：生产是保供稳价的基础，随着扶持生猪生产各项利好政策的落实落地，加上市场行情看好，养殖户补栏增养的积极性明显提升，生产恢复向好的因素明显增多，生猪生产整体上进入了止降回升的转折期，之所以做出这一判断，我们有四项指标作为依据：
第一项是规模猪场生产恢复较快，生猪存栏已经触底回升。据我们对全国年出栏5000头以上规模猪场全面调查，9月份生猪存栏4445.51万头，环比增长0.6%；能繁母猪存栏610.47万头，环比增长3.7%。
第二项是后备母猪，也就是青年母猪，销量继续大幅增长。据对100家重点种猪企业监测，9月份后备母猪销量环比增长70.7%。
第三项是猪饲料产销量全面回升。据对全国饲料生产企业全口径统计，9月份猪饲料产量环比增长10%，其中仔猪料、母猪料、育肥猪料产量环比增长分别是12.7%、8.7%和9.1%。
第四项是部分主产省份生猪存栏明显回升。9月份，辽宁、山东、黑龙江、河北、山西、甘肃、吉林等7省份生猪存栏环比增幅超过3%，比8月份增加6个省份；甘肃、宁夏、黑龙江、山东、天津、上海、北京、辽宁等8个省份能繁母猪存栏环比增幅超过3%，比8月份增加6个省份。从区域上看，东北、华北、西北以及中原地区部分省份生猪存栏止降回升。全国生猪调出第一大省河南，生猪存栏和能繁母猪存栏双双止降回升。
这四大积极因素叠加的结果就是，目前所说的，全国生猪存栏下降幅度明显收窄。我们有一组数据，8月份生猪存栏环比降幅是9.8%，9月份收窄至3%；8月份能繁母猪存栏环比降幅为9.1%，9月份收窄至2.8%。9月份收窄的幅度还是比较大的，两项指标均为今年3月份以来首次收窄。
综合生猪存栏和能繁母猪存栏环比降幅明显收窄、规模猪场生产由降转增、猪饲料产量止降回升、种猪销量持续大幅增长等情况判断，各项扶持政策和市场因素都对提振养殖信心有极大的帮助，养殖场户的生产积极性正在进一步提高。按照这一趋势，年底前生猪产能有望探底回升，市场供应将逐步增加，明年有望基本恢复到正常水平。
小麦后势：市场供应充裕 价格以稳中偏弱为主
农业农村部市场与信息化司司长唐珂：截至9月30日，主产区小麦累计收购7076万吨，同比增加41.1%。由于今年小麦前期收购价格较低，河南等六个主产区均启动了最低收购价政策。截至9月30日，主产区小麦最低收购价收购总量2227万吨，较去年明显增加。从后期走势来看，小麦消费进入旺季，但考虑到最低收购价收购结束，临储小麦拍卖将重新启动，市场供应充裕，预计市场价将以稳中偏弱为主，大幅波动的可能性不大。
玉米后势：供需基本平稳 短期下跌后将企稳
农业农村部市场与信息化司司长唐珂：国庆节后，东北地区加工企业开始挂牌收购新产玉米，虽然低于陈玉米价格，但也略高于去年的开秤价。从后期走势看，今年玉米生产形势总体较好，产量有望保持稳定，随着生猪产能逐步恢复，饲用消费恢复增长，预计我国玉米供需将保持基本平稳格局，玉米市场价格短期下跌后将逐步企稳，大幅波动的可能性不大。
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