【襄阳政府网消息】走进宋玉社区，绿树成荫，干净整洁，飘来阵阵花香。院内纳凉的老人告诉记者：“这样优美的环境，是社区、物业和居民共同努力的结果。”
宋玉社区位于宜城市区中南部，处于城乡接合部边缘地带，下辖2个商住小区、1个商圈市场、1个工业园区，居民来源复杂、素质参差不齐。过去，辖区小区、商圈乱停乱放、乱搭乱占现象严重，物业管理处于半瘫痪状态，群众诉求缺乏有效解决，是全市信访矛盾高发区。
为尽快理顺关系、破解矛盾多发之痛，宋玉社区党委坚持从解决居民身边的小纠纷、小隐患、小案件、小问题、小需求等“五小”问题入手，推行“三访”（访居民、访商户、访企业）、“三问”（问需求、问困难、问计策）工作法，把生人变成熟人、把外人变成亲人、把客人变成主人，打造新型社区生活共同体。
如今的宋玉社区面貌焕然一新，小区灯亮了、路畅了、环境美了、物业服务质量提升了，居民心里也敞亮了，商户心气也顺了，再也没有群访群闹事件发生。
访居民，问困难，生人变熟人
宋玉社区辖区的2个小区邻里矛盾频发，乱搭乱建、乱停乱放“有禁难止”，加之物业企业服务水平与居民期望存在差距，业主与物业矛盾较深。
针对这一局面，该社区党委联合“双报到”党员、业委会成员深入居民小区、深入居民家中逐户走访，梳理问题清单、需求清单，建立台账。
为及时回应居民需求，小区组建“议事会”，议事会主任由小区党支部书记担任，成员由业委会、物业公司、居民代表担任。议事会每周六召开一次，围绕居民普遍关心的“五小”问题确定议题，现场看、现场议、现场定、现场改，整改结果及时向居民进行反馈。社区干部、小区居民、物业公司坐在了一屋内，共商共议共管小区大小事。议事会成立以来，累计协商解决乱堆乱扔、乱停乱放、宠物饲养等20多项“疑难杂症”问题，广纳居民意见，破解治理难题。
水岸新都小区拆除768平方米违建后，通过小区议事会号召，居民开展义务劳动，清理拆违产生的建筑垃圾，翻挖、平整空闲地，种植49株月季树和39株桂花树，改善了环境，提升了品位，受到居民点赞。
小区地下车库入口顶棚较低，右侧栏杆被广告牌遮挡，严重影响视线和安全，居民反映强烈。社区党委召开议事会，多方协商，确定整改方案，最终物业公司拆除了围栏广告牌、更换了顶棚。随着居民关心的事情逐步得到解决，小区居民主人翁意识更加强烈。
宋玉社区党委还对接开发商，在小区架空层建立“居民之家”，设置棋牌室、图书室、长者服务驿站、健康小屋、说事室等，让居民有地说事、有地娱乐，在玩棋牌、拉家常中拉近彼此距离，增加邻里感情，居民之间由“生人”转变成了“熟人”。
访商户，问需求，外人变亲人
宋玉社区下辖宜城市最大的商圈光彩大市场，容纳就业人员3200余人，外来经营户较多。过去，商户之间、商户与物业企业之间矛盾交织，且受场地限制，业主无地说事议事，归属感淡薄。
该社区党委把稳定商圈市场、促进和谐发展作为首要工作，做到矛盾化解不出社区。结合地域特点，在社区党群服务中心设置了“社区议事厅”，为社区居委会、商户业主、物业服务企业沟通交流提供平台。对业主商户反映的焦点问题，社区党委邀请宜城市直相关部门到“社区议事厅”，现场回应需求，现场调解矛盾，妥善处理到位。细致贴心的服务，拉近了商户与社区的距离，让商户感觉自己不再是“外人”。
要事难事共同协商。在宋玉社区党委的指导下，商圈商户成立业主委员会，自我管理，自我服务。针对市场消防安全配套设施损坏严重、乱搭乱建占用消防通道现象突出等问题，宋玉社区党委、商圈业委会、物业服务公司共同商议，联合三方力量及居民志愿者，组建一支商圈“安全巡逻队”，在宜城市城管局的指导下，市场内的违章建筑全部拆除到位，整改现场安全稳定，无一起矛盾纠纷或群众性事件发生。
美化家园共同出力。针对市场环境卫生“脏乱差”、商户占道经营、门口乱堆乱放现象突出等问题，在宋玉社区党委的指导下，业委会牵头制定《光彩大市场业主公约》，并召集业主代表表决通过，发动商户落实“门前三保”，开展环境卫生整治。宋玉社区居委会联合业委会、物业服务公司、业主代表，对辖区商户开展卫生评比，评选挂牌清洁户、不清洁户，营造氛围，市场面貌大幅提升。
销售难题主动献计。针对受疫情影响的商户销售难的问题，宋玉社区党委积极作为，与宜城市商务局电商中心对接，开展“电商进商圈”活动。经征集业主意见建议，社区党群服务中心设立“创客之家”，打造电商服务平台，由社区提供服务，商圈的所有商户都可在平台上挂单，按销售金额的比例返给社区作为电商平台运转费用。今年以来，委托电商服务平台挂单的商户已达26家，累计售出78单，创收金额30多万元，为商户带来了实实在在的效益。
访企业，问计策，客人变主人
辖区彩诚工业园区入驻60家中小企业，员工500余人。因企业经营的不稳定性，很多企业主只把自己当成一个“匆匆过客”，对经营之外的事务关心较少，对社区的认同感和归属感不强。
为此，宋玉社区想方设法在提高服务水平上下功夫，以优质服务让企业留得住、能发展。
宋玉社区党委设立“议事日”，让企业家有话可说。社区党委会商园区物管会，把每月15日定为“议事日”，遇重大问题随时议事，针对业主反映的共性和个性问题，邀请宜城市直职能部门参与，共同商议解决。
因园区新引进的物业服务公司定价过高，业主不能接受，物业服务公司以业主不交物业管理费为由断水断电，严重影响业主生产生活。对此，宋玉社区党委积极组织开发商、物业服务公司、业主委员会、宜城市住建局、宜城市物业协会等，多次在社区议事厅进行协商、调解，于今年8月17日达成协议，确定水电费收取标准，业主、物业达成共识。对于物业服务费收取标准，正在进一步协商中。
同时，当好“店小二”，让企业坐享红利。针对业主急盼学习税务、市场监管等方面知识的需求，宋玉社区党委定期联络税务、市场监管等涉企部门联合组建“政务直通车”，根据商户、企业所需、所急、所困，既当“红娘”，又当“保姆”，重点帮助商户解决经营管理方面的实际问题。今年以来，已开展了3期“政务直通车”活动，为商圈商户解决大小问题20多个。
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