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甘肃省人民政府办公厅关于印发《甘肃省中医药健康服务发展规划(—)》的通知

时间:2020-06-04 13:39:56

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甘政办发〔〕78号

各市、自治州人民政府,兰州新区管委会,省政府有关部门:

《甘肃省中医药健康服务发展规划( )》已经省政府同意,现予印发,请结合实际,认真抓好贯彻落实。

甘肃省人民政府办公厅

6月3日

(此件公开发布)

甘肃省中医药健康服务发展规划

( )

为贯彻落实《国务院关于促进健康服务业发展的若干意见》(国发〔〕40号)、《国务院办公厅关于印发中医药健康服务发展规划( )的通知》(国办发〔〕32号)和《国务院办公厅转发卫生计生委等部门关于推进医疗卫生与养老服务相结合指导意见的通知》(国办发〔〕84号)精神,大力发展甘肃中医药产业,构建中医特色健康服务体系,结合我省实际,制定本规划。

一、总体要求

(一)指导思想。全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、 三个代表 重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,以建设健康中国、健康甘肃为总纲领,以创建国家中医药产业发展综合试验区和国家中医药发展综合改革试点示范省为主线,全面深化改革,创新服务模式,鼓励多元投资,加快市场培育,释放中医药健康服务潜力和活力,激发并满足人民群众多层次多样化中医药健康服务需求,推动建构中医特色健康服务体系,提升中医药对经济和社会发展的贡献率。

(二)基本原则。坚持市场作用与政府引导结合,发挥市场在资源配置中的决定性作用,同时强化政府在制度建设、政策引导和行业监管方面的职责,不断增加中医药健康服务供给,提高服务质量和效率,构建中医药健康服务体系新格局;坚持以人的健康为中心,医防结合,医养融合,充分发挥中医药原创思维优势,积极应用现代技术方法,用事业带动产业,以产业促进事业,综合提高人民健康水平;坚持发展、改革和管理相结合,以健康促进模式改革为着力点,立足实际拓展服务范围,因地制宜创新服务模式,建立可持续发展的中医药健康服务发展新机制。

(三)发展目标。到,全省中医药健康服务体系初步建立,服务范围有效拓宽,服务能力大幅提升,中医药事业产业协同发展,中医药健康服务业成为推动全省经济社会转型发展的重要力量。

中医药健康服务能力大幅提升。中医医疗和养生保健服务网络基本健全,中医药健康服务人员素质明显提高,服务领域不断拓展,群众中医药健康服务需求初步满足。到,所有二级以上中医医疗机构建立 治未病 中心或中医预防保健科,所有社区卫生服务中心、乡镇卫生院和村卫生室具备中医药服务能力。中医药医养结合服务体系初具规模,普遍开展65岁以上老年人就近享受中医药养生、保健、护理和治未病服务。

中医药健康服务手段不断创新。加强基础前沿研究、共性关键技术研究和科研平台建设,推进中医理论创新和技术创新;以中医药学为主体,充分吸纳融合现代医学和其他学科技术,推动服务模式和服务技术创新。支持中医养生保健等健康服务机构发展,不断提高中医药健康服务在深化医改、健康促进、公共卫生、养生旅游等方面的参与度。

中医药健康服务产品更加丰富。中医药养生旅游形成品牌,中药材种植业、药菜两用蔬菜产业、养殖安全草产业、药膳产业初具规模,中医药企业和产品竞争力显著提高,中医药健康服务相关产品研发、制造与流通实现转型升级。

中医药健康服务环境优化完善。中医药健康服务政策基本健全,行业规范与标准体系不断完善,政府监管和行业自律机制更加有效,全社会支持发展中医药健康服务的良好氛围逐步形成。

二、重点任务

(一)大力发展中医养生保健服务。

支持中医养生保健机构发展。支持社会力量举办规范的中医养生保健机构,支持养老机构规范开展疾病预防、中医调理养生等非诊疗行为的健康服务,允许中医医疗资源丰富的地方中医医疗机构转型为中医养生保健机构。培育一批技术成熟、信誉良好的知名中医养生保健服务集团或连锁机构。鼓励中医医疗机构发挥技术人才优势,为中医养生保健机构规范发展提供支持。

规范中医养生保健服务。依照中医养生保健服务类规范和标准,结合我省实际,建立中医健康状态评估方法,丰富中医健康体检服务,制定针对不同健康状态人群的中医健康干预方案,为居民提供融中医健康监测、咨询评估、养生调理、跟踪管理于一体,高水平、个性化、便捷化的中医养生保健服务。推广太极拳、真气运行法等中医传统运动。运用现代信息技术开发智能化中医健康服务产品,推广智慧中医和识汉字学中医等软件。

开展中医特色健康管理。以 治未病 理念为核心,充分发挥中医药优势,将中医药预防保健服务作为重要内容,大力推进健康促进模式改革。加强中医养生保健宣传引导,积极利用新媒体传播中医药养生保健知识,认真落实基层卫生工作 村级三件事 ,引导人民群众更全面地认识健康,自觉培养健康生活习惯和精神追求。鼓励保险公司开发中医药养生保健、 治未病 保险以及各类医疗保险、疾病保险、护理保险和失能收入损失保险等商业健康保险产品,通过中医健康风险评估和干预,提供与商业健康保险产品相结合的疾病预防、医养结合、健康维护、慢性病管理等中医特色健康管理服务。指导健康体检机构规范开展中医特色健康管理业务。

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