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公园城市 未来之城|推动公园城市生态价值转化——对话成都市郫都区委书记杨东升

时间:2020-06-03 00:34:00

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四川在线消息(记者 程文雯)今年是成渝地区双城经济圈建设的开局之年,郫都作为成都饮用水源保护地,撤县设区以来,全国综合实力百强区排名持续升位晋级,位列全国综合实力百强区第42位,为示范区建设和经济高质量发展注入了持续生命力。

回望过去,郫都区数千年发展历史赋予城市独特的价值。立足当下,抢抓建设践行新发展理念公园城市时代机遇,先行先试、大胆探索,郫都区又将书写怎样的公园城市新图景?记者就此专访成都市郫都区委书记杨东升。

谈本底

建设公园城市既是发展目标,也是现实需求

记者:建设践行新发展理念的公园城市示范区,郫都有哪些优势?

杨东升:公园城市不是公园与城市的简单叠加,而是人类社会从工业文明进入生态文明时代城市营建的新阶段,是人城境业深度融合、生产生活生态和谐统一的新形态,是全面体现新发展理念的城市发展高级形态。推进公园城市建设,实际上就是要把五大发展理念真正融汇到一个地方的实践和发展中去。

落实到郫都,建设公园城市既是我们的发展目标,也是城市发展到一定阶段后的必由之路。

一方面,郫都地处成都市上风上水、八河并流,河渠总长3900多公里,是成都市重要的饮用水源保护地,生态优势突出,也肩负着生态涵养的使命。总体来讲,具有历史底蕴深厚、生态本底良好、科技资源富集、经济基础坚实的优势。一直以来,我们始终坚持把绿色作为发展本底,这也与建设公园城市的要求不谋而合,这些优势为我们建设公园城市奠定了良好基础。

另一方面,郫都城市发展水平到了一个新阶段,市场主体的发展、高端人群的密度、消费水平的提升以及社会财富转化能力的提高,使得全区经济社会在高质量发展轨道上不断高效增长。,电子信息产业总产值205亿元,食品饮料产业实现总产值130亿元,全区文创产业产值实现150亿元,新注册新经济企业1991家,高新技术企业达142家,高新技术产业主营业务收入290亿元。这个阶段,建设公园城市,是郫都推动城市能级和价值提升的一次重大战略机遇,必须牢牢把握。

谈转化

艺术“留白”推动生态价值转化

记者:您认为要用好这些资源,实现价值转化,关键在哪里?

杨东升:关键在于科学处理好加与减、进与退、快与慢、远与近、取与舍的辩证关系。这些年来,郫都一直非常重视对生态的涵养和保护,放弃了眼前的短期利益,这个过程中我们也越来越深地体会到,好的生态环境本身就是在回应群众对美好生活的向往,蕴藏着巨大的发展能量。

举个例子,郫都区农科村是中国农家乐的发源地。一开始大家就是做苗木生意,客商在当地吃农家饭、休闲娱乐。良好的生态环境、人文特色慢慢创造出农家旅游的消费场景,孕育出新的商业模式,很早就实现了价值转化。

建设践行新发展理念的公园城市,也要算总体账、综合账、长远账。特别是在推动成渝地区双城经济圈建设的大背景下,从大局出发,共建长江上游森林保护带,更是成渝合作的题中之义。

我们提出,以5年、为时间刻度,系统思考谋划区域开发建设,把握好开发节奏,艺术性做好“留白”,算好生态投入与产出平衡、运营维护与经营收益平衡“两平衡”大账,做到长短结合、快慢适度、进退有序,推动生态价值多级多元转化,为建设践行新发展理念公园城市示范区持续提供源动力。

谈实践

体现公园城市美学价值

记者:郫都区建设践行新发展理念的公园城市,重点有哪些?

杨东升:第一是规划。公园城市一定要把美学价值体现出来。我们提出从城市整体策划、城市规划体系、项目单体设计三个层面层层落地,扮靓我们的城市。这个过程中,要系统深入梳理所有资源,包括各类土地、生态、产业等显性资源,也要重视历史人文、人才、文化等隐性资源,还包括未来聚集于此的科教、卫生、产业、消费等各类潜在资源。围绕加快提升城市功能品质,我们将分类推进公园城市示范区建设,规划打造东部新城街区型、菁蓉湖产业型等8个公园城市示范区和犀浦体育公园等5个“百个公园”示范工程建设。

第二是共建共享。坚持“政府主导、市场主体、商业化逻辑”,我们创新“土地增值、商业反哺”投入产出平衡机制,用控制区土地增值部分收益定向用于生态项目建设,建立起维护成本由消费场景解决、建设成本由周边土地增值解决机制。

具体的打造中,郫都将充分发挥绿道的串联、慢行等功能,促进生态资源转化为生态价值、美学价值、人文价值、经济价值、生活价值。高质量推进电子信息、食品饮料、科技影视文创产业功能区建设,以产兴城、以产聚人,实现人城境业和谐统一。高品质建设西部生活消费中心,打造街区型公园城市示范区。

第三是乡村振兴。对郫都而言,城乡融合、互荣共生,是建设践行新发展理念公园城市的工作路径,也是最终呈现的理想形态。我们将抓住全国城乡融合发展改革试验区建设机遇,坚持以城带乡、以乡优城、城乡融合,加快构建以“智慧农业、数字乡村”为基底、“特色镇(村)、川西林盘”为支撑的一二三产融合发展郊野型公园城市示范样板,在乡村振兴中继续走在前列、起好示范。今年,我们围绕“1558”(1个城市主城区+5条城乡融合发展走廊+5个产业功能区+8个特色小镇)融合发展空间布局,将加快推进城乡融合发展示范走廊工程建设,以成灌高速、成灌高铁、国道317线、蜀源大道和清水河为轴,建设5条城乡融合示范走廊。同时,重点打造安德川菜小镇、团结影视文创小镇、三道堰亲水度假小镇、唐昌幸福战旗文旅小镇等8个精品旅游小镇,建设15个水美新村。

探访>>>

260亩菁蓉湖 解锁城市公园新玩法

川报观察记者 程文雯

260亩湖水碧波如镜,6米间宽的环湖绿道就像一条项链,串起绿地、花园、餐厅……刚开放不到一个月,位于成都市郫都区德源镇的菁蓉湖已成为市民喜爱的“打卡地”。

这里是市民感知郫都区公园城市建设成果的重要场景。郫都区以菁蓉湖为核心,围绕“生态、生活、生产”,补足产业功能区所需的生态环境、商务服务、产业孵化、文旅体育、市政配套等要素供给,营造市民“可进入、可感知、可消费”的城市生活场景。

湖水周边,是1500余亩的菁蓉湖城市公园,其间健身场地、乒乓球场、网球场、创客休闲茶吧、生活美学馆、休闲美食空间、无人超市等配套设施一应俱全;桤木河两岸,疏林草坡、砂石浅滩、健身步道、立体栈道、原生桤木林和乔木生态岛等特色景观,让市民感受自然野趣。“周末一家人都喜欢来这里,老的小的都能找到喜欢的事情做。”市民王宇昕说道。

“菁蓉湖更重要的功能,是实现生态价值的多元转化,担负起提升城市吸引力和竞争力,吸引人才、产业落地的重任。”成都市郫都区德源街道相关负责人介绍,以菁蓉湖为中心,郫都区正打造成都电子信息产业功能区未来城市消费中心和国际化公园城市示范区,为周边3万多名商务办公人群及居民提供社交、休闲、交往等公共空间。当前,德源街道正依托菁蓉湖积极构建人城境业和谐共融的“菁蓉湖国际化产业社区”,“未来这里将是一个‘进可都市、退可田园’的新型国际化产业社区。”该负责人介绍。

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