全国高校四年撤销1598个学位点 专业从“高大全”到“特而精”

4月2日，国务院学位委员会发布，各大高校或单位共撤销193个学位点。此前的三年，全国高校已有1405个学位授权点被撤销。至此，自国务院学位委员会下发《博士、硕士学位授权学科和专业学位授权类别动态调整办法》以来，四年来已有1598个学位点被撤销。

学位点，是指研究生学位授权点，包括博士学位授权点（博士点）和硕士学位授权点（硕士点）。，国务院学位委员会决定，自起，将博士、硕士学位授权学科和专业学位授权类别动态调整工作的实施范围扩大到全国。自此，持续30多年的高校学位授权点“终身制”成为历史。

该项政策执行后的第一年，10月，全国175所高校大幅撤销576个学位点；在的调整中，全国129所高校又撤销了340个学位点；共有29省份182所高校或单位撤销了489个学位点；最新公布的撤销点的数据下降到193个，不及前三年平均水平的40%。

从首次175所高校大幅撤销576个学位点来看，软件工程学位点撤销最多，达到35个；工程(项目管理) 被撤销21个；工程(工业工程) 被撤销13个；生态学、统计学、系统科学、工程(物流工程)、应用化学等也超过10个。从撤销学位点较多的省份来看，北京市撤销的最多，高达71个；从撤销学位点较多的高校来看，浙江大学撤销学位点最多，高达34个。

撤销的学位点达到489个，为四年来“第二高”，从撤销学位点较多的学科来看，工程硕士（项目管理）最多，共有24个工程硕士学位点被撤销，软件工程被撤销19个，工程硕士（物流工程） 被撤销13个，政治学、生态学、工程硕士（工业工程）、管理科学与工程等也超过7个。从撤销学位点较多的省份来看，同样是北京市撤销的最多，高达60个。

撤销193个学位点，撤销学位点最多的学科为软件工程和应用化学，各有6个单位撤销。此外，计算机应用技术、美术学、物理电子学和艺术学理论撤销数量也较多，各有4个。

四年来，全国高校已有1598个学位授权点被撤销，此举凸显在“双一流”高校建设大背景下，高校的学科建设不再是规模和数量上的对比，而是更强调质量与特色。

自1981年全国《学位条例》开始实施以来，我国建立了由国家、省级以及学位授予单位实行三级管理，依靠学术标准于行政限额审批审批相结合的学位授权审核制度。但在建设世界双一流高校的背景下，这种是以行政审批为主、严格设置限额的学位授权审核制度，导致学校盲目攀比，重复建设，高校学科结构趋同，整体布局失调。

随着研究生教育规模不断扩大，学位点布局问题和研究生培养质量问题引起社会关注，撤销部分学位点是因势而为，是要回归人才培养的核心本位。国家主管部门对学位授权点进行动态调整，是对过去高校等单位盲目追求专业设置“高大全”的纠正。

上海市教育科学研究院曾经以1154所高校为样本的进行调查，发现近年来，高校重复开办热门专业与低成本专业，造成高校学科专业设置同质化倾向日趋严重。比如，九成高校设置管理学和文学门类，七成以上设置艺术学与经济学门类，七成以上高校设置工商管理类低成本专业。

，上海交通大学开始探索学位授权点退出机制。此后，伴随着学位授权点申报及建设的问题日益凸显，建立完善的学位点质量保障体系被相关教育部门提上日程。

10月，国务院印发的《统筹推进世界一流大学和一流学科建设总体方案》明确提出将学科建设作为“双一流”建设基础。各高校为了迎接“双一流”计划中期考核，在专业设置方面显然更加用心，也在着力突出自己的办学特色。

各高校也开始改变被动应对各项评估检查的传统思路，积极建立常态化的质量监督机制，逐渐摆脱盲目扩张办学规模的传统思路，尽量办出优势办出特色，在源头上减少后期建设中可能存在的质量问题。

同济大学教育政策研究中心主任、高等教育研究所教授张端鸿认为，每年的学位动态调整带来的直接变化有三个：首先，高校在办学理念上从过去追求“大而全”，向追求特色和优势转变了；二是高校学科建设更加立足于国家和地方经济社会的发展需要，选择及时淘汰不能适应发展需要的学科；三是高校学科建设越来越成为高校常态化的战略工作。

目前，不少高校已经逐步确立主动开展学科建设的理念，不断完善学科体系，不断优化学科生态，扭转了过去因利益纠葛或被动无为而导致的学科建设滞后局面。

学位点调整的本质是给高校放权，学位点专项评估与合格评估的本质属于行政性的事中事后监管，学科水平评估的本质则是通过第三方评估对高校进行社会监督，加上对研究生论文抽查力度的加大等诸多措施，高校的培养质量有望不断得到提升。

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