曲靖市卫生健康委多措并举推动全市卫生健康事业高质量发展
以来，曲靖市卫生健康委坚持以人民健康为中心，认真贯彻落实市委、市政府决策部署，多措并举，扎实推进区域医疗卫生中心建设，推动全市卫生健康事业高质量发展。
一、持续加大投入力度，医疗资源总量不断增加 争取到中央预算内投资项目4个，中央资金0.86亿元，其中3个项目开工建设。1—11月，累计完成固定资产投资25.2亿元。全市现有医疗卫生机构2552家，总床位数达3.53万张，每千人口床位数达5.74张。全市执业（助理）医师11816人，注册护士20594人。每千人口执业（助理）医师1.92人，每千人口注册护士3.35人，每万人口全科医生0.83人。
二、破解体制机制症结，医疗卫生体制改革持续深入 一是县域综合医改稳步推进。曲靖9个县（市、区）全部被列为国家级县域医共体建设试点。会泽县、沾益区已全面启动县域综合医改，推动县域内优质医疗资源下沉，住院人次和医保基金支出较去年同期稳步下降。二是城市公立医院改革持续推进。设立“珠源百人计划”医学医疗卫生人才专项计划，施行人员编制总量控制，市属公立医院增加520名人员总量，招录硕士研究生133名，本科生128名；落实“两个允许”要求，在市妇幼保健院开展薪酬制度改革试点，1—8月，人均绩效比去年同期增长10.3%，调动了职工积极性。市属三级公立医院全部开展特需医疗服务项目，共服务63458人次，满足了群众多样化健康服务需求。三是医疗服务价格改革持续深化。取消药品加成以来，全市医疗机构通过调整医疗服务价格对减少的药品加成收入进行补偿，至10月，市、县公立医院平均补偿率为111.35%。四是药品供应保障制度不断完善。加强基本药物配备使用管理，全市所有医疗机构基本药物使用比例全部达到省卫健委要求。严格落实药品购销“两票制”，明确了9个短缺药品监测点，全市医疗机构全部完成短缺药品监测网络直报登记。
三、优化医疗卫生资源布局，区域医疗中心建设有序推进 在曲靖经开区选址，集中规划建设肿瘤、心血管、骨科、肝胆、肛肠等5家专科医院，力争用5年左右时间，把5个专科医院建成辐射周边、服务全省、形成产业聚集作用的区域医疗中心。项目概规编制完成，可研报告已获省发改委批准，前期各项工作稳步有序推进。
四、大力开展医疗服务能力建设，医疗服务水平不断提升 获批省级临床重点专科建设项目9个，补短板培育项目1个。2家医院通过提质达标验收，全市所有县（市、区）人民医院提质达标实现全覆盖。2家县级医院晋级为三级医院。建成5个县级卒中中心，3个县级胸痛中心，6个县级创伤救治中心，3个孕产妇救治中心和危重新生儿救治中心。全市基层医疗卫生机构中有34个乡镇卫生院、5个社区卫生服务中心完成设备设施达标任务。大力推进面向基层的远程医疗服务体系建设，马龙区、会泽县试点成效明显，进一步方便了就医群众，节约了医疗资源。推进中药材规范化种植，向省申报“定制药园”21家；市中医医院制剂研发中心于11月正式投入使用。
五、坚持守住公共卫生底线，公共卫生服务保持较好水平 保障母婴安全，孕产妇死亡率、婴儿死亡率均控制在省下达指标内。
传染病疫情总体平稳，发病率控制在全省较低水平。积极落实防艾各项工作措施，艾滋病流行上升势头得到了有效遏制。建成国家级慢性病综合防控示范区1个，省级示范区3个。陆良县、师宗县创建国家卫生县城通过省级技术评估，指导创建省级卫生乡镇19个、省级卫生村187个。全市未发生较大突发公共卫生事件，有效保障了公共卫生安全和人民群众健康权益。
六、做大做强卫生健康产业，事业产业融合发展成效初显深入开展营商环境提升行动，对全市卫健系统亿元以上特别是10亿元以上健康产业重点项目开展定期调度，确保引进来的项目落地生根。总投资逾20亿元的博晖血液制品项目落户曲靖，已签约重点项目有序推进。，全市新增健康产业招商引资项目8个，完成计划投资7.26亿元。
七、牢固树立大健康服务理念，全生命周期健康服务体系进一步完善 全面实施孕产妇妊娠风险评估“五色”管理，实施出生缺陷三级综合防控，全面启动地中海贫血防控项目，开展0—3岁儿童早期发展试点项目，全面启动0—6岁儿童眼保健和视力检查工作。摸清矿山、危化和规模以上八大行业企业情况，开展“三项整治”、实施“六项行动”。实施老年健康西部行项目和老年人心理关爱项目，落实惠老优待政策，推进医养结合。
八、抓实巡视和督查反馈问题整改，健康扶贫政策全面落实 以落实中央巡视反馈意见和云南省脱贫攻坚督查巡查反馈意见的整改为统领，落实健康扶贫政策。取消“全覆盖”指标，优化家庭医生团队构成和签约数量，提升重点人群履约率。全市所有贫困乡镇卫生院、贫困村卫生室达到云南省贫困退出和脱贫成果巩固标准。对全市各类医疗机构过度检查、过度治疗、重复收费等进行专项整治，各类违规行为得到遏制。12月2日，央视《朝闻天下》栏目对曲靖健康扶贫工作成效进行了报道。
九、加大综合监管力度，行业治理能力不断提升 着力健全完善全市医疗卫生行业综合监管制度，推动建立综合监管长效机制。对医疗乱象重拳出击，对119家各级医疗保障协议医疗机构专项督查联合执法，对术中加价、过度检查、小病大医、骗取医保等违法违规医疗机构依法依规给予严惩，依法依规吊销2家医疗机构执业许可证。
十、严格履行主体责任，党建党风廉政建设深入推进 加强公立医院党的领导，落实党委领导下的院长负责制；组建了民营医疗机构党委。在全市医疗机构广泛开展“提升诊疗水平、提升服务水平、防范廉政风险、提高群众满意度”主题实践活动，在市二院、市中医医院推行“珠源微评”服务评价APP 使用，推动医院诊疗水平提升、服务态度改善。
按全省统一部署，在全市开展两批医疗卫生行业不正之风清理整治专项行动和“回头看”工作，修订完善制度700余项，新建制度200余项，全市医疗卫生行业行风进一步得到改善。
（曲靖市卫生健康委员会 杨爽）
来源：曲靖市政府网
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