“以前永宁有些地方耕地经营分散、生产方式相对落后、劳动生产率和土地产出率偏低，制约了现代农业发展，不利于农民进一步提高收入。”刘金武说，根据以往农业综合开发工作的经验，每1万亩土地涉及农户超千户，桥涵、井坝的摆布，道路的走向、宽窄，管线的布局等，群众的意见很难统一，从勘测设计到具体施工，要做大量的群众工作。土地流转给合作社后，项目实施只需征求合作社意见即可，群众很少参与，减少了大量的群众工作，项目落地非常顺利，同时也减少了大量的人为因素影响，工程的整体布局更加合理、规范。
近年来，南京市浦口区永宁通过实施“万顷良田工程”，促进土地由分散经营向规模经营转变、传统农业向现代农业转变。据统计，至，该街道总计完成高标准粮田、水利重点片区等土地综合治理面积达6.5万亩；高标准农田比重占全街耕地面积比重达93.77%。截至目前，该街道高效设施农业和高效设施渔业种养殖比重分别达33.61%和33.72%；无公害、绿色与有机食品生产面积占全街耕地、水面的比重达93%；成功打造了“绿一”牌青虾、“晓桥”牌大米、“半瓶摇”莲藕汁等一批优质名牌农产品。
“土地大面积流转才可以实现农产品规模化的种植和养殖，减少人力、物力的消耗，增加农民收益。”永宁农业发展服务中心主任姚志刚表示，农民土地流转后既有土地租金收入，又有土地入股收入和打工收入等。如永宁侯冲社区聋哑人章龙江，他和70多岁的老母亲相依为命，由于没有足够劳动力，家里的几亩地成了荒地，只能靠低保勉强度日。在侯冲种植合作社流转他的土地后，他不仅每年能拿到土地分红，村里还安排他到合作社工作，每月收入近3000元，大大减轻了家庭负担。据了解，南京侯冲种植专业合作社目前已有社员近200人，拥有近2000亩绿化大苗基地、500亩设施农业基地，以及集垂钓、观光、餐饮、特色蔬菜种植为一体的休闲农庄。当前，合作社年销售收入达500万元，人均增收达1万余元。
“农业土地的适度规模经营，便于推广技术，实现机械化发展的高效率和提高农民收入，目前永宁正走在农业经营适度规模化的道路上。”永宁分管农业的负责人列出了这样一组数据：目前永宁共有农业企业19家，农民专业合作组织68家，培育新型农业经营主体（家庭农场）87家，农地股份合作社17家，其中区级以上农业龙头企业12家，示范农民专业合作社11家，省市区级示范家庭农场7家，家庭农场经营比重占家庭承包耕地面积的36.85%，农业适度规模经营比重达95%。
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