26日，鞍山市“智慧医疗”网络服务项目合作协议签约仪式举行。今后，市民看病将享受到“智慧医疗”带来的便利。未来，我市的1000余家医疗机构将全部联网运行，健康卡将实现全市乃至全省通用。
我市作为全国公立医院改革试点城市，去年7月，市委、市政府出台了《进一步深化医药卫生体制改革的意见》，《意见》明确“要把加快人口健康计算机化建设作为深化医药卫生体制改革的重要内容，建设共用共享的人口信息、电子健康档案和电子病历数据库，实现公共卫生、计划生育、医疗服务、医疗保障、药品管理、综合管理六位一体的计算机化管理体系”。
去年以来我市加大了作为“智慧城市”重要组合部分的“智慧医疗”建设力度，并将人口健康计算机化建设纳入《鞍山市卫生和计划生育事业前行“十三五”规划》的重要内容，在市级平台建设、居民健康卡发放、引进社会资本助力分级诊疗等工作中取得进展。
“未来市民到任何一家使用健康卡的医院，只要轻轻一刷健康卡，无论你以往在哪家医院看过病，医生均会调出所有的就诊记录，进行有针对性的治疗。”市卫生计生委相关人士介绍。我市的“智慧医疗”将实现鞍山市域内跨机构、跨区域、跨部门的信息共享和业务协同。
据了解，目前我市免费发放城市居民健康卡和新农合居民健康卡已达162万张，今年我市将进一步加大发卡用卡力度，全力做好居民健康卡使用工作，二级以上医疗机构上半年要全部完成用卡环境改造，确保城乡居民使用健康卡。
居民健康卡发行后，居民就医特别是农村居民就医要全部使用居民健康卡。通过智慧医疗，将建立居民贯穿整个生命周期的健康档案。
我市将尽快完成分级诊疗系统开发与应用。逐步建立基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动的分级诊疗新模式。
目前，正在进行分级诊疗系统软件开发政府公开招标，届时，全市九个医联体将上线运行。据了解，我市智慧医疗将让市民的转诊更加方便，通过联网运行，医生只要通过网络即可将市民进行上下转诊。
我市未来也将开发掌上移动医生站、移动护士站等，患者通过手机即可进行挂号和查找医院、科室、医生等医疗服务。
患者出院后，也可直接在家中通过手机网络与主治医生进行联系，由医生给出康复和用药方面的建议。
国务院新闻办公室于2月29日(星期一)上午10时在国务院新闻办新闻发布厅举行新闻发布会，人力资源社会保障部部长介绍就业和社会保障有关情况。
会上有记者提问: 最近我们听到一个信息，说很多省的医保基金都出现了收不抵支的“穿底”现象，之前也有媒体有信息说可能对退休人员实施缴纳医保费制度，请问这项工作是否会提上议程?根据材料中提到的下一步要着手研究探索长期护理保险制度，想问一下这方面有没有什么具体的打算?
对此部长表示：医疗保险制度整体的运行情况还是平稳的。医疗保险实行的是现收现付的制度，不像养老保险，有一部分基金还要部分积累。从全国的情况来看，不存在现在有缺口的现象。但是医疗保险的统筹层次比较低，只做到了地市级的统筹，所以在个别地区出现了一些收支不平衡的矛盾。当然因素是多方面的，既有不同地区人群结构的不一样，比如退休职工占比比较大，一些老工业基地就是这种情况。还有存在过度医疗的问题，我们将采取综合性的措施来进行解决。
人力资源社会保障部副部长游钧称:我们也注意到近期关于退休人员医保缴费的问题，引起了社会的一些议论。我们觉得这些议论和讨论，有助于让社会各界更好地了解和认识我国的社会保障制度，也有助于集思广益、结集众智，更好地完善我们的社会保障政策。
大家知道，我们现行的职工医疗保险关于退休人员参保的有关规定，是基于当时改革的历史背景的，是改革企业劳保制度来建立基本医疗保险制度的。在计划经济体制下，国有企业实施的是统收统支的收入分配制度，基本上没有基金的积累。那时候确保企业退休人员养老金发放的任务非常重，所以，当时规定退休人员不缴纳医疗费用就可以享受医疗保险待遇。这样做也是体现了对这些退休人员历史贡献的照顾。
这项制度运行快了，总体运行平稳，有力地保障了广大职工医疗保障的权益，我们也有能力进一步提供保障，这点请大家放心。凡事预则立，不预则废。在做好当前工作的同时，要及早地研究和预判医保制度所面临的形势和挑战。人无远虑必有近忧。当前，制度所面临的最大挑战就是人口平民化。人口平民化在中国呈一个加快加重的态势，自然对医保基金长期的支付带来巨大压力。刚才你提到部分地区出现了医保基金的当期赤字问题，这些尹部长刚才也讲到了，是在养老保险赡养比比较低的地区出现了“当期赤字”，这是一个兆头。统计资料显示，退休人员的医疗费用支出是在职人员的4倍左右，现在占参保人员的25%的退休人员，整个医疗费用支出占到了65%。老年人医疗费用高这是一个自然的规律，我们建立医保制度也是为了更好地照顾好老年人，让他们能够有健康、幸福的生活，这应该是全社会的一个共识。
但是，我国医保制度实行的是现收现付，就是通过社会来筹集资金，通过责任共担来实现互助共济。要确保医保待遇能够支付，能够保障参保人的基本医疗需求，必须要实行权利和义务对等，要均衡政府、单位和个人各方的责任，这是社会保险的本质属性所要求的。如果我们把未来人口平民化带来的全部压力压在在职职工的身上，这既不公平，制度也难以可持续运行，对经济社会的前行也逆水行舟。所以，这就是我们医保制度未来所面临的涉及到公平性和可连连的难题，或者叫困境。
解决这个难题，无非两条路：一个是开源，一个是节流。所谓的节流，就是要激化管理，要深化医改，把医疗费用控制下来，并且要看好用好老百姓的救命钱。同时，我们为了应对未来基金的压力，要及早地研究医保基金长期平衡的策略，为参保人提供更好、更可持续的保障。既然是研究，一定有一个过程，因为这项政策涉及到广大人民群众的切身利益，所以，研究过程中我们会广泛地征求社会各方的意见建议，充分进行研究和论证，最终提出改革建议。
我想说明一点，我们改革的路径和实现方式是有多种选择的，但是无论怎么改，有一点是肯定的，就是改革只会更好地保障广大参保人的权益，使人民群众有实实在在的获得感，因为增进人民的福祉始终是我们人社工作所秉持的理念。
关于长期护理保险，这也是根据我们应对人口平民化的重要措施之一。据了解，现在我国失能、半失能的老人达到了4千万，并且呈增长趋势。人口平民化带来失能人员的加，必然给家庭、个人、社会都带来巨大的风险。我部已经按照党的十八届五中全会提出的要求，已经成立了专门研究长期护理保险的研究小组，像山东青岛、上海、吉林长春等地都已开展了试点。我们将总结经验，积极开展国家试点探索，实时出台政策。谢谢。
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