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单位内部房屋租赁协议书范本一
营造一个良好的内部控制环境，首先要强化单位领导的内部控制意识，让单位的领导真是认识到内控在事业单位中的作用。单位领导对内控的重视程度直接决定控制环境的好坏。同时，还要将这一意识贯彻落实到全体员工的工作中，并与单位实际情况相结合，定期对职工进行培训。全体职工在管理层的引导下，应认真执行内部控制工作，同时对内控工作进行监督、反馈，以调动单位各个职能部门和全体员工承担内部控制责任的意识。
(二)完善内控制度建设，加强内控机构的权威性与独立性
事业单位内部控制体系并不是独立存在的，而是与众多规章制度息息相关。事业单位在健全内控制度的同时，还应完善与之相关的其他制度，只有这样，才能在一定程度上保障内部控制的有效实现。除此之外，事业单位还应强化内控制度的其权威性和独立性，对单位内部控制制度的设计及运行的有效程度定期作出评价，在发现问题时，应及时纠正。
(三)建立完善的集体决策和议事机制
事业单位的决策权应该受到相关机构的监督，比如，事业单位应对重大事项进行认真的调查研究并对其进行风险分析，在经过必要的研究论证程序后，充分吸收各方面意见，最终决策应通过党组会、办公会或部门与科室联席会讨论决定。事业单位采用集体决策制，可以有效的规避错误和风险。
(四)加强财务管控和业务过程的协同，强化资产管理
事业单位应把业务过程和财务管控有机地结合起来，让财务控制渗透到业务活动的每个环节，只有这样，才可能避免业务过程中的舞弊。
事业单位还应加强固定资产的盘点，组织专门人员对固定资产进行定期或不定期的清查。对盘盈、盘亏、报废、损毁固定资产要查明原因，视不同情况分别进行处理。事业单位应依据清查中出现的问题，不断修改和完善固定资产管理的各项内控制度。小型事业单位要设立专门的岗位，配备专、兼职的人员管理财产，大型事业单位要设立专用设备管理部门，并配备相应的管理技术人员和维修人员，负责专用设备的验收和日常的设备维护以及报废设备的技术鉴定。
(五)加强预算外资金的监管，健全监督机制
事业单位在将预算外资金缴入财政账户的同时，也关心相关财政部门让它支多少、怎么支的问题，这就决定了预算外资金的收入机制要与支出机制的建立相联系。事业单位在收入方面，要合理合法;在支出方面，应体现以收定支，核定支出基数，并借鉴预算内一些有效的方法来建立一整套的开支标准、考核依据及管理制度。健全监督机制，确保专款专用，对不合理的支出能及时发现、及时纠正，堵塞漏洞，防止不正之风和腐败现象的发生。
(六)开展内部控制有效性评价工作，保证控制目标的实现
内部控制自我评价应由事业单位全体管理者和工作人员共同利用系统化的方法来进行。在内部控制自我评价过程中，首先，应设立全面的评价指标，评价指标全面渗透到评价单位内部控制的全过程，涉及所有业务和全体人员;同时，评价指标要以事实为基础，指标结构科学、清晰、合理，评价指标要具有独立性，保证评价各个环节独立。对内部控制制度自我评价过程中发现的问题，应结合事业单位内部控制特点制定改进措施。
(七)紧跟时代脚步，利用现代化信息技术推动内控建设
事业单位不能与现代化相脱节，要紧跟时代变化，大力采用现代化信息技术来提高内部控制的水平。结合现代化技术，对事业单位内部控制的手段和方法进行及时的更新和补充，实现事业单位内部控制朝着现代化、科学化的可持续方向发展。
(八)选拔合格人才，强化内控人员业务能力
事业单位在设立健全的内控机构后，配备的人员不仅要具备必要的专业知识和技能，熟悉国家有关法律、法规、规章和国家统一会计制度，同时还应具备良好职业道德。事业单位应成立一支应变能力强且专业技能扎实的人才队伍，并对此进行定期的业务培训或者专业进修，加强他们对风险的分析、应对能力，以及面对全新业务时的分析和应用能力，提高内部控制人员的专业素质和道德意识，成为“又红又专”的合格人才。
单位内部房屋租赁协议书范本二
立合同单位：
发包方：中铁三局集团第五工程有限公司 （以下简称甲方）
承包方：中铁三局集团第五工程有限公司随岳中项目经理部（以下简称乙方） 湖北省随岳高速公路湖北省中段一期土建工程施工第九合同段，甲方业已中标施工，经公司研究决定：王先章同志任该工程项目经理，全权代表公司履行合同及工程的全过程管理。公司与项目经理部实行以项目经理为代表的集体承包制。依据《中华人民共和国经济合同法》和公司内部承包管理办法有关规定，经甲乙双方协商签定本合同，以资共同遵守。
一、 工程承包范围：k124+200～k137+400段内路基、桥梁、涵洞工程。
二、 承包工程工期：
合同工期20xx年07月至20xx年12月。
若业主对合同工期调整时，乙方相应调整工期，但必须满足业主的各节点工期要求。
三、 承包方式：
3.1工程项目管理实行以项目经理为主责人的集体承包，承包集体由项目经理、书记、副经理、总工程师组成。具体方式为总体目标承包，项目年薪制。
3.2承包集体责任及利益分配系数：项目经理1.0，书记0.9，项目副经理、总工程师：0.8。其他管理人员由项目经理在选聘中明确岗位责任及奖罚，并签定聘用协议。
3.3对项目班子进行考核兑现。兑现结合项目规模大小及产值利润率和内部完成比例。
3.4兑现工期按项目上报工程管理部开工报告时起到项目主体工程全部完成，附属工程完成80%为止。
四、承包目标：
4.1乙方承包价：
甲方的中标价为：万元，外部预算暂定为 万元。
按公司的《工程项目责任预算管理办法》计算乙方的承包价，乙方的总承包价暂定为 万元。
甲乙双方承包价差暂定为：万元，甲方最终考核乙方承包价差的上缴目标比例为外部预算的%。
国家政策性定额调整、材料价格调整如浮动较大，则根据实际调整承包价。
变更设计、调概索赔引起总价变化，则承包价按比例调整。
由于二次经营产生的纯效益，在项目盈余的情况下，公司决定将所得利润50%（含经营成本）分配给承包方，50%作为目标增值上交公司。
4.2上缴资金目标：
上缴款兑现率100%，代扣代缴款100%。
4.3安全目标
符合公司的职业健康安全工作目标。
4.4质量目标：
4.4.1质量无隐患交付达到业主的质量要求。
4.4.2创优目标满足业主的要求。
4.5环境目标：
符合公司的环境工作目标及业主、当地政府的有关要求。
4.6企业管理目标：
4.6.1各项规章制度执行情况；
4.6.2人才队伍培养情况；
4.6.3机械设备使用情况；
4.7区域经营目标：如经营中标新项目，经营费由甲方承担，甲方优先考虑乙方集体承包该项目，同时甲方给予乙方一定的经费奖励。
4.8信誉目标：
五、乙方上缴甲方的费用构成
5.1甲乙双方暂定承包价差共计 万元（含单位应上缴的失业保险金，不包括个人医疗和失业保险，其已含在个人收入中）。
5.2机械设备租费共计 万元（由机物部核定）。
5.3公司物资周转料租费：共计 万元（由机物部核定）。
5.4公司机械设备和物资周转料评估修理费保证金，共计万元（由机物部核定）。
5.5其他基本折旧费或租赁费：共计 万元（按规定计提后列入成本费用）。
5.6外部劳务队伍会员费、培训费等共计 万元。
5.7外部劳务队伍上缴的物资管理费要在财务帐中列明。
六、乙方应上缴甲方的款项
6.1根据业主计量结果按上缴比例以现款按月向公司上缴内部预算中规定的应上缴款项。
6.2公司机械设备租赁费和物资周转料租赁费(包括使用保证金)。
6.3工资附加费。
6.4资金占用费。
6.5其他款项(内部贷款、单位之间的拆借款等)。
6.6代扣代缴的职工个人养老保险金（不包括单位应承担的部分）和失业保险金（不包括单位应承担的部分）。
6.7风险抵押金：风险抵押实行全体承包者按责任比例上交，以此做为利益收入的依据。风险抵押金总额 万元，其中项目经理 万元，书记 万元，副经理 万元，总工程师万元。项目经理部在合同签订前将承包人应缴风险抵押金总额缴公司财务部，缴款凭证报公司劳动人事部备案。
6.8劳务队伍上缴会员费、培训费等共计万元。
6.9劳务队伍上缴的物资管理费要在财务帐中列明。
七、甲方对乙方的奖惩兑现情况：
根据乙方完成上述各项指标的情况，甲方按照公司内部承包管理办法的相关规定对乙方考核，工程竣工后，根据乙方上缴的资金、利润、财务费用、物资设备租费、工程优良率、安全质量环保、经营、信誉、工期及生产计划完成等情况，对项目管理进行全面终结性考核，并对乙方实行奖罚。
7.1乙方的个人收入：实行项目承包年薪制，按核准的项目年薪工资标准及兑现工期，确定项目经理的收入。其他班子成员按项目经理的薪金为基数，按利益分配系数给予核定。
7.2如乙方因进度、安全、质量、现场管理、文明施工等原因受到业主的书面批评通知到集团公司、公司，则每次对项目经理罚款5000元，对书记罚款4500元、对副经理、总工程师罚款4000元，对主管现场实施的直接责任者和相关人员由乙方处罚并报公司备案。
7.3竣工兑现：经甲方审核，
7.3.1若乙方完成甲方考核指标，债权债务清理完毕，则
（1）施工过程中按公司内部承包管理办法支借临时工资，列入管理成本。
（2）返还缴纳的风险抵押金全额。
（3）承包报酬按核准的年薪工资标准及兑现工期核发。
7.3.2若乙方不能完成甲方考核指标，则
（1）工资收入按考核期应发预支临时工资核发，列入管理成本。
（2）扣除风险抵押金。
（3）没有特殊原因而不能完成上述指标，项目主要领导公司今后将不再任用要职。
7.3.3无论各项指标完成情况如何，都必须严格遵守财经纪律，有违法、乱纪、违规、失职、渎职、决策失误等，给甲方造成重大损失的，甲方将根据公司监发（20xx）20号文件精神处理主要负责人，情节特别严重的，甲方将追究主要责任人法律责任。
7.4优质工程奖
7.4.1工程项目获国优工程奖，公司一次奖励项目经理10万元。
7.4.2工程项目获省部级优质工程，公司一次奖励项目经理5万元。
7.4.3工程项目获地方级优质工程，公司一次奖励项目经理1万元。
7.4.4其他班子成员以项目经理奖金额为基数，按照利益分配系数给予核定。
7.5其他有关奖罚规定
（1）因安全、质量事故发生的费用不得列入成本，并对承包集体进行处罚。
a、因工程安全、质量等原因对企业造成较大影响的，对项目经理罚款2万；对企业造成重大影响的对项目经理罚款5万；
b、项目经理部书记、副经理、总工程师的罚款金额以项目经理罚款金额为基数乘以其利益分配系数之积予以核定。
c、其他直接责任者和相关责任者由项目经理负责处罚，并将处罚结果报公司备案。
（2）若发生以下情况之一的，风险抵押金不予返还，年薪工资不予兑现，项目经理和直接责任者予以免职。
a、工期进度严重滞后或工程质量存在严重问题，被业主勒令清场或更换项目经理的；被业主三次通报集团公司或公司的。
b、连续二个季度亏损，数额巨大的；
c、项目自开始一年内累积亏损，数额较大的；
d、发现承包方财务决算不真实，弄虚作假，虚盈实亏的；
e、项目工程已完成二分之一以上，累计亏损数额较大的；
f、因发生重大安全质量事故等，导致甲方该项企业资质降级、吊销或失去区域市场的；
（3）考核方法
a、加强对工程项目的过程考核、控制。公司组成以工程管理部、机械物资部、成本审计部、财务会计部等部门参加的考核组，每季度对各工程项目的责任成本、内部预算、工期、质量、安全等情况进行考核，对发现的问题及时处理解决，确保工程项目各项目标的最终实现。
b、项目经理部更换项目经理的，公司要对原项目经理进行任期审计和评估考核。
7.6一切债权、债务由乙方负责清理。
八、构成本合同的相关文件
下列文件构成本合同的组成部分，双方应遵守执行，除公司下发文件外，其它文件由乙方自备。
8.1国家、省市、地方政府颁布的有关法律、法规、条文、条例。
8.2建设单位与集团公司或公司签定的合同
8.3集团公司指挥部的有关要求、规定。
8.4建设单位的有关文件。
8.5公司的有关文件。
8.6行业设计、施工、质量、验收规范、标准、监理细则。
九、甲方的权利与义务
9.1负责将投标调查和合同谈判情况向乙方交底。负责组织、参与项目的施工调查。审定项目实施规划。
9.2按工程需要和乙方要求，结合公司实际，为乙方提供必要的技术人员、管理人员、劳力、机械设备、周转材料等资源。
9.3向乙方提供必要的资料和公司有关文件。
9.4负责编制内部预算。
9.5按三标一体的贯标管理程序对乙方的各项管理进行指导、监督和检查。
9.6甲方有权对乙方的资金使用、成本核算及相关的财务帐项进行检查、监督、指导。
9.7按月、季度、年度及工程竣工后对乙方实施全面监察、审计、考核。
9.8组织实施重大科技项目，解决施工中的重大疑难问题。
9.9协助乙方协调同业主、集团公司及集团公司指挥部之间的关系，解决乙方存在的实际问题。
9.10根据承包目标完成情况，对乙方承包集体进行奖惩。
十、乙方的权利与义务
10.1项目经理的职责
10.1.1项目经理部的性质是以工程项目为对象的经济承包组织,项目经理对该项目的生产经营管理工作实行统一领导，全权负责，依法代表公司履行工程承包合同规定的全部职责和要求。
10.1.2项目经理是目标成本的责任人、管理者、决策者。项目经理应对所承包的工程项目的工期、安全、质量、文明施工、调概、验工计价、债权债务的清理、责任成本控制及最终结果负经济和行政责任。
10.1.3按照公司下达的项目内部预算，编制本项目的责任目标，搞好经济核算，落实成本管理责任制，严格控制成本，保证效益目标的实现。
10.1.4负责组织项目的验工、结算、调概、索赔、变更等一切对外的经济事务，并制定有效措施，落实在此项工作中的责任和奖惩办法。
10.2乙方必须依法纳税，否则由此而造成的损失从承包人效益分成及风险抵押金中扣除。
10.3当工程确需分包时，项目经理部要根据公司制定的《工程项目过程控制规则》的有关规定要求办理劳务队伍的准入、使用、管理，进行验工、结算、资金流向、流量控制，负责扣缴按公司《工程项目过程控制规则》规定的劳务队伍会员费、培训费、技术服务费、物资管理费等，并按规定将劳务队伍资料及合同及时上报甲方备案。未经甲方同意，乙方不得将本工程以任何形式转包、分包。
10.4乙方应全面综合考核工程情况，并在开工期间对该工程作全面系统的项目策划，编制项目的实施性施工组织安排。
10.5乙方施工现场必须满足安全文明施工和环保的要求，要注重扩大企业的对外宣传。
10.6乙方每月要以现款形式上缴甲方机械设备和物资周转料租费（包括使用保证金），否则乙方必须承担甲方按规定计取的利息。
发包方： 承包方：
法定代表人： （签字或盖章） 签字：
单位内部房屋租赁协议书范本三
摘要财务管理是行政事业单位管理过程中的重要组成部分，强化行政事业单位的财务管理，能够为行政事业单位更好地发挥职能提供更好的保障。本文通过具体论述行政事业单位财务管理的重要性，并根据实际情况提出行政事业单位财务管理的完善措施，切实提高行政事业单位的财务管理水平。
关键词行政事业单位财务管理重要性措施
行政事业单位在当前财务管理的过程中，依然存在对财务管理工作认识不到位、会计基础工作薄弱、收支管理不规范的问题。因此需要强化行政事业单位的财务管理，切实提高行政事业单位的资金使用效率，让行政事业单位的职能能够充分地发挥出来，有效推动行政事业单位更好地发展。
（一）有利于提升行政事业单位的资产管理水平
行政事业单位在不断运行的过程中片面重视实物资产管理，却忽略了对无形资产的管理。强化行政事业单位的财务管理，能够有效提升行政事业单位的实物资产管理和无形资产管理水平，从而更好地服务于我国的可持续发展建设。
（二）有利于提高行政事业单位的资金使用效益
加强行政事业单位的财务管理，强化各项资金在使用前和使用中的控制，让各项财务指标能够真实地反映行政事业单位的资金使用效率。企业真正认识到行政事业单位财务管理中存在的不足点，为调整行政事业单位的财务管理策略提供准确的数据依据，促使行政事業单位资金的使用效益真正得到提升。
（三）有利于优化控制行政事业单位的支出
在行政事业单位不断发展的过程中强化财务管理，便需要严格遵循规范化的财务管理制度，构建科学合理的支出限制制度，并严格按照收支平衡的原则，灵活控制行政事业单位的各项收支。其中，将拨款放置在行政事业单位财务管理的重要位置，统筹监管行政事业单位的各项资金情况，并灵活地对行政事业单位在各个领域中的情况进行控制，这样才能够让行政事业单位更好地服务于社会发展。[1]
（一）增强财务管理意识，深化对资金运用的认知
为了能够最大限度地提升行政事业单位财务管理的水平，需要增强财务管理人员的管理意识，加深财务管理人员对资金运用的认知。首先，作为行政事业单位的财务管理部门，应该全面审核各项资金的使用情况，对各个行政部门在获取资金方面存在的困难有一定程度的了解，逐步树立起良好的财务管理意识。其次，行政事业单位在开展财务管理工作的过程中，应该坚持将财务管理工作与管理者的业绩考核紧密结合起来，让财务管理人员能够真正认识到财务控制的重要性，合理加大财务控制的力度。[2]
（二）强化内外监管，增强财务管理的成效
内外监管是行政事业单位财务管理过程中一种非常重要的手段。因此，为了能够最大限度地提升行政事业单位财务管理的水平，便需要强化行政事业单位内部财务管理的监管，定期监察行政事业单位在不断发展过程中的各项业务，并对监察出来的各项问题进行准确分类，一旦遇到重要的问题便需要及时向上级管理部门汇报。[3]同时，行政事业单位在财务管理的过程中，还需要加大政府部门与社会监管部门的管理力度，充分发挥出行政事业单位在各个项目发展过程中的价值效益，综合分析财务支出的运营情况和财务风险防范的措施，以此保证行政事业单位的财务管理工作能够稳定健康地进行。
（三）完善财务管理制度，提升财务管理效率
从当前行政事业单位的实际情况出发，制定完善的财务管理制度，逐步完善行政事业单位的财务审批手续，构建科学的货币资金管理制度，让行政事业单位的资金管理更加规范。行政事业单位的财务管理部门需要严格按照财务管理制度的要求，细化每一位财务管理工作人员的职责，明确了解行政事业单位会计核算工作的内容，以此保证财务处理的严谨性，让各项费用开支更加透明化。这样便能够最大限度地提升行政事业单位财务管理的水平。
（四）编制资金使用计划，从严控制支出
行政事业单位应该严格根据自身的实际情况编制资金使用计划，合理制定费用的消耗限额和定额，严格控制各项开支的标准。尤其是针对一些节约潜力大和管理薄弱的支出项目，应该采取重点的管控措施，从而最大限度地提升行政事业单位的资金使用效率。
（五）加大会计业务培训，提高财务人员的综合素质
现代新经济常态下，行政事业单位的财务管理，对财务管理人员自身的素质提出了较高的要求。其不但要求财务会计人员必须会核算和记账，而且还要求财务管理人员积极参与到单位的日常管理工作中。因此，行政事业单位需要不定期地开展财务管理岗位技能培训，积极组织财务人员学习新的会计制度，最大限度地提升财务人员的综合素质，让其能够更好地服务于行政事业单位的财务管理工作。
行政事业单位在不断发展的过程中，为了能够最大限度地提升自身的财务管理水平，便需要制定科学合理的财务管理制度，强化财务监管;深化对资金应用情况的认知，从而有效增强行政事业单位的财务管理实效性，让行政事业单位的职能能够更好地发挥出来。
（张嘉忠单位为陆装学院;张伟单位为丰台体育学校）
参考文献
[1]胡海鸥.《政府会计准则——基本准则》对行政事业单位财务管理的影响探析[j].财会学习，（19）：78-79.
[2]李艳玲.基于新预算法视角下的行政事业单位财务管理问题分析[j].行政事业资产与财务，（16）：45-46.
[3]程庆明.行政事业单位财务管理中常见的问题与应对策略分析[j].财会学习，（26）：49.
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