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新农村安装电表申请书范文如何写 新农村安装电表申请书范文如何写啊(九篇)

时间:2022-11-30 02:49:24

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最新新农村安装电表申请书范文如何写一

一、指导思想

坚持以科学发展观为统领,紧紧围绕“生产发展、生活宽裕、乡风礼貌、村容整洁、管理民主”的总体要求,坚持因地制宜、循序渐进、量力而行、尽力而为的原则,以村镇规划为龙头,以增加农民收入为核心,以发展特色优势产业为依托,以改善村容村貌为突破口,全力推进农业产业化经营,加快改善农村基础设施条件,努力发展农村公共社会事业,持续提高农民整体素质和生活质量,统筹推进农村各项事业,全力构建富裕、民主、礼貌、和谐的社会主义新农村。

透过以点带线,轴线结合,连片开发,在3-5年时间内,县内四条主要交通出口沿线村全部实现新农村化。

二、基本原则

1、因地制宜,分类指导。充分尊重自然规律、经济规律和社会发展规律,立足区域性差异和乡村实际,按照产业开发型、项目带动型、生态移民型、商贸经营型、三清五改型等模式有重点地稳步推进。

2、突出重点、提高效益。坚持从解决农民生产生活中最紧迫的实际问题入手,区分轻重缓急,突出产业发展、增加农民收入、基础设施建设、提高人口素质和加强领导班子建设等重点,努力探索社会主义新农村建设好的形式和办法,提高建设实效。

3、量力而行,务求实效。制定目标、任务和措施时,既严格标准,又切实可行,不盲目攀比,不增加农民负担,不搞脱离实际的政绩工程。要正确处理阶段性目标和长远目标的关系,既要量力而行,又要尽力而为,切忌急功近利。要求实务真,真抓实干,务求实效,不搞形式主义。要坚持实事求是,民主商议,不搞强迫命令。

4、政府主导,农民主体。政府要强力推动,整合资源,构成合力,创造条件,搞好服务,组织和引导农民群众用心参与。

要发挥农民主体作用,实现村民自治,充分调动农民用心性。要坚持以人为本,充分尊重农民意愿,以农民愿意不愿意、高兴不高兴、赞成不赞成作为衡量开展工作的主要标准。

三、目标任务

20xx年,新开建水洛镇新兴村、南湖镇石峡村和陈庄村、朱店镇东街村、万泉镇霍李村、韩店镇东门村、岳堡乡崔家村、赵墩乡王堡村、柳梁乡陈山村、卧龙乡魏湾村和刘罗村、大庄乡刘沟村和丁山村、阳川乡刘湾村、良邑乡良邑村和何柳村、通化乡通边村和新庄村、永宁乡河湾村和老庄村、郑河乡具峡村、南坪乡寺门村和王沟村、盘安乡王宫村和焦湾村等25个新建村,全面建成水洛镇徐碾村、朱店镇吴沟村、万泉镇崔坪村、韩店镇聂坪村、岳堡乡岳堡村、杨河乡逯岔村和马寺村、赵墩乡赵墩村、柳梁乡柳渠村、阳川乡苟岔村、郑河乡郑河村等11个续建村。

透过开展社会主义新农村建设,使36个示范村基本到达“三有四好五提高”。

“三有”即有一个支撑农民致富的主导产业,有一个战斗力较强的领导班子,有一个健全的管理机制。

“四好”即环境卫生好,家庭邻里关系好,民主管理好,社会治安好。“五提高”即提高农民收入,人均纯收入年增幅在21.5%左右;提高通信覆盖面,有线电视入户率到达85%以上;电话入户率到达85%以上;提高农民素质,农村青壮年劳动力成为有文化、懂技术、会经营的新型农民或产业工人;提高农村社会事业发展水平,建有卫生室、文化室、老年活动室、购物中心及体育活动场所;提高社会礼貌程度,物质礼貌、政治礼貌和精神礼貌协调发展,村风民风明显好转。

四、工作重点

(一)进一步调整产业结构,为新农村建设带给有力的产业支撑。围绕全县果品、洋芋、畜牧、劳务四大产业发展规划,坚持效益和规模并重,大力调整农业结构,努力兴办龙头企业,扩大产业基地,带动种养大户,发展新经济组织,促进四大产业上规模、上水平。一是用心扶持引导龙头企业建设。发挥“庄薯”品牌效应,加大银海、宏达淀粉企业的环保技改和达产达标力度,新建千吨贮藏库1座,产能2万吨以上的精淀粉企业1户,逐步构成“公司+基地+农户”的产业化经营路子,带动洋芋产业快速发展;进一步延伸果品产业链条,新建县果箱厂和3处贮量在5000吨以上的气调果库;建成以关山和中北部乡镇为主的良种肉牛生产基地,发展千头养牛村8个、万头养牛乡2个,透过联户入股和招商引资,新建标准化养殖小区18处,开建10万头生猪屠宰和全价饲料2户龙头企业,示范、辐射、带动全县畜牧业向规模化、效益化发展。二是扩大产业基地规模。

全县建成产业基地面积33万亩,其中洋芋产业基地26万亩(种薯基地3万亩);果品产业新植果园5万亩,稳步扩大基地面积,加强标准化管理,提高果品质量;畜牧产业新增优质牧草2万亩,在柳梁陈山等8乡10村实施扶贫开发整村推进项目,新增养牛户600户;劳务产业依托“梯田人”劳务品牌,继续实

施“万名青年务工人员南下就业工程”,加强与发达地区知名企业的劳务合作,新建劳务基地50处,拓宽农村劳动力就业渠道。

努力促进劳务输出由体力型向技能型、分散输出向有组织输出转变,力争全年输出劳务工10万人(次),劳务收入突破6亿元,争创全国劳务经济示范县。

同时,大力推广农业实用科技,实施好小麦良种补贴项目,用心引进高产、优质、高效优良作物品种,提高粮食单产,确保全县粮食总产稳中有增。

(二)认真实施农业基础设施项目,进一步改善生产生活条件。把改善农村基础条件作为一项长期的任务,整合水利、交通、生态移民、农村能源等基础设施建设项目,增强新农村建设后劲。

一是水利建设。开建庄浪河川人饮工程,解决4乡镇、19村、4180户2万人的饮水困难;实施金锁灌区维修工程,维修渠道3.36公里,新增灌溉面积1200亩,恢复灌溉面积3300亩。

二是道路建设。改造铺油郑河下寨至韩店东门、朱店桥至石门口至谢家等乡村道路28公里。三是移民搬迁。建成7处移民安置区,搬迁安置群众2084人。四是生态能源建设。继续抓好林业生态工程建设和小流域综合治理,完成荒山造林2万亩、天保工程5000亩、三北四期工程8000亩,绿化乡村道路180公里;新建淤地坝6座,建成各类小型拦蓄工程20处,新修梯田6000亩,完成水土流失治理面积28平方公里、重点流域治理及封禁治理12.5平方公里;认真实施沼气国债项目,发展农村清洁能源。

(三)大力发展社会事业,为新农村建设带给智力支持。大力发展农村教育、卫生、文化、科技等社会事业,不断提高农民科技文化素质。继续实施农村中小学危房改造工程,进一步优化学校布局,启动村卫生室建设项目,改善农村教育卫生基础条件;完善农村文化体育设施,建成87个“农家书屋”。

新建南湖中心敬老院,不断扩大农村社会保障覆盖面,争取将我县列入全省新型农村社会养老保险试点县。

用心开展扶贫济困活动,尽努力解决好农村困难群众的生产生活。

(四)加大支农服务力度,为新农村建设增添发展动力。全面落实粮食直补、退耕还林、“两免一补”等强农惠农政策,推行惠农财政补贴资金支付方式改革,对各类惠农财政补贴资金实行专户管理,封闭运行,采取“一册明、一折统”发放管理模式,切实保护群众利益,促进农村经济社会又好又快发展。加大科普宣传和科技推广力度,落实科技特派员制度,用心引导和鼓励科技人员深入生产一线领办经济实体,切实提高科技服务农业生产的潜力。

用心筹措支农资金,加强农产品促销,建好“绿色通道”,管好生产资料市场,加大生资打假力度,保护群众利益。发展农村合作经济组织,壮大农民经纪人队伍。深入开展政务、村务公开,用心推进基层民主政治建设。

(五)推进村容村貌整治,改善农村人居环境。按照总体规划,结合各村实际,对村容村貌实施“四清四化”(四清即清垃圾、清沟渠、清路障、清破旧房;四化即硬化、绿化、美化、净化)工程,重点是对堵塞道路的厕所、猪牛圈和废弃房屋逐一进行清理。用心推行垃圾分类处理、生活垃圾无害化处理后还田。探索建立轮流值日、聘请保洁员、有偿服务、推选专人负责等制度,加强对垃圾的管理,从根本上改善村容村貌和农村环境卫生。组织群众对道路沟渠进行彻底清理,保证沟渠畅通。搞好房屋整修,重点抓好破旧房屋翻修,整治改造农户面貌,使农村道路、庭院整洁,室内干净卫生,柴草、杂物堆放整齐,居民生活井然有序。

(六)倡导健康礼貌新风,提高农民整体素质。成立新农村管委会、理事会、道德评议会、禁赌协会等群众自治组织,建立健全以《村规民约》为重点的各项规章制度,使村民有章可循,照章办事,树立礼貌新风。加强人口素质建设,有组织、有、分期分批开展农业科技培训和农村劳动力转移培训,培养有文化、懂技术、会经营的新型农民。深入开展农村形势和政策教育,认真实施公民道德建设工程,大力倡导尊老爱幼、生育、邻里和睦、见义勇为、扶贫济困的礼貌新风,引导农民崇尚科学,抵制迷信,移风易俗,破除陋习,树立先进的思想观念和良好的道德风尚,培养科学健康的生活方式。用心开展和谐家庭、和谐村组以及“十礼貌户”、“礼貌村组”等群众性精神礼貌建立活动,提高农村的礼貌程度和农民的整体素质。

(七)加强民主政治建设,完善村民治理机制。加强农村基层组织阵地建设,改善农村党组织和村委会办公条件,搞好农村党员干部现代远程教育,加大政策理论、法律法规和实用技术培训力度,增强带领群众增收致富的潜力。加大对软弱涣散基层组织的整顿力度,切实增强农村基层党组织的凝聚力、战斗力和创造力,不断提高基层干部服务群众、加快推进新农村建设的工作水平。

按照政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结协调的要求,从农村致富带头人、退伍军人、回乡青年、外出务工经商人员中选拔村组干部,努力培养事业心强、能干事、公道正派的带头人。加强党员教育管理工作,健全“党员经常受教育、群众长期得实惠”的长效机制。充分发挥村民自治组织的作用,完善“一事一议”和村务公开等制度,引导农民自觉地参与村民自治和基层民主政治建设,依法有效行使知情权、参与权和监督权,不断激发广大农民建设社会主义新农村的用心性、主动性和创造性。加强社会治安综合治理,妥善处理农村各种矛盾,建设平安乡村,创造农民安居乐业的社会环境。

(八)高标准建设示范村,为全面推进新农村建设带给样板。按照抓点示范、以点促面、整体推进的思路,对年内开建的36个示范村,逐村落实村庄建设规划、具体建设资料、整合到村的项目、帮建单位与帮建措施,为全县新农村建设创造典型,探索路子。全县36个示范村年内共规划新建住宅540户4.8万平方米,建成“一池三改”沼气示范户2400户,“村村通”工程1000户,发展养牛户600户,建成生猪养殖小区1处,示范推广种植良种小麦1100亩、全膜洋芋1.2万亩、全膜玉米2.3万亩,间作蔬菜和药材1400亩,种植优质牧草2400亩,栽植绿化树3.7万株,有组织输出劳务工2100人,拆除违章建筑5100平方米,新修维修道路11条39.5公里,硬化巷道252条29.3公里,修建排洪渠2.1万米,配套桥涵1座,新建村文化活动中心36处,建成文化宣传墙1.2万平方米。

五、保证措施

1、加强组织领导,靠实工作职责。把新农村建设作为农村工作的核心资料,对确定的新农村示范村,集中领导力量,实行包抓包建。包乡(镇)县级领导,要把示范村牢牢抓在手上,经常深入乡村调研、督查,协调解决问题;乡镇党政一把手每人要包抓一个示范村,具体落实建设任务。要透过加强村级组织建设,为示范村建设带给组织保证。要加强思想发动和宣传动员,充分利用报纸、广播、电视等各种宣传工具,及时宣传新农村建设中出现的好思路、好经验、好典型,拓宽农民反映意见及推荐的渠道,在全县上下构成抓新农村建设的工作气氛。

2、整合项目资金,健全投入机制。坚持“农民自筹为主、政府引导为辅、社会力量参与”的新农村建设投入机制,多渠道筹集建设资金,国家投入主要用于公共服务设施建设,房屋改造、室内设施建设等投入由农户承担。要在稳定现有各项农业投入的基础上,确保新增财政支出和固定资产投资向新农村建设倾斜,加大政府投入力度,扩大公共财政向农村的覆盖范围,强化政府对农村的公共服务。县直各有关部门要认真落实上级政策、使用好上级投入资金,用心向上争取支持。有效整合农村公路、扶贫开发、安全饮水、农村能源、以工代赈等项目资金,集中支持新农村建设。进一步加大政策扶持力度,统筹思考重大项目安排,拓宽投资建设思路,用心探索土地资产运作、个人资本参与、企业投资经营、业主承包开发、共同投资管理等办法,吸纳社会资金参与新农村建设。鼓励引导社会资本个性是工商资本参与社会主义新农村建设,调动全社会力量扶农助农兴农,逐步构成在政府带动下社会力量广泛参与的农村基础设施、社会公共事业投入的稳定增长机制和多元化投融资机制。

3、强化部门职能,构成建设合力。各有关部门要根据职责分工,分项目制定具体的实施方案。建设、国土部门负责各示范村建设规划,并带给各种风格的民宅设计方案;交通部门负责示范村公路勘察设计和建设技术指导,向上争取乡村公路建设项目;卫生、能源部门负责搞好环境整治、改水改厕和沼气池建设;水利部门负责农村安全饮水工程建设以及农田水利基本建设的规划设计和技术服务;林业部门负责制定示范村绿化总体规划、自然村庭院绿化、道路绿化规划及相关技术指导工作;电力、电信、广电部门负责做好通电、通信息、通广播电视工作。其它部门也要根据职能,及时带给各种服务和帮忙,搞好协调配合,构成工作合力,整体推进新农村建设。

4、发挥农民主体作用,建立民主管理机制。透过各种途径发动群众、教育群众、引导群众,使农民自觉成为新农村建设的主体。要充分尊重农民群众的民主权利,新农村建设规划方案应当经村民代表大会或村民大会讨论透过,需要农民出资出劳的,务必按农村税费改革后村内公益事业筹资筹劳的有关规定,办理批准和备案手续。坚持村务公开制度,自觉理解群众监督。注重发挥农村“五老”(老干部、老战士、老党员、老教师、老模范)在新农村建设中的用心作用,使他们成为新农村建设的重要参与者。要用心探索组建新农村建设理事会、各种农村社区服务组织,具体负责各项工程的实施和监督管理,逐步在新农村建设中构成农民自我管理、自我服务的长效机制。

5、严格目标考核,促进任务落实。县委、县政府将新农村建设列入全县年度目标职责考核体系,制定具体的考核指标和验收办法进行单项考核。各乡镇和有关部门要建立健全严格的职责落实制度,把各项建设任务分解到人,把工作职责靠实到人,构成一级对一级负责、逐级狠抓落实的工作格局,确保按期完成年度建设任务。县新农村建设领导小组办公室要加强督促检查和工作调度,及时掌握、通报各示范村建设进展状况。对完成建设任务的村镇,坚持建成一个,验收一个,确保社会主义新农村建设健康有序进行。

最新新农村安装电表申请书范文如何写二

一、总结第三批新农村建设工作队指导员工作,安排部署第四批指导员工作(2月份)。

2月28日至3月1日,召开__县第三批社会主义新农村建设工作队指导员总结表彰暨第四批新农村建设工作队指导员欢送会,全县84名指导员分赴各驻村点开展社会主义新农村建设指导工作。

二、学习培训、完善相关制度阶段(3月2日-15日)

3月2日至3月15日,县委新农村建设工作队领导小组办公室修订完善《__县20__年社会主义新农村建设工作队指导员管理办法》,制订《__县20__年社会主义新农村建设工作队指导员管理办法考核量化表》,制订《__县20__年社会主义新农村建设工作队指导员工作手册》及《__县20__年社会主义新农村建设工作队指导员考勤表》,制订《__县20__年社会主义新农村建设工作队指导员工作计划表》,召开第一次工作队队长会议,全面安排20__年社会主义新农村建设工作队指导员各项工作。

三、调查研究阶段(3月16日-6月15日)

3月16日至6月15日,督促各工作队全力配合乡村两级做好各项农业生产工作,深入基层开展调查研究,全面掌握驻村点的基本情况,分析驻村点发展的制约因素,要求各工作队指导员驻村三个月之内完成村级发展规划;组织工作队全力协助搞好村“两委”换届选举工作;召开第二次工作队队长会议。

四、村“两委”班子培训,建章立制阶段(6月16日-7月底)

6月16日至7月底,协助县直有关部门及乡党委搞好对村级换届后新班子的培训,指导帮助村“两委”新班子建立健全村级各项规章制度,协作做好党员教育管理,完善村“两委”议事规则和决策程序,推进村务公开,管理民主。

五、半年工作总结阶段(8月2日-9月2日)

深入各乡(镇)对新农村建设工作队指导员工作进行督查,督促各工作队及时督查整改工作中发现的问题,并将整改情况上报县委新农队办。召开全县20__年上半年新农村建设工作队指导员半年工作总结会,总结上半年工作取得的成绩,深入分析工作存在的困难和问题,全面安排布暑下半年的工作。

六、深化各项工作阶段(9月3日-12月底)

督促各工作队在深入调查研究的基础上,进一步吃透村情,完善发展规划,积极争取项目资金,为所驻村经济社会发展作出积极贡献。

七、总结评优阶段(12月底至20__年1月底)

12月底至20__年1月底,督促各工作队指导员上报相关材料:调研报告、村级发展规划、全年工作总结、驻村日记等,县委新农队办从各工作队指导员上报的调研报告中选出优秀调研报告编印成书。县委新农队办根据各工作队的工作总结,完成__县20__年社会主义新农村建设工作队指导员工作总结,并报市委新农队办。县委新农队办根据省、市相关文件精神,全力协助组织部门确定我县社会主义新农村建设工作队指导员评优标准,完成省、市、县优秀人员和优秀单位评选工作。

八、表彰第四批和组织下派第五批新农村建设工作工作队指导员阶段(20__年2月-3月初)

20__年2月至3月初,根据省、市有关文件要求,组织我县20__年社会主义新农村建设工作队省、市优秀指导员和优秀派出单位参加省、市新农村建设工作队指导员总结表彰会,研究选派__县第五批社会主义新农村建设工作队指导员,召开20__年__县建设工作队指导员下派暨表彰大会的有关事项。配合组织部门精心挑选、严格把关,做好第五批新农村建设工作队指导员的选派工作,召开20__年新农村建设工作队指导员总结表彰暨第五批新农村指导员欢送会。

最新新农村安装电表申请书范文如何写三

7年是新农村建设的关键年,我村要在县乡党委、政府的正确领导下,紧紧围绕新农村建设的“二十”字工作方针,突出科学发展观这一主题,着力抓好特色主导产业、村庄主巷道硬化、村庄围墙改造和村容村貌建设,不断改善村级面貌,提高农民生活质量,增加农民收入,年底基本实现“经济发展,群众生活安康,环境靓丽整洁,人与自然和谐”的社会主义新农村建设目标。

一、总体工作目标

根据我村实际,紧密结合资源现状和经济基础,充分发挥资源优势,发展苹果和肉牛等特色产业,到年底使全村种植业结构中的粮经比由年初的1.9:1 调整到1.7:1,畜牧业产值占农业总产值的比重达到16.9%;实现经济总收入147.3万元;农民人均纯收入达到2860元。实现村容整洁靓丽,村民的居住条件和生活环境基本得到改善,依法治村,村民自治机制和组织进一步健全,民主决策、管理、监督得到落实,农民的素质得到初步提高,为全面实现和谐富裕的新郭寨奠定坚实的基础。

二、 年度建设主要工作任务及措施

(一)、充分挖掘农业内部增收潜力,抓好农业增收。

大力调整种植业结构,改变目前农业结构不合理的现状,按照“压粮、增果、促牧”的发展思路,年内继续压缩粮食面积100亩,新增苹果100亩,新增肉牛30头。突出抓好苹果、肉牛、和小麦玉米生产。种植业上要改变传统耕作方式,强力推广配方施肥,地膜覆盖、垄耕种植等无公害标准化生产,引导农民多施农家肥,增加土壤有机质,培肥地力,同时引进高蛋白、高油玉米、小麦等优良品种,使良种覆盖率达到80%以上。提高小麦、玉米产量、质量,年内小麦、玉米种植面积分别达到300亩和415亩,单产达到415.8公斤,实现总产297吨。苹果生产按照推行标准化、无公害化管理要求,继续坚持区域联片、品种统一,引进栽植新品种,实现新栽果园100亩。使全村苹果面积增加到726亩,挂果面积达到460亩,抓好果园管理,组织实施大改型、强拉枝、疏花、疏果、果实套袋等关键技术,提高优质果率。年终苹果收入达到100万元以上。畜牧业发展要充分依托牛多、草多、粮多这一优势,把肉牛养殖作为重点,结合沼气池建设和果树巧施肥,加快良种扩繁,科学化养殖、集约化经营,增强畜牧业整体素质和竞争力。到年底,全村肉牛饲养量达到230头,新增肉牛30头,实现出栏90头。鼓励扶持有一定经济基础和一定技术经验的养殖户,开展规模设施养殖,年内力争建成1-2户示范养殖大户。

(二)、全力抓好以村庄整治改造为主的村容村貌建设。

按照“统筹规划,合理布局,因地制宜,稳步推进 ”的原则,一方面是按照村庄规划要求,在保持村庄整体结构和走向不变的情况下,突出组织实施好村庄主巷道路面硬化、村庄围墙整修改造和村庄绿化、美化三项工程,硬化3、4两组8条长20xx米的村庄主辅巷道,对30户村民破损围墙进行修缮改造,补齐断墙残壁,粉刷建筑外壁,对40户村民窑面进行挂砖粉刷,并在村庄主巷道两旁栽植绿化树木、栽花种草美化环境,形成朴素干净的村景外貌;另一方面搞好环境卫生整治工作,集中一段时间清理门前或村庄巷道的粪堆乱放,柴堆乱垛、垃圾乱倒、脏水乱泼、厕所乱建、畜禽乱跑六乱现象,教育宣传引导村民逐步改变不卫生、不文明的生活方式及生活习惯,适应现代文明发展要求搞好环境及家庭卫生。同时结合目前县乡实施的沼气池及清洁厕所项目,组织群众长时期扎实开展 “两改、两清、一绿”活动。“两改”,即改厕、改圈。积极推广无害化厕所,取消露天粪坑,整治露天猪圈、羊圈等,积极推进畜禽圈养;“两清”,即清理垃圾、清洁巷道;“一绿”,即绿化美化村庄,改善农村人居生态环境。年内把郭寨村建成生态良好、环境宜人、村容整洁、干净舒适的新农村,促进人与自然和谐发展。

(三)、全力抓好农民科技培训,提高农民素质

全力抓好农民免费技术培训。依托县职教中心、农技站、果业局等相关技术部门,加强对农民的教育和培训,制定符合实际的教育培训计划和教学内容,提高农民文化水平和劳动技能,增强劳动素质,通过培训使农民基本掌握一门农业实用技术,外出务工农民基本掌握一门实用职业技能。 一方面,聘请县果业局及县畜牧兽医中心技术员或高级园艺师、畜牧师来村进行果树夏剪、防虫、拉枝及肉牛舍饲养殖、牲畜疾病预防控制等技术培训,全年计划培训5期以上。另一方面有计划的组织村内28岁以下的剩余劳动力,参加县上举办的外出务工劳动技能培训班,使他们掌握职业技能,增强在劳动力市场上的竞争能力。平时还可通过广播、电视等媒体形式加大对先进农业科技知识的宣传普及推广,提高村民科技意识,增强提高劳动力素质脱贫致富技能,带动主导产业持续发展,增加农民收入。

(四)、组织实施产业到户和扶贫帮困工作

生活宽裕是社会主义新农村的具体体现。要千方百计增加农民收入,拓宽农民增收渠道,促进生活宽裕安康。一是继续结合各家的产业发展实际,引导农民积极调整种植业、养殖业结构,按照果、牧、粮和劳务输出等四种类型制定产业到户扶持计划,村上将指导其实施。二是县级包联部门将继续组织职工与贫困户结成扶贫对子,帮助其发展产业,促进其脱贫致富。三是在去年成立苹果、畜牧专业协会的基础上,进一步完善协会章程,加强运作,充分发挥为农服务的作用,增强农民进入市场的组织化程度,提高示范户带动效果,促进产业增收。四是加强对非农产业政策引导,鼓励村民宜工则工、宜商则商,优化配置劳动力资源,带动农民发展多种经营。五是引导富余劳动力向非农产业和城镇有序转移,年转移农村劳动力30人。六是加强公共卫生和基本医疗服务体系建设,全面推行农村新型合作医疗保险制度,真正解决农民无钱看病、吃药,彻底消除因学致贫、因病致贫现象。

(五)、以塑造新风貌为平台,全力推进文化建设。 塑造农村新风貌是推动农村经济发展,提高广大农民素质, 构建和谐社会,落实科学发展观,促进可持续协调发展的迫切需要。在新农村建设过程中要坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众,多办实事,用先进文化占领农村思想文化阵地,改变农村面貌、提升农村社会文明程度,促进农民生活方式、思维方式和价值观念向现代化转变。一方面是积极争取基层组织“两室”建设资金,配置相应的宣传文化设备器材和办公用品,另一方面,充分利用板报、宣传栏、广播等形式,宣传党的路线、方针、政策和各项法律、法规及新农村建设意义、目标要求,搞好文化宣传活动。充分利用农闲时间组织村民开展自乐班文艺娱乐活动,大力开展群众性文化活动,活跃群众文化生活。同时村上将在去年已建成休闲活动广场的基础上,多方与上级有关部门加强协调、联系、沟通,积极争取简易健身器材7-8套,安装在广场上,开展各种形式的村民健身活动,推动新农村文化建设取得成效。

(六)、加强民主管理和精神文明建设,促进村风文明 一是在乡党委政府的组织领导下,成立郭寨村民主理财小组和村民代表议事会,搞好村务公开,建立健全村规民约,把村民自治制度落到实处,使广大农民群众真正拥有知情权、参与权、选择权、监督权,增强农民群众的主人翁意识,不断推进农村民主政治建设。二是开展法制教育,加大对村民法制宣传,教育和引导村民学法、知法、懂法、守法,增强农民群众的法律意识。三是广泛开展“十星文明户”、“五好家庭户”、好公婆、好儿媳、少生快富示范户”等评比活动,引导农民遵纪守法、文明礼貌、诚实守信、勤劳致富。四是广泛开展思想道德、科技文化、法制教育、文明生活“四进农家”的活动,把健康文化建设融入到每家每户中,让农民真正受到文化的熏陶。形成弘扬文明传统,倡导邻里团结、孝敬父母、不打架不骂人,讲社会公德的良好风气和崇尚科学文明、反对封建迷信的良好氛围,促进郭寨村精神文明朝着更加和谐方向发展。

三、包扶部门加强协调联系、投入资金,全力促进项目建设

按照规划安排部署,今年我村将重点组织实施崾岘、南卯两组村庄主巷道铺设、村民围墙改造和窑面挂砖、村庄绿化、美化及村级组织活动场所建设四项工程,计划局、环保局、广电网络中心三个包扶部门要全力一赴帮助村上抓好项目建设的资金落实及组织实施工作。一是积极帮助村上搞好3、4组主巷道硬化的设计、预算等前期准备工作,及时尽快落实项目资金,并开工组织实施。二是搞好沟通协调,积极向省体育局争取中国福利彩票中心简易体育健身器材,确保年内广场便民健身器材安装到位。三是组织村民积极作好窑面挂砖、粉刷和围墙修缮改造,粉刷建筑外壁,在资金争取到位并且充足的情况下适当对村民进行补偿,年内全面完成村容村貌整治任务。四是积极与县水务局联系协调作好机井水泵、配电等设备配套建设,并组织实施管网入户安装工作。五是组织三个部门的干部职工在春季进村开展义务植树造林活动,帮助郭寨村搞好绿化美化,推动该村新农村村容村貌建设步伐。

最新新农村安装电表申请书范文如何写四

20xx年,我们镇党委、政府新农村建设工作的总体要求是突出工作重点,创新工作方式,狠抓工作落实,科学、合理指导该村的发展和建设,结合本村村情和未来经济、社会发展的要求,特制定本镇20xx年计划。

一、加强领导,理清工作思路

一要加强组织领导。镇党委、政府高度重视社会主义新农村建设工作,将其列入重要议事日程。为确保新农村建设工作顺利开展,根据实际需要调整充实镇新农村建设工作领导小组,结合工作分工实行党政领导挂钩工作制度,要不定期召开工作会议,研究解决新农村建设工作中存在的困难和问题,为新农村建设工作提供有力的组织保证。

二要理清工作思路。各村要精心制定20xx年新农村建设工作要点,拟定全年重点建设项目,进一步明确工作目标和责任人,狠抓落实。

三要注重培育典型。要突出抓好新村建设、环境整治、种养业三个方面典型的培育,要扎实抓好示范村、整治村各项工作,以示范引路,全面铺开,推进全镇新农村建设工作进程。

二、围绕中心,发展农村经济。

在新农村建设中,生产发展是物质基础,生活宽裕是核心目标。要立足有利的区位优势和资源优势,把发展壮大农村集体经济,促进农民增收,作为推进新农村建设进程的中心工作来抓。

一要大力发展特色农业。落实各项支农惠农政策,积极向上争取扶贫资金,整合集中使用各项支农资金,重点支持新农村示范村建设及农业综合开发。推进科技兴农,继续实施农技员提供产、供、销、技术、资金及信息等各项服务。大力发展绿色无公害蔬菜,加强护林防火工作。

二要大力发展二、三产业。从促进产业转型升级、挖掘企业潜力、打造品牌、拓展市场、优化环境入手,实行集群带动、园区带动、品牌带动、文化带动、市场带动、项目带动,着力解决瓶颈问题,加快产业升级步伐,促进农村工业经济健康发展。要用工业化思维谋划新农村建设,以工业项目建设为载体,实施工业强村战略,规划设计工业项目园区,逐步推动工业向农村(城郊)延伸,推进城乡经济的全面发展。

三要大力增加农民收入。依托我镇的产业优势,加大劳动力转移培训力度,促进农业剩余劳动力向城镇集聚和向非农产业转移;积极开发新的就业岗位,不断拓宽农民增收渠道,多管齐下,努力增加农民家庭经营收入。

三、建好新村,促进村容整洁。

一要抓规划,促进新村建设。坚持“布局合理、经济实用、功能配套、特色突出、适度超前”的原则,搞好村镇规划,推进城乡一体化,促进小城镇建设。要加大改旧建新力度,不断改善农民人居环境。

二要抓投入,改善基础条件。要多渠道筹措资金,加大投入,加强农村各项基础设施建设,不断改善全镇农村生产生活条件。

三要抓整治,改善村容村貌。坚持“以奖代补”的帮扶原则,深入开展以“三清六改”为主要内容的农村家园清洁行动。要加大宣传力度,提高群众保护环境的意识,养成良好卫生保洁习惯;要突出抓好卫生死角清理和沟渠疏通;推行农村垃圾无害化处理,引导村民建设家居水冲式户厕和户用沼气池,规范家畜、家禽饲养,采取“畜—沼—果、茶”循环发展模式,切实治理农村的脏、乱、差问题。

四、以人为本,构建和谐董塘。

一要加强村级班子建设。要建设一支开拓务实、团结协作、充满活力的镇村干部队伍,不断增强队伍的凝聚力和战斗力,为新农村建设提供坚强的组织保障。同时,要抓好载体工程,找准工作的切入点,推动工作深入开展;要加强村

务管理制度建设,进一步健全完善议事制度、公开制度、协作制度,促进村务管理的法制化、民主化。

二要健全民生保障体系。不断完善新型农村合作医疗改革,做好全镇人的参保服务工作;不断扩大城乡低保的覆盖面,切实解决各类困难群众的基本生活。积极开展社会捐助、慈善事业、社会福利、社会救济、优抚安置活动。

三要提高人口与计生工作水平。建立健全适应新时期要求的人口和计划生育管理制度,加强流动人口服务管理;完善计划生育利益导向机制,提高人口和计划生育工作水平。全镇出生人口政策符合率保持在95%以上,出生率控制在12‰以内。

四要深化公共消防设施建设、火灾隐患整治等消防工作。要围绕“一升一降”工作目标,进一步完善落实综治工作责任机制,健全社会治安防控体系。严格落实安全生产责任制,深入排查调处群众的矛盾纠纷,扎实开展企业消防安全等安全责任拉网式检查整改工作,切实维护社会安定稳定。

五要加强精神文明建设。认真贯彻落实《公民道德建设实施纲要》,深化文明创建工作,大力发展村镇、企业、校园、社区文化,广泛开展科普、全民健身活动,提高全镇文明水平。

最新新农村安装电表申请书范文如何写五

一、急功近利,急于求成

有的农村基层干部急于改变农村的落后面貌,不顾农村的实际情况,不分轻重缓急,草率从事,盲动蛮干。有的则把新农村建设看成出政绩的天赐良机,急于在任期内出成果。于是,就不尊重广大农民的意愿,盲目定指标,下任务,限时间,大拆大建,大搞“政绩工程”。上述两种作法表面上使得新农村建设轰轰烈烈,实际上却拔苗助长,南辕北辙,严重损害了农民利益。

本来,为官一任,造福一方,新农村建设的确是出政绩的好时机。而且,尽快改变农村落后面貌的出发点也是好的,容易引起农民群众的热烈响应,但正是这种急躁带来的狂热使得新农村建设走样,最终反倒损害了农民的利益。如何才能真正改变农村的落后面貌,如何才能真正创造出令农民群众满意的政绩,广大农村基层干部就必须对新农村建设要有一个正确的认识。新农村建设是一项长期的、艰巨的任务,从根本上解决“三农”问题决非易事。因此,必须从我国的国情和乡情出发,充分认识到新农村建设的长期性、复杂性和艰巨性,要坚持科学发展观,树立长期奋斗、稳步推进的意识,做好打“持久战”的准备。对新农村建设要立足当前,着眼长远,统一规划,分步实施,讲求实效。要牢记“大跃进”的教训,避免急功近利、急于求成,不顾农民的承受能力,急躁冒进搞运动。

二、好高骛远,贪大求全

有的农村基层干部不顾当地农村经济发展水平,盲目追求无法实现的目标,进行不切实际的高标准村庄建设。于是,就乱占耕地,乱拆民房,建设别墅式的“空心村”、大广场、宽马路。有的则盲目招商引资,乱上项目,搞“小而全”的重复建设,引进效益低下、能耗严重、污染严重的企业。这些做法不但脱离农村实际,造成资金浪费、资源浪费、环境污染,而且加重了农民负担,严重损害了农民利益。

由此,农村基层干部应充分认识到新农村建设的地区差异性。必须从各地的实际情况出发,实事求是、突出重点,量力而行。同时,要正确处理好当前需要与长远发展的辩证关系,避免不必要的资源浪费,走可持续发展的道路。

三、盲目跟风,克隆城市

有的农村基层干部把新农村建设等同为农村的城市化,把新农村建设当做“克隆”城市的运动。他们不顾农村的实际情况,把城市建设模式不加分析地照搬到农村,把城市建设中的弊端也扩展到农村,使新农村建设成为新一轮破坏中国农村自然生态、历史风貌的运动。

农村基层干部应消除“建设新农村就是城市化”的认识误区。须知,新农村建设不是消灭农村,而是再造农村。新农村建设没有统一标准、没有固定模式,应立足农村特色、地域特色和民族特色,结合本地实际,因地制宜地建设新农村。应尊重自然生态,保持生态环境和自然风貌,追求人与自然的和谐。要保护农村的历史文化遗产,防止有历史价值的建筑和体现传统风貌的村落被拆毁。要探索出一条人与自然和谐相处、传统与现代有机结合、农工商协调发展的新农村建设道路。

四、大包大揽,包办代替

有的农村基层干部认为各级政府才是新农村建设的主体,新农村建设主要靠干部,群众水平达不到。这种忽视农民的积极性和创造性,低估群众智慧和力量的做法,使新农村建设出现“政府大包大揽、群众袖手旁观”、“上面热、下面冷;干部热、群众冷”的不利局面。这种轻视农民,把政府主导变成政府包办代替,搞强迫命令、大包大揽的做法,不仅事倍功半,甚至侵害了农民的利益,引起农民反感。

农村基层干部应走出“单纯政府主导”的认识误区,要充分重视农民在新农村建设中的主体地位,以农民“高兴不高兴,拥护不拥护,赞成不赞成,答应不答应”作为工作成败的唯一标准。要吸取过去由政府大包大揽搞运动的教训,正确处理好新农村建设中的政府主导与农民主体的关系。要充分认识到农民才是农村的主人,是新农村的建设者、管理者和维护者,是新农村建设成败的关键。要创新思路,形成“政府主导、市场运作、农民为主、社会参与”的新农村建设模式。只有充分尊重农民的主体地位,激发亿万农民的积极性和创造性,新农村建设才能获得成功。

五、弄虚作假,敷衍了事

有的农村基层干部认为新农村建设只是一阵风式的“政治运动”,是上级领导的“政治诉求”,只要集中人力、物力、财力搞好一两个自然村,能应付上级检查就行了。于是,就大搞形式主义,建设各种“政绩工程”、“形象工程”和“样板工程”。这种敷衍了事的做法不但使新农村建设流于形式,使资源配置严重失调,而且违背了农民的意愿,激化了社会矛盾,无助于农村的良性发展。

农村基层干部应坚决反对形形色色的形式主义,牢固树立为农民服务,为民谋利的正确态度,扎扎实实地为民办实事,不做表面文章,避免新农村建设的形式化,使新农村建设真正成为“惠农工程”和“富民工程”。

六、嫌贫爱富,锦上添花

有的农村基层干部在开展新农村建设时嫌贫爱富,优先建设“富村”,搞锦上添花的“样板工程”。他们有意选取交通便利、较为富裕的乡镇、村庄作为试点,或者偏爱种养殖大户,在人力、物力和财力上给予大力支持,将其打造成新农村建设的“样板”。这种把有限的资源过分集中在少数条件较好的试点上,有意堆砌出来的“盆景”式的政绩工程,不但不利于新农村建设,反而人为地在农村中扩大两极分化,使得富村越富、穷村越穷,富人越富、穷人越穷,违背了共同富裕的初衷。

农村基层干部要正视农村中存在的地区和人员的贫富差距,找准各自适合的发展道路。同时,要统筹安排,协调各村、各户的发展,努力缩小各村、各户间的贫富差距。必须走出嫌贫爱富、锦上添花的误区,不能只热衷于抓富村、富户的示范性,要多干雪中送炭的好事。要警惕资源过分向试点集中,优先解决贫困村、困难户在发展中遇到的问题,使广大农民能够共享新农村建设的成果,促使农民走上共同富裕之路。

七、袖手旁观,隔岸观火

有的农村基层干部认为新农村建设只是上级政府和涉农部门的事情,是农民自己的事情,对新农村建设缺乏热情、漠不关心,表现出一副“事不关己、高高挂起”的姿态。在建设心态上,则抱着试点先行,自己先看,隔岸观火的态度。

农村基层干部应充分认识到新农村建设是一项事关全民族的系统工程,是全社会各阶层共同的事情,所有社会成员都应该为新农村建设贡献力量。农村基层干部身处新农村建设第一线,更是负有责无旁贷的义务,应不分部门、不分地域,群策群力地为新农村建设服务。

八、畏难怕苦,悲观失望

有的农村基层干部消极对待新农村建设,片面夸大新农村建设的困难,认为农村的落后面貌无法改变,新农村建设是一项不可能完成的任务。有的农村基层干部认为实行税费改革后,市县财政困难,“穷财政”无力反哺“穷农村”,基层政府已无力承担相应的建设任务。同时,农村青壮年劳动力大量流失,新农村建设只能是心有余而力不足。由此,有的农村基层干部存在严重的“等、靠、要”思想,缺乏新时代的基层干部应有的主动性和创造性。

的确,当前农村总体上还比较落后,新农村建设需要国家大力进行人力、物力、财力的投入,但这并不意味着新农村建设就是国家包办代替,它同样需要发挥广大农村基层干部、农民群众自力更生、艰苦奋斗的精神。

九、重物轻人,重量轻质

有的农村基层干部片面理解新农村建设的“新”字,认为新农村建设就是修路、建房等“硬件”建设,却忽视生产发展、制度创新、生产关系调整、农民素质提高、农民增收、民主管理、公共服务等“软件”建设,使得有的地方出现“新村旧貌”的尴尬局面。

新农村建设内涵丰富,新农村贵在一个“新”字。新农村建设的关键是培养出与之相适应的新型农民群体。要改变农村的落后面貌,进行一定的基础设施建设是必要的,但修路、建房等“硬件”建设只是新农村建设的一个初步方面,更为重要的是新型农民的培养、现代农业的建立、农村的基层民主建设、农村社会保障制度的建立等“软件”建设。其中,新型农民的培养,农村生产力的发展又是最艰巨的、最本质的任务。为此,农村基层干部应将工作的重点放在“软件”建设上,为新农村建设的顺利进行建立一个良好的内在驱动机制。

农村基层干部在新农村建设中应坚持科学发展观,保持良好心态,充分认识新农村建设的长期性、复杂性和艰巨性,应尊重农民的主体地位,充分调动农民的积极性和创造性,共同为新农村建设作出更大的的贡献。

最新新农村安装电表申请书范文如何写六

20xx年,我们镇党委、政府新农村建设工作的总体要求是突出工作重点,创新工作方式,狠抓工作落实,科学、合理指导该村的发展和建设,结合本村村情和未来经济、社会发展的要求,特制定本镇20xx年计划。

一、加强领导,理清工作思路

一要加强组织领导。镇党委、政府高度重视社会主义新农村建设工作,将其列入重要议事日程。为确保新农村建设工作顺利开展,根据实际需要调整充实镇新农村建设工作领导小组,结合工作分工实行党政领导挂钩工作制度,要不定期召开工作会议,研究解决新农村建设工作中存在的困难和问题,为新农村建设工作提供有力的组织保证。

二要理清工作思路。各村要精心制定20xx年新农村建设工作要点,拟定全年重点建设项目,进一步明确工作目标和责任人,狠抓落实。

三要注重培育典型。要突出抓好新村建设、环境整治、种养业三个方面典型的培育,要扎实抓好示范村、整治村各项工作,以示范引路,全面铺开,推进全镇新农村建设工作进程。

二、围绕中心,发展农村经济。

在新农村建设中,生产发展是物质基础,生活宽裕是核心目标。要立足有利的区位优势和资源优势,把发展壮大农村集体经济,促进农民增收,作为推进新农村建设进程的中心工作来抓。

一要大力发展特色农业。落实各项支农惠农政策,积极向上争取扶贫资金,整合集中使用各项支农资金,重点支持新农村示范村建设及农业综合开发。推进科技兴农,继续实施农技员提供产、供、销、技术、资金及信息等各项服务。大力发展绿色无公害蔬菜,加强护林防火工作。

二要大力发展二、三产业。从促进产业转型升级、挖掘

企业潜力、打造品牌、拓展市场、优化环境入手,实行集群带动、园区带动、品牌带动、文化带动、市场带动、项目带动,着力解决瓶颈问题,加快产业升级步伐,促进农村工业经济健康发展。要用工业化思维谋划新农村建设,以工业项目建设为载体,实施工业强村战略,规划设计工业项目园区,逐步推动工业向农村(城郊)延伸,推进城乡经济的全面发展。

三要大力增加农民收入。依托我镇的产业优势,加大劳动力转移培训力度,促进农业剩余劳动力向城镇集聚和向非农产业转移;积极开发新的就业岗位,不断拓宽农民增收渠道,多管齐下,努力增加农民家庭经营收入。

三、建好新村,促进村容整洁。

一要抓规划,促进新村建设。坚持“布局合理、经济实用、功能配套、特色突出、适度超前”的原则,搞好村镇规划,推进城乡一体化,促进小城镇建设。要加大改旧建新力度,不断改善农民人居环境。

二要抓投入,改善基础条件。要多渠道筹措资金,加大投入,加强农村各项基础设施建设,不断改善全镇农村生产生活条件。

三要抓整治,改善村容村貌。坚持“以奖代补”的帮扶原则,深入开展以“三清六改”为主要内容的农村家园清洁行动。要加大宣传力度,提高群众保护环境的意识,养成良好卫生保洁习惯;要突出抓好卫生死角清理和沟渠疏通;推行农村垃圾无害化处理,引导村民建设家居水冲式户厕和户用沼气池,规范家畜、家禽饲养,采取“畜—沼—果、茶”循环发展模式,切实治理农村的脏、乱、差问题。

四、以人为本,构建和谐董塘。

一要加强村级班子建设。要建设一支开拓务实、团结协作、充满活力的镇村干部队伍,不断增强队伍的凝聚力和战斗力,为新农村建设提供坚强的组织保障。同时,要抓好载体工程,找准工作的切入点,推动工作深入开展;要加强村

务管理制度建设,进一步健全完善议事制度、公开制度、协作制度,促进村务管理的法制化、民主化。

二要健全民生保障体系。不断完善新型农村合作医疗改革,做好全镇人的参保服务工作;不断扩大城乡低保的覆盖面,切实解决各类困难群众的基本生活。积极开展社会捐助、慈善事业、社会福利、社会救济、优抚安置活动。

三要提高人口与计生工作水平。建立健全适应新时期要求的人口和计划生育管理制度,加强流动人口服务管理;完善计划生育利益导向机制,提高人口和计划生育工作水平。全镇出生人口政策符合率保持在95%以上,出生率控制在12‰以内。

四要深化公共消防设施建设、火灾隐患整治等消防工作。要围绕“一升一降”工作目标,进一步完善落实综治工作责任机制,健全社会治安防控体系。严格落实安全生产责任制,深入排查调处群众的矛盾纠纷,扎实开展企业消防安全等安全责任拉网式检查整改工作,切实维护社会安定稳定。

五要加强精神文明建设。认真贯彻落实《公民道德建设实施纲要》,深化文明创建工作,大力发展村镇、企业、校园、社区文化,广泛开展科普、全民健身活动,提高全镇文明水平。

最新新农村安装电表申请书范文如何写七

7年是新农村建设的关键年,我村要在县乡党委、政府的正确领导下,紧紧围绕新农村建设的“二十”字工作方针,突出科学发展观这一主题,着力抓好特色主导产业、村庄主巷道硬化、村庄围墙改造和村容村貌建设,不断改善村级面貌,提高农民生活质量,增加农民收入,年底基本实现“经济发展,群众生活安康,环境靓丽整洁,人与自然和谐”的社会主义新农村建设目标。

一、总体工作目标

根据我村实际,紧密结合资源现状和经济基础,充分发挥资源优势,发展苹果和肉牛等特色产业,到年底使全村种植业结构中的粮经比由年初的1.9:1 调整到1.7:1,畜牧业产值占农业总产值的比重达到16.9%;实现经济总收入147.3万元;农民人均纯收入达到2860元。实现村容整洁靓丽,村民的居住条件和生活环境基本得到改善,依法治村,村民自治机制和组织进一步健全,民主决策、管理、监督得到落实,农民的素质得到初步提高,为全面实现和谐富裕的新郭寨奠定坚实的基础。

二、 年度建设主要工作任务及措施

(一)、充分挖掘农业内部增收潜力,抓好农业增收。

大力调整种植业结构,改变目前农业结构不合理的现状,按照“压粮、增果、促牧”的发展思路,年内继续压缩粮食面积100亩,新增苹果100亩,新增肉牛30头。突出抓好苹果、肉牛、和小麦玉米生产。种植业上要改变传统耕作方式,强力推广配方施肥,地膜覆盖、垄耕种植等无公害标准化生产,引导农民多施农家肥,增加土壤有机质,培肥地力,同时引进高蛋白、高油玉米、小麦等优良品种,使良种覆盖率达到80%以上。提高小麦、玉米产量、质量,年内小麦、玉米种植面积分别达到300亩和415亩,单产达到415.8公斤,实现总产297吨。苹果生产按照推行标准化、无公害化管理要求,继续坚持区域联片、品种统一,引进栽植新品种,实现新栽果园100亩。使全村苹果面积增加到726亩,挂果面积达到460亩,抓好果园管理,组织实施大改型、强拉枝、疏花、疏果、果实套袋等关键技术,提高优质果率。年终苹果收入达到100万元以上。畜牧业发展要充分依托牛多、草多、粮多这一优势,把肉牛养殖作为重点,结合沼气池建设和果树巧施肥,加快良种扩繁,科学化养殖、集约化经营,增强畜牧业整体素质和竞争力。到年底,全村肉牛饲养量达到230头,新增肉牛30头,实现出栏90头。鼓励扶持有一定经济基础和一定技术经验的养殖户,开展规模设施养殖,年内力争建成1-2户示范养殖大户。

(二)、全力抓好以村庄整治改造为主的村容村貌建设。

按照“统筹规划,合理布局,因地制宜,稳步推进 ”的原则,一方面是按照村庄规划要求,在保持村庄整体结构和走向不变的情况下,突出组织实施好村庄主巷道路面硬化、村庄围墙整修改造和村庄绿化、美化三项工程,硬化3、4两组8条长20xx米的村庄主辅巷道,对30户村民破损围墙进行修缮改造,补齐断墙残壁,粉刷建筑外壁,对40户村民窑面进行挂砖粉刷,并在村庄主巷道两旁栽植绿化树木、栽花种草美化环境,形成朴素干净的村景外貌;另一方面搞好环境卫生整治工作,集中一段时间清理门前或村庄巷道的粪堆乱放,柴堆乱垛、垃圾乱倒、脏水乱泼、厕所乱建、畜禽乱跑六乱现象,教育宣传引导村民逐步改变不卫生、不文明的生活方式及生活习惯,适应现代文明发展要求搞好环境及家庭卫生。同时结合目前县乡实施的沼气池及清洁厕所项目,组织群众长时期扎实开展 “两改、两清、一绿”活动。“两改”,即改厕、改圈。积极推广无害化厕所,取消露天粪坑,整治露天猪圈、羊圈等,积极推进畜禽圈养;“两清”,即清理垃圾、清洁巷道;“一绿”,即绿化美化村庄,改善农村人居生态环境。年内把郭寨村建成生态良好、环境宜人、村容整洁、干净舒适的新农村,促进人与自然和谐发展。

(三)、全力抓好农民科技培训,提高农民素质

全力抓好农民免费技术培训。依托县职教中心、农技站、果业局等相关技术部门,加强对农民的教育和培训,制定符合实际的教育培训计划和教学内容,提高农民文化水平和劳动技能,增强劳动素质,通过培训使农民基本掌握一门农业实用技术,外出务工农民基本掌握一门实用职业技能。 一方面,聘请县果业局及县畜牧兽医中心技术员或高级园艺师、畜牧师来村进行果树夏剪、防虫、拉枝及肉牛舍饲养殖、牲畜疾病预防控制等技术培训,全年计划培训5期以上。另一方面有计划的组织村内28岁以下的剩余劳动力,参加县上举办的外出务工劳动技能培训班,使他们掌握职业技能,增强在劳动力市场上的竞争能力。平时还可通过广播、电视等媒体形式加大对先进农业科技知识的宣传普及推广,提高村民科技意识,增强提高劳动力素质脱贫致富技能,带动主导产业持续发展,增加农民收入。

(四)、组织实施产业到户和扶贫帮困工作

生活宽裕是社会主义新农村的具体体现。要千方百计增加农民收入,拓宽农民增收渠道,促进生活宽裕安康。一是继续结合各家的产业发展实际,引导农民积极调整种植业、养殖业结构,按照果、牧、粮和劳务输出等四种类型制定产业到户扶持计划,村上将指导其实施。二是县级包联部门将继续组织职工与贫困户结成扶贫对子,帮助其发展产业,促进其脱贫致富。三是在去年成立苹果、畜牧专业协会的基础上,进一步完善协会章程,加强运作,充分发挥为农服务的作用,增强农民进入市场的组织化程度,提高示范户带动效果,促进产业增收。四是加强对非农产业政策引导,鼓励村民宜工则工、宜商则商,优化配置劳动力资源,带动农民发展多种经营。五是引导富余劳动力向非农产业和城镇有序转移,年转移农村劳动力30人。六是加强公共卫生和基本医疗服务体系建设,全面推行农村新型合作医疗保险制度,真正解决农民无钱看病、吃药,彻底消除因学致贫、因病致贫现象。

(五)、以塑造新风貌为平台,全力推进文化建设。 塑造农村新风貌是推动农村经济发展,提高广大农民素质, 构建和谐社会,落实科学发展观,促进可持续协调发展的迫切需要。在新农村建设过程中要坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众,多办实事,用先进文化占领农村思想文化阵地,改变农村面貌、提升农村社会文明程度,促进农民生活方式、思维方式和价值观念向现代化转变。一方面是积极争取基层组织“两室”建设资金,配置相应的宣传文化设备器材和办公用品,另一方面,充分利用板报、宣传栏、广播等形式,宣传党的路线、方针、政策和各项法律、法规及新农村建设意义、目标要求,搞好文化宣传活动。充分利用农闲时间组织村民开展自乐班文艺娱乐活动,大力开展群众性文化活动,活跃群众文化生活。同时村上将在去年已建成休闲活动广场的基础上,多方与上级有关部门加强协调、联系、沟通,积极争取简易健身器材7-8套,安装在广场上,开展各种形式的村民健身活动,推动新农村文化建设取得成效。

(六)、加强民主管理和精神文明建设,促进村风文明 一是在乡党委政府的组织领导下,成立郭寨村民主理财小组和村民代表议事会,搞好村务公开,建立健全村规民约,把村民自治制度落到实处,使广大农民群众真正拥有知情权、参与权、选择权、监督权,增强农民群众的主人翁意识,不断推进农村民主政治建设。二是开展法制教育,加大对村民法制宣传,教育和引导村民学法、知法、懂法、守法,增强农民群众的法律意识。三是广泛开展“十星文明户”、“五好家庭户”、好公婆、好儿媳、少生快富示范户”等评比活动,引导农民遵纪守法、文明礼貌、诚实守信、勤劳致富。四是广泛开展思想道德、科技文化、法制教育、文明生活“四进农家”的活动,把健康文化建设融入到每家每户中,让农民真正受到文化的熏陶。形成弘扬文明传统,倡导邻里团结、孝敬父母、不打架不骂人,讲社会公德的良好风气和崇尚科学文明、反对封建迷信的良好氛围,促进郭寨村精神文明朝着更加和谐方向发展。

三、包扶部门加强协调联系、投入资金,全力促进项目建设

按照规划安排部署,今年我村将重点组织实施崾岘、南卯两组村庄主巷道铺设、村民围墙改造和窑面挂砖、村庄绿化、美化及村级组织活动场所建设四项工程,计划局、环保局、广电网络中心三个包扶部门要全力一赴帮助村上抓好项目建设的资金落实及组织实施工作。一是积极帮助村上搞好3、4组主巷道硬化的设计、预算等前期准备工作,及时尽快落实项目资金,并开工组织实施。二是搞好沟通协调,积极向省体育局争取中国福利彩票中心简易体育健身器材,确保年内广场便民健身器材安装到位。三是组织村民积极作好窑面挂砖、粉刷和围墙修缮改造,粉刷建筑外壁,在资金争取到位并且充足的情况下适当对村民进行补偿,年内全面完成村容村貌整治任务。四是积极与县水务局联系协调作好机井水泵、配电等设备配套建设,并组织实施管网入户安装工作。五是组织三个部门的干部职工在春季进村开展义务植树造林活动,帮助郭寨村搞好绿化美化,推动该村新农村村容村貌建设步伐。

最新新农村安装电表申请书范文如何写八

20xx年,在区委、区政府的正确领导下,我镇按照区新农村建设领导小组的精心部署,扎实推进社会主义新农村建设,并取得了一定成效。同时对前几年的161个新农村建设点在产业发展、环境卫生管理、公共设施维护等长效管理机制上得到进一步巩固和提高。今年全镇投入资金780多万元,投工投劳7380个。拆除“空心房”、破旧房、露天简易厕所386间,17450平方米;农户改水率达90%、改厕率达95%;建垃圾池和垃圾屋25个,清理垃圾、污泥2660吨;修建村民活动休闲广场6个,村门头、八角凉亭、萄葡架长廊各5处。种植各种风景树、果树16862棵,绿化活动场所面积13160平方米。通过整治,群众生产生活条件大为改善,村庄村容村貌焕然一新,新农村建设工作得到上级充分肯定,群众普遍赞誉。我们的主要做法是:

1.精心部署起好步。

一是在领会精神上下功夫。精心组织镇、村、组三级干部学习上级有关文件精神,统一思想,提高认识,找准新农村建设的切入点;

二是在工作部署上下功夫。成立了领导小组,制定了工作方案,明确了目标任务,落实了责任要求;

三是在深入调研上下功夫。镇党委、政府领导和新村办干部深入村组进行调研,掌握各点基本情况,并根据各地实际,制定出各点具体实施方案。

2.依托优势选好点。我们选点布局时,特别注重发挥三方面优势。

一是经济优势。对村组经济实力相对发达,具备支持新农村建设条件的自然村,作为第一批新农村建设的试点村来抓;

二是群众优势。选择干部群众对新农村建设认识较高,建设自己家园愿望比较迫切,群众基础较为深厚的自然村,分批作为新农村建设示范点;

三是生态优势。对一些山水资源丰富、产业特色突出、生态优势明显的自然村重点列入示范点。通过引导扶持和规划建设,形成了一个风格各异、特色鲜明的新农村建设发展格局,取得良好效果。

1.强化宣传发动。

一是舆论宣传造声势。通过召开多层次动员会,进村入户宣讲,出黑板报,印发致外出务工农民一封信等形式,广泛宣传新农村建设的意义、内涵,使农民群众真正明白自己是新农村建设的主体。

二是参加学习转观念。一方面,采取“外学经验,内学先进”的做法,组织镇、村、组干部到其他乡镇示范点学习参观,今年多次组织相关村到浙江等村参观学习,让他们看到了差距,学到了经验。同时在本镇示范点中,对工作进度快,效果明显的店前中心村、仙里新基等示范点,分别召开了现场观摩会,学习好点的一些做法。另一方面,着重抓好各层次人员的培训。

三是干部带头树形象。我们充分发挥农村党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,党员干部带头出资出劳,带头拆除自家门前的违章建筑,带头清除门前垃圾,带头维护新农村建设成果。

2.资金扶持驱动。一是根据进度拨款,发挥引导作用。镇新村办根据各示范点的工作进展情况划拨扶持资金。进度快的,扶持资金到位快;慢的点,暂不予拨付,以此促进各点加快各项工程建设步伐。

二是激发农民热情,发挥主体作用。凡集体经济比较好的村,从集体收入中列支专项资金用于建设;对集体收入较差的村,采取一事一议的方式,由农民投工投劳或捐款。

三是动员社会帮扶,发挥共建作用。要加强与挂点帮扶单位的沟通,争取挂点帮扶单位的资金支持;加强宣传发动,积极争取本村能人志士、企业等社会扶助资金用于试点村建设。

3.典型引路带动。我镇新农村建设示范点按照三种类型规划建设。

一是整村新建型,突出一个“新”字。店前中心村,就是一个规划设计高起点全新的农村建设点,如今该自然村生活设施齐全,自来水、卫生厕一应俱全,有线电视、电话基本普及,生活环境犹如区城社区;

二是旧村改造型,突出一个“洁”字。桥南荷塘自然村在原旧破村基础上进行全面改造整治,如今生活环境干净整洁,村庄面貌焕然一新;

三是生态园林型;突出一个“绿”字。仙里新基自然村通过村庄整治,村庄绿树掩映,风景怡人,村民安居乐业。

4.行政强势推动。我们把新农村建设成效作为检验镇、村干部执政能力的重要标准,通过强有力的推动,确保了三个到位。

一是责任到位。实行镇领导挂点、驻村干部驻点指导工作责任制。每个建设点安排一名班子成员,一个驻村干部包村指导。

二是督导到位。实行每半月检查调度,每月评比通报制度。镇新村办坚持定期检查、随机抽查、评比排位,并在全镇进行通报。

三是考核到位。镇党委、政府把新农村建设工作纳入工作目标考评方案,实行百分制单独考评,对工作成绩突出的行政村和个人给予表彰奖励;对工作不力,完不成工作目标任务的村年终考核不得评先。

1.严把资金管理和使用关。镇新村办对新农村建设资金实行专户管理,专款专用,做到“一明确、一规范、一公开”:

一是明确资金用于新农村建设。

二是规范了资金管理帐目,规定每笔资金由新村办按工程进度进行拨付,每张票据村理事会成员签字、审核。

三是对新农村建设所有资金实行全面公开,接受村民审核、监督。由于对新农村建设资金的严格管理和合理使用,赢得了群众的支持和信任,群众放了心、理事会也放了心。

2.因地制宜壮大新产业。我镇把具有比较优势的石料、竹业、苗木花卉确定为农业主导产业,着力完善了产业发展规划,制定了促进产业发展壮大的扶持政策,极大地调动了广大农民发展产业的积极性。乌石村的生猪,店前的民宿、万福村果园和甘舍村的苗木花卉产业逐成规模。

(1)溪霞镇主要招商产业项目

近年来,溪霞镇大力招商引资,共打造13个招商产业项目,引入社会资本达5.3亿元。包含店前几度溪舍民宿、店前火车餐厅、溪霞玫瑰花谷、品尚生态农业园、怪石岭生态公园、江西绿丰生态农业园有限公司、南昌市万福园实业有限公司、南昌五星粮油食品有限公司、南昌市绿云涧旅游发展有限公司、江西耸高岭实业有限公司、新建县兴乐种植专业合作社、南昌市溪霞小溪岭生态农业有限公司、仙里新支精品村“忘忧”民宿产业等。

(2)现代农业园招商产业项目

在市、区两级高位推动下,按照基础设施先行、招商同步的原则,经过三年建设,精品农业展示区范围内31条道路(约15公里)全面贯通,水网、林网、西北大门综合体、停车场、绿谷主题广场等一系列重大基础设施项目全面完工。招商产业项目全面招商结束,共打造21个招商产业项目,引入社会资本超30亿元。

(3)溪霞镇特色产业企业经营情况

区域内特色产业企业总收入达26543万元。(江西绿丰生态农业园有限公司3820万元、南昌市万福园实业有限公司1865万元、南昌市溪霞风景旅游管理实业有限公司5945万元、江西恒盛农业开发有限公司4373万、新建县兴乐种植合作社472万元、江西耸高岭实业有限公司262万元、南昌市新建区顺康家庭农场36万元、江西品尚农业发展有限公司70万元、南昌五星粮油食品有限公司9122万元、南昌三建农业发展有限公司254万元、南昌市文盛家庭农场324万元)

(4)现代农业园特色产业企业经营情况

江西铭宸智慧农业科技产业园项目属园区特色产业发展典型项目,项目由江西铭宸农业发展有限公司投资建设,项目致力于打造集高科技研发中心、物联网管理平台、荷兰模式种植、管式/机器人栽培、高科技育苗研发中心、种子培育研发中心、智能生态餐厅、农产品检测中心、农产品拍卖中心、展示中心、电商中心等于一体的现代高科技农业园区;建设世界一流、全国第一高标准、节能、智能温室大棚。铭宸智慧农业科技产业园精品区、带动区和辐射区生产的果蔬品种主要有彩椒、黄瓜、番茄、苦瓜、西蓝花等10多个品种,预计年产量达1.8亿公斤。据估算,该产业园年果蔬产值可达26亿元,实现利润2.6亿元,具有良好的经济效益。项目建成运营后,将全面开放接待入园游客,促进休闲旅游业发展,提升现代农业品牌,拉动区域经济,增加农民收入,实现政府、农民、游客及开发者、经营者五方共赢。该项目还将围绕产业脱贫攻坚,重点实施“百千万”工程,即建立100个蔬菜产业合作社,帮带1000户贫困户、使每家贫困户收入增加10000元,为早日实现脱贫攻坚目标发挥积极作用。

3.建立长效机制,巩固建设成果。投资20多万元改造了垃圾压缩中转站,并更换了垃圾清运车,对环卫保洁人员镇财政予以补助,全镇有15个行政村均做到有专门的垃圾池,垃圾定点堆放;有垃圾车100余台和125人的专门保洁队伍,卫生定期清扫,垃圾及时清运处理,卫生长效机制进一步完善。

(1)、文化活动多姿多彩。20xx年举办过“南昌绿谷溪霞田园喜乐汇”一系列活动,20xx年是“江西省第四届花卉园艺交易博览会”的主会场,20xx年还成功举办了“新支忘忧村悦心交友活动”、“七夕,我在怪石岭遇见你”、“团圆中秋节·浓情怪石岭”等一系列主题活动,全面提升了溪霞旅游特色小镇的品牌效应,20xx年以来,共接待游客90多万人次,旅游收入达7250万元。

(2)、特色产业发展壮大。扩大葡萄、草莓、火龙果、蓝莓、西梅、黄桃、苗木、油茶、无花果九大种植基地建设,扶持发展绿丰生态园、兴乐苗圃、万福园和桃花山庄的投资开发,区域内已培植壮大了新型农业经营主体13个,其中农业产业化龙头企业6个、农民专业合作社和家庭农场7个,还成功举办了全国农业农村计划财务工作会议,进一步推进了全镇现代农业发展;核心区招商已落地农业项目19个,其中“江西省现代农业博览园”、“南昌赣鄱(溪霞)珍奇植物园”两个项目,开创了江西省农业ppp项目先例,引入社会资本投资约9亿元,同时获得了省发改委200万元奖励及省农业厅1000万元智慧农业项目扶持资金。

(3)、生态环境明显改善。店前村于20xx年被列入全国村庄规划示范村、石咀村20xx年被列入中国美丽休闲乡村。全镇118个村庄实现了新农村建设全覆盖。近两年共绿化村庄56个,绿化道62公里。还创建了4个省级生态村、11个市级生态村,今年正在创建全国生态乡镇,同时,实施了生态环境资源保护工程,重点对溪霞水库周边环境进行了综合整治,在申家、赤海、石咀实施了村庄生活污水治理试点工程,关闭了镇范围内的三个采石场、粘土矿的开采、水土流失得到有效治理,还在溪霞水库流域范围实施了农业面源污染治理工程。溪霞集镇街道提升改造成效明显,中西合璧、商贸繁荣的特色小镇红盖头已掀开;店前古驿风情村、仙里新支民宿村全面建成,环境优雅,韵味古朴,面貌一新。

(4)、公共服务更加完善。随着特色小镇的不断建设,20xx年,溪霞镇在全镇16所中小学大力开展校园建筑、景观、绿化建设,打造环境优美的校园环境;大力促进校园精神文化、环境文化、行为文化和制度文化建设,在学生和教职工中间,培养正确的价值观、人生观和良好的生活习惯、行为规范,提高师生的凝聚力、创造力。本着“立党为公”、“执政为民”的宗旨和“热情周到服务于民”的原则,溪霞镇加强了卫生院、民政所、供电所、社保所、农医所等15个站所办公场所建设和设备的购置,对工作人员进行强化培训,为城乡居民提供医疗、医保、社保、婚姻、优生优育等方面提供全方位、周到细致的服务,解决了居民的后顾之忧;新增农技服务中心、土地交易中心、就业指导服务中心、司法调解中心、公共资源交易站等机构,为居民在生产、生活方面提供及时、必要的帮助;还配套有3个直销网店和1个电商服务点,居民不出家门就可以购物了。经过多年建设发展,溪霞镇公共服务设施配套服务体系已经日臻完善。

(5)、体制机制更加优化。溪霞镇成立了便民服务中心、劳动力就业指导中心、农技服务中心、土地交易中心等机构,通过市场来配置土地、资金、资产劳动力、技术人才等资源,进行了市场配置机制的创新;为个体私营经济的发展,积极争取上级资金支持,并主动为个体私营户融资、信贷牵线搭桥,支持个体私营经济做大做强,进行了政府扶持机制的创新;为企业的发展、工程项目的建设提供“一站式”服务,减少审批项目,简化审批程序,进行了政府职能转变机制的创新。溪霞镇经济和社会发展更加强劲有力,已经跨入全区一流强镇行列。

一年来,我镇新农村建设工作,虽然取得了一点成绩,但与先进乡镇比较,与区委、区政府的要求还有一定的差距,当前仍存在资金紧张,力量不足,各村进展不平衡等问题,还必须进一步加强领导、集中力量,加大投入、精心组织、高标准,严要求,把我镇新农村建设在20xx年度推向新的高潮。

最新新农村安装电表申请书范文如何写九

乡村新产业是利用农村设备与空间、农业生产场地、农业产品、农业经营活动、自然生态、农业自然环境、农村人文资源等,经过规划设计,以发挥农业与农村休闲旅游功能,增进民众对农村与农业的体验,提升旅游品质,提高农民收入,促进农村发展的新型农业。xx市农业农村局和xx商学院组建调研小组,深入各县(市、区)进行走访蹲点调研,旨在厘清全市乡村新产业发展现状,总结典型案例的发展经验,明确发展中存在的问题,为xx市乡村新产业高质量发展提出相关对策建议。

一、我市乡村新产业发展现状分析

党的十九大明确提出实施乡村振兴战略后,乡村新产业在我国得到迅速发展。为贯彻十九大精神,xx市委市政府也出台了相关政策积极推动乡村新产业的发展,并已取得一定成效(如图1所示)。但xx地区的乡村新产业与成熟发达的乡村新产业市场相比,也存在一些问题。如基础设施薄弱,缺乏相关管理知识,在运营商缺乏正规系统的培训等。课题组选取xx乡村新产业经营者作为研究对象进行xx新产业发展现状调查,剖析目前xx乡村新产业的主要发展模式以及存在的问题,提出相应建议,为xx乡村新产业进一步发展提供一定的理论参考。

(一)乡村新产业类型分析

据调查,xx市乡村新产业类型包括农家乐、采摘园、观光农园、科技农园等等。从图2可以看出,xx市乡村经营农家乐的人数占比30。61%,经营采摘农业园的人数占比22。45%,经营观光农业园的人数占比12。24%,经营科技农业园的人数占比6。12%,经营民俗乐园的人数占比4。08%,经营农家民宿的人数占比20。41%,经营其它类型新产业的占比4。09%,可见农家乐、乡村民宿、采摘果园这三个类型的新产业占比已超过50%,是主要的乡村新产业类型。

(二)乡村新产业经营现状分析

从图3可以看出,乡村新产业经营年限在一年以内的数量占比12。24%,经营年限在1~5年的数量占比53。06%,经营年限在5~的数量占比22。45%,经营年限在以上的数量占比12。25%,可见xx乡村新产业的发展有一定的经营时间基础。从图4可以看出,xx乡村新产业经营者中各类投资主体均有涉及。其中私人投资所占比例最高,为71。44%;合作社投资占比位居第二,为12。24%;政府投资和企业投资的占比一样,都为8。16%,乡村新产业的投资主体主要为私人投资。

xx乡村新产业中含有特色餐饮的占所调查的乡村新产业总数的69。4%。其中,特色餐饮为海、河鲜的占所有特色餐饮种类的17。9%;山野菜占12。8%;乡土农家菜占48。7%;民族风味菜占5。1%;养生药膳占2。6%;其它占12。9%。可见餐饮经营是新产业中比较常见的经营项目。而在有经营特色餐饮的新产业中,乡土农家菜占比最高。乡土农家菜的材料取材方便,制作简易,门槛较低,也具有一定特色,是比较好经营的种类。

xx乡村新产业含有特色住宿占所调查乡村新产业总数的61。2%。其中经营农家普通民宿的占所有住宿类型的53。3%;经营特色民居的占23。3%;经营森林木屋的占10%;经营江、海、湖景房的占3。4%;经营其它类型的占10%;可见大部分新产业经营会含有住宿项目。从住宿类型来看,大部分特色住宿是普通农家民宿,主打乡村特色。这类住宿类型对选址、装修等的要求较低,投入的成本不高,具有较大的性价比,是乡村新产业经营者选择经营项目时的首要选择。随着新产业的发展,民宿会不断增多,民宿申办一定要符合消防安全、治安安全、卫生安全、食品安全和环境保护等方面的要求,同时要申请特种行业许可,遵守当地的《民宿管理办法》。

xx乡村新产业中特色休闲活动为农事体验的占比为31。8%;农产品采购的占比为9。1%;餐饮体验的占比为27。3%,休闲娱乐和体育的占比为10。6%;当地风情和民俗的占比为9。1%;其它项目的占比为12。1%,可见农事体验和餐饮体验是比较常见的新产业经营项目。

xx乡村新产业中特色农产品为新鲜瓜果蔬菜的占所有特色农产品的40。7%,本地家禽和养殖水产等的占所有特色农产品的25。4%;农土特产干货占所有特色农产品的5。1%;农产品的加工半加工、成品占所有特色农产品的16。9%;其它占所有特色农产品的11。9%,可见多数经营者更偏向于农产品产出的直接销售,而不是对农产品进行初加工甚至深加工进行出售。xx的新产业农产品出售还处于初级阶段,没有技术含量,没有更多通过对农产品进行深加工提高附加价值以实现效益的最大化。

xx乡村新产业中推广模式为与旅行社合作的占所有推广模式的11。4%;推广模式为当地政府推荐的占所有推广模式的17。1%;推广模式为自建网络营销平台的占所有推广模式的7。1%;推广模式为第三方网络平台推荐的占所有推广模式的21。4%;推广模式为当地行业协会推荐的占所有推广模式的11。4%;推广模式为电视、报纸等媒介广告的占所有推广模式的11。6%;推广模式为其它的占所有推广模式的20%;其他推广模式如口碑宣传,朋友圈宣传较多。从结果来看,xx新产业宣传方式比较被动,多以推荐、口碑宣传为主,宣传手段比较单一,难以达到好的宣传推广效果。

(三)乡村新产业发展成效分析(政策满意度)

从图5可以看出,xx乡村新产业经营者中,对xx政府促进新产业发展的政策非常了解的占14。29%;了解的占18。37%;了解一点的占53。06%;不了解的占14。28%。大部分经营者对政策有一定的了解,但了解的不深入。经营者限于自身素养,难以很全面的去了解相关政策,不利于新产业整体水平的提升。

从图6可以看出,xx乡村新产业经营者中,对政府的监管管理非常满意的占20。41%;满意的占36。73%;一般的占34。69;不满意的占6。12%;非常不满意的占2。05%。大部分经营者对政府部门的监管还是满意的。从经营者对政府的政策了解程度来看,经营者对政策了解的不够全面,因此对政府部门的满意程度也难以全面体现监管是否达到政府的理想情况。

二、我市发展乡村新产业存在的主要困难和问题

通过调研结果来看,可以发现xx市乡村新产业发展规模较小,没有形成集聚效应。在营销方面的手段也比较单一,难以看到效果,其主要靠口碑营销的方式吸引客流。因其规模较小可以满足自身经营,然而规模的扩大现代化的营销方式必不可少。分散的农业园之间没有形成规模化效益,其产生的经济效益较低,不利于新产业整体的发展。而从访谈中经营者对于自身所存在的问题,更偏向于希望政府可以给予补贴,出台政策等。可以看出xx政府虽对新产业发展采取积极态度,在一些政策、规划方面仍然不够完善。经营者自身素养问题也限制了采摘园的发展,没有专业知识的配合,在项目的特色,整体的规划来看也有其局限性,单一的采摘项目会越来越缺乏市场竞争力,是否能可持续的发展这一问题也是值得思考的。

(一)乡村新产业整体规模偏小,缺乏统一发展平台

我市乡村旅游开发和经营者多为当地农民,文化较低,忽视了农业旅游资源的综合利用,使观光农业旅游项目功能不配套,大部分农庄果园只供游人观光,采摘果实,垂钓只供钓鱼。尚未形成休闲乡村旅游所应有的氛围。在项目设计模式上雷同,没有形成自己的核心产业和拳头产品,同质化竞争趋势明显。

(二)乡村新产业经营理念落后,不注重整体规划

从调研的情况来看,大多是乡村新产业农庄,占70%以上休闲农庄没有制定长远发展规划。在经营观念上,一是整体观念落后。开发者在进行休闲乡村旅游开发时,不注重规划。在建筑风格上只注重成本和耐用,不考虑围边与大自然的统一协调,没有融合当地的乡村风貌。同时,开发者还经常“跟风”,见什么赚钱搞什么,大家都一窝蜂的上,结果市场不买账,造成资源闲置浪费。二是经营理念有偏差。受城市化进程和经济发展水平的影响,市场定位不准,经营理念有偏差,从而产生了两种误区:一方面只注重休闲旅游功能,没有建立农业产业基地,经营收入波动起伏较大。三是开发环境较差,部分投资者在开发建设中,会遇到当地百姓的阻工、闹事。如:泸阳镇的伊江庄园,目前游泳池主体工程已建好,泉水一直引不进来,当地老百姓不支持、不配合休闲旅游开发的情况时有发生。有一些乡村旅游景点的花海中间夹杂有一小块荒地,十分影响景观,而那小块荒地就是当地百姓不愿意流转的土地。

(三)乡村新产业发展基础设施差,公共服务功能不完善

目前,大部分休闲农庄面临着三个方面的制约:一是交通基础设施差。目前我市交通基础设施建设滞后成为制约乡村旅游业发展的主要因素,一些乡村旅游景点的公路,路面狭窄、路基状况差,存在安全隐患,乡村旅游景区景点进入性和可容性以及景区点互通连接性差,使众多游客“望路生畏”。二是公共配套服务设施不完善。缺乏上档次的酒店、宾馆,旅游旺季接待能力不足。旅游休憩服务设施不足,缺少必要的停车场地、旅游公厕以及休息场所等设施。三是休闲旅游融资难,虽然国务院、农业部、省政府对发展乡村旅游都出台了相关文件及鼓励措施,为发展乡村旅游提供了广阔空间。但在推进乡村旅游发展过程中,难以突破资金和发展机制瓶颈,大多数县没有成立休闲旅游开发投资公司,没有吸引金融资本,社会资本进入乡村旅游投资领域。职能部门配合协调不力。

(四)乡村新产业存在分散经营,从业人员素质不高

多数休闲农庄没有专门的经营管理团队,缺乏具有专业知识和经过专业培训的管理人才。在安全、餐饮、住宿、环保、卫生、服务等多方面的行业标准和规范缺乏,管理制度不健全,服务水平不高。卫生习惯较差、服务意识淡薄,乡村旅游景点缺乏规范管理,通过院校培训培养的旅游人才不愿到农村就业等原因。乡村旅游产业从创意、策划、产品的生产、包装和营销各个环节都缺乏相应的人才,难以适应新形势下乡村旅游产业发展的需要。

三、我市乡村新产业发展的对策建议

产业是乡村最重要的经济基础,产业振兴尤其是农业产业发展,不仅能够提供更多更丰富的农产品,确保国家粮食安全,而且能够提供更优质、更安全、更健康的高品质农产品,不断满足人民的生活需要。其次,通过产业振兴,可以为乡村振兴提供可靠的收入来源,缩小城乡居民收入差距。再次,产业振兴能够进一步提升乡村吸引力和人才队伍、人力资源的凝聚力,使乡村真正成为创新创业的乐土。近年来,xx坚持将农村产业融合发展作为推进农业供给侧结构性改革、培育农村休闲产业发展、促进农民增收的重要抓手,推动农业产业链相加、价值链相乘、供应链相通,有效促进农业一二三产融合发展,取得了积极成效。面对新时期的工作要求,乡村新产业发展要做到:

(一)要坚持规划引领

一是坚持统筹谋划。乡村新产业发展依托的多数资源分布于农村,它与建设社会主义新农村具有高度的内在统一性,要把发展乡村休闲经济作为建设社会主义新农村的有效途径之一,通盘考虑,乡村休闲经济发展的目标、政策、工作任务和工作方式都要与社会主义新农村建设的实践相结合,将有发展潜力的乡村休闲旅游点列入新农村建设示范村,并兼顾农民生产生活和游客休闲旅游的双重需求,以保证二者统一规划、统一实施,相得益彰。

二是坚持错位布局。制定乡村新产业发展规划,要坚持科学的发展观,贯彻“开发与保护相结合,生态效益和经济效益相结合,近期与远期相结合,因地制宜,合理布局,突出特色的原则。”

三是坚持因地制宜。要认真调查和分析本地区的区位条件、资源优势、市场客源及周围环境条件,明确区域功能定位,制定发展方向和发展目标,构建主导产业,树立旅游品牌;要重视乡村文化资源的开发,突出乡村特色。

(二)要突显乡村特色

一是突出生态特色。要鼓励农户利用闲暇开小饭店、小旅社(客栈)和销售绿色农产品,支持村集体投资或引资开发生态资源和文化资源,引导企业发展一些农民一家一户办不了的休闲旅游项目和配套产业,带动周边规模较小的乡村休闲旅游业的发展。

二是突出乡土特色。要突出特色,打造品牌,做到“人无我有,人有我优,人优我特”。乡村新产业立足于乡村,关系到农业生产经营、农村文化开发和农村自然资源环境保护等多方面。因此,发展乡村新产业必须突出特色,应该以“农”字为特色,研究特色、挖掘特色、突出特色,特别是要设计特色体验项目,用“特色”这块招牌树立形象、吸引游客。

三是突出农旅特色。发展休闲经济应有所选择,有所保留,忌不顾实际、盲目跟从。保持与发挥本色,才能让休闲经济具有更强大的生命力。不要盲目模仿他乡风貌,也不要只顾迎合当时潮流,更不要为求一时之利造成水土资源流失、生态环境恶化。

(三)要壮大产业链条

一是全环节升级。要利用各种宣传媒体进行宣传促销,充分利用农村各种节庆假日,组织观光旅游,举办展览会、科普培训等活动,进行大力宣传。加强与周边旅游景区(点)的结合,加强与旅行社的合作,提高乡村新产业景点的知名度,以吸引更多的游客,扩大乡村新产业的市场。

二是全链条升值。乡村新产业的全链条升值是促进生产、生活、生态“三生”协调的切入口,从广义上来讲,乡村新产业升级包含农业和一切与农业生产相关的产业升级,如农产品加工业升级、乡村旅游休闲业升级等等。依托乡村自然资源和科技创新的休闲农业和乡村旅游等新产业新业态为乡村产业发展注入新的活力,推动了农村生产、生活、生态的协调发展,以及农村一二三产业有机融合。加快构建现代农业产业体系和经营体系,推进农业、加工业、现代服务业等产业融合发展是实现乡村产业兴旺的努力方向。

(四)要强化要素支撑

一是要破解用地、资金、人才发展短板。人才兴则乡村兴,人气旺则乡村旺。要认识到人才的重大作用和重要贡献,切实保护好人才智力劳动的合法所得,留得住“土专家”“田秀才”农创客”新农人”,坚定人才扎根农村的信心,让农业成为有奔头的产业,农民成为体面的职业,农村成为安居乐业的美丽家园,为乡村产业振兴注入生生不息的动力。针对农民投资者参与乡村休闲旅游在税收、信贷方面的支持,尤其对欠发达地区积蓄少的农户在项目开始启动前给予一定支持,对乡村新产业的从业人员进行培训,培育乡村休闲合作经济组织,将分散的村落、农庄、庭院和市场有机衔接起来,提高产业区域的系列化、规模化、组织化水平。乡村新产业活动中的一切行为活动都是为了追求其各种社会群体最大利益的满足。这就需要通过整合以达到协调、和谐与共赢。特别要强调的是让当地民直接参与,成为乡村新产业开发的主体、建设的主体、服务的主体;同时也是利益的主体、发展享受的主体,使广大农民得到真正的实惠,才是发展乡村新产业的关键,实现农村剩余劳动力的就地转移也就迎刃而解了。

二是要强化组织保障措施。政策引导对加快新产业发展至关重要,政府应健全有利于乡村休闲经济发展的产业政策和相关机制。重视对广大村民的文明意识和开放意识的培养,提高村民的文化教育和文明素质的提高。组织振兴为产业振兴提供制度保障,有战斗力、服务意识强的基层党组织就是招引“凤凰”的“梧桐树”,是领导好、组织好、服务好乡村产业振兴的根本性保证。休闲农业企业、乡村社区及其农民、乡村新产业游客,都是乡村新产业的参与主体,他们在乡村新产业交往中的互动行为都各有其所图。只有构建其多赢的一体化格局,形成协调和谐的环境才会使乡村新产业获得健康、稳定和可持续发展,才能使其吸纳更多农村剩余劳动力的转移。

(五)要完善配套措施

一是结合xx本地实际。传统优势产业有市场基础,也符合农民的种植习惯和人力资本积累,与之相结合更容易规模化,更容易成功。发展什么产业,必须与本地已有的市场体系相结合。农业产业发展不是简单的种植或养殖这样的生产问题,而是生产资料供应、生产、加工、销售等整个产业链条和市场体系的问题,如果不顾本地已有的市场体系,完全另起炉灶,那么产业发展的成本会非常高昂,容易失败。发展什么产业,必须与本地的经济发展水平相结合。

二是以农民为主体,以农民实际受益为最终目标。如果产业兴旺了,但农民没有真正得到利益,那么这种产业兴旺也是失败的。现在从事农业生产的农民以中老年农民为主,规模小,经营分散,这种现实状况决定了实现产业兴旺需要农民的组织化。只有把农民真正组织起来,成立像合作社这样的经济组织,才能实现产业的规模化,才能使农民真正具有市场势力和抵抗风险的能力;只有把农民真正组织起来,才能实现农业生产的标准化,才能真正提高农产品质量和农产品的市场竞争力。农民的组织化需要当地或返乡创业的经济能人引领和牵头,需要利用与本地契合的乡规民约、风土人情等组织资源,需要完善组织内部的治理机制。

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