心中有不少心得体会时,不如来好好地做个总结,写一篇心得体会,如此可以一直更新迭代自己的想法。大家想知道怎么样才能写得一篇好的心得体会吗?下面我帮大家找寻并整理了一些优秀的心得体会范文,我们一起来了解一下吧。
优化服务群众就医心得体会及收获一
一是完善交通基础设施建设。持续推进xx至xx324线xx段改扩建为城市道路项目建设,该项目对于缓解xx城区交通压力,改善城市对外形象具有重大作用。我局不断加强统筹协调,按照今年实施、明年竣工的要求,明确时限、倒排工期,确保按时完成建设任务。同时,服务好xx城区至石卡产业园一级路、根竹至平天山林场二级路、居仕至樟木三级路和精准扶贫道路等项目建设,为优化我区营商环境保驾护航。
二是规范交通执法行为。推行交通路政执法权力清单制度,实行阳光执法,依法向社会公开法规依据、工作程序、处罚标准、处罚结果等相关内容,确保执法对象享有“知情权”;加强对行政执法的监督检查,监督行政执法人员的执法行为,并自觉接受执法对象和社会公众监督。
三是提升交通窗口服务水平。在区政务服务大厅交通服务窗口推行“首问负责制”、“限时办结制”、“一次性告知制”等办理制度,简化办理流程,实现“一站式”服务,真正做到方便企业、群众办事。窗口工作人员着装上岗、使用规范文明用语,加强业务培训,不断提高工作效率和服务水平。
四是加强水上交通安全监管。持续加强对全区11个渡口码头的监督和管理,加强对乘船人员的培训教育,不断提升服务水平和行业形象。xx渡口被评为20xx年xx“安全便捷文明”示范渡。
1、公路建设养护资金缺口大。公路建设方面,安防工程、窄路加宽等项目要求区本级配套资金都较多,尤其是乡道安防工程,本级配套占大部分,上级才补助30%,区本级需配套70%,我区财政困难,配套资金不到位,工作确实难以开展。公路养护方面,形势严峻,任务繁重,大量重型汽车驶入农村公路,造成路面损坏严重,同时管养里程不断增加,而养护资金没有相应增加,造成公路养护压力增大;农村公路日常养护、大中修和水毁等紧急情况投入大,资金难跟上。
2、我局目前还没有交通运输职能,对运输企业的服务工作不便开展。
优化服务群众就医心得体会及收获二
为真正抓实抓好营商环境建设,我局成立了优化营商环境工作领导小组,有局长担任组长,副局长担任副组长,其他人员为小组成员,把责任落实到人。同时抽调人员成立督查组,负责整个活动的开展。
(一)经自查,我局目前没有与国家法律法规不一致的规章文件,不存在地方出台的政策法规与国家相抵触的现象。
(二)我单位不存在没有法定依据的审批、审查、投资限制、资格认证、中介服务、行政收费。承接下放权利履职情况全部到位、不存在涉企项目核准范围大、前置条件多、多头审批、多部门盖章,核准条件和标准不明确、审查周期长、中介服务不规范,项目备案变相成为行政许可的现象。审批服务窗口均按照“三定方案”正确履行职责,实现“一站式服务”,审批服务窗口单位办事程序和标准公开透明、执行信息公开制,一次性告知制、首问责任制、服务承诺制、责任追究制和文明服务制,审批服务人员政策水平、业务、服务到位,无懒政怠政、推诿扯皮等问题。
(三)无阻碍民营经济发展的准入门槛和限制民营企业、外地企业进入本地市场的各种现象。基础设施建设项目招投标和政府采购项目招标全部做到公开、公平,均实现各类市场主体公平竞争。
(四)无政府侵占企业财产的行为。政府部门无滥用职权,利用公权力,违法查封扣押冻结企业财产、拒不执行法院判决、借用企业资金、占用依法应当划拨给企业的资金以及依法应当退还企业的税费、土地出让金、保证金、政府性基金和补助资金等问题。
(五)无违规增加企业负担的行为。无违反行政事业性收费清单目录及收费标准规定,额外设立收费项目及高收费,强制或变相强制企业缴纳会费、活动经费,违反规定进行评比、达标,鉴定等活动,没有要求企业接受有偿宣传,无强制企业购买指定商品,接受指定服务,向企业索要产品或者强制低价购买产品等问题。
(六)在执法过程中没有对企业不制定计划,不经过批准、不公开公告并随意处罚。对行政执法部门人员的公仆意识,个人素质和执法水平均进行了培训学习,行政执法人员没有滥用职权,“乱罚款、乱摊派”“吃、拿、卡、要”等情况。
(七)无特定行业服务不规范的行为。政府部门的服务标准、资费标准及相关规定做到了公开、透明、工作规则执行到位。
优化服务群众就医心得体会及收获三
以市教研室工作规划和学校工作意见为辅导,以提升教学教学质量为核心,规范教学行为,创建和谐课堂,优化教研方式,提升教师团队,深入课堂,服务师生,促进师生全面、可持续成长。
深化课程建设,规范教学行为。
1.严格执行五三一规定,规范学校和教师教学行为。每个老师都不能占领其他学科,也不能占领学生的休息时间。中午自习、大课间、阳光体育等不能用于讲课、作业等,要引导学生自学,认真组织丰富多彩的课外活动。
2.认真执行国家课程方案。严格按照课程计划实施教育,齐全。进一步实行校园巡逻制度。教师无正当理由,不得随意调课。没有特殊情况不得坐在课堂上或课堂上做与教学无关的事情。在操场和专用教室上课的学科,中途的纪律也成为巡逻内容之一。严格处理体罚和变相体罚或自流现象。
3.加强小学科教师队伍的建设和教育研究,除定期开展校内教育研究活动外,逐渐扩展联片教育研究,提高小学科教育质量。
4.加强教学评估改革和教学质量监测。本学期重视各学科的个别调查和多学科的综合调查,构种评价方式。
5.进一步优化校本课程建设。教学所、教学研究组、图书室等应充分配合校本课程管理者的工作,创造具有彩虹文化特色、综合实践活动的校本课程。
加强有效教学,构建和谐课堂。
1.继续做六个认真的工作。本学期将全面试用电子课程。⑴设立电子备课领导小组。期初个人提出电子课程准备申请,一学期后考试准备不符合要求的,恢复手写课程准备。⑶上课时打印准备课程,把电脑带到教室,有一定一定的教育经验,可以把教育过程等记录在教材上,作为参考。⑶每周五下午将下周的准备课程上传到ftp相应的文件夹进行准备。在课堂上听课的教师印刷教案开始上课。
2.继续实施分工合作式集体准备课,范围仍为教研组长所在年级。本学期与课堂观察紧密结合,提高课堂准备的有效性。
3.开展有效课堂主题研究。根据教育局的安排,学校级别的活动主要是从8月到10月。认真学习有效课堂学习资料,每个教师都要写心得。活动的具体内容包括名师展示课、骨干研讨课、青年教师报告课等,教师参加的方法是课堂观察、专题研讨和专题报告。30日教研组活动时,各组将活动方案传达给所有老师,组织有效教室的集中学习和交流。
4.加强有效作业和有效命题研究。本学期,我们放弃了练习和测试,也不提供练习样本。如何确保学生的训练量和阶段性检查效果,是我们老师必须面对的研究课题。我们要以命题反省教育,分析教育质量,形成改善教育行为的习惯。
5.继续开展和谐课堂实践研究。有效课程是和谐课程的前提,因此,本学期和谐课程的研究推进,必须与有效课程的评价紧密结合,整合资源,提高实效。二是鼓励教师积极申报研究课题,执行行动。三要加强研讨,尤其是对外汇报,寻求专家指导。
优化教研方式,提高教研实效。
1、推广开课活动。除了上课之外,我们还将逐步推进开放课,规定某一天的所有学科或某一时间的部分学科作为开放课,任何老师都可以上任何班级。
2.加强课堂观察的使用。鼓励所有老师参加课堂观察。课堂观察的主题可以由开课者根据自己的需要决定,既可以是自己教育中的困惑和问题,也可以是尝试和亮点,也可以由教研组根据研究需要进行商量决定。观察记录填写在《课堂观察笔记》中。
3.建立qq教学研究组。教研活动、课堂观察结束后,各组成员可以根据活动心得或整理观察收入,书面交流资料,上传到各组qq组。可以不定期在qq自由讨论。
加强教师建设,促进教师和学生的成长。
1.优化教研活动。确定时间,确定人员,规划,过程,系列化,主题化。根据市教研室的要求,语文、英语、思维品的活动时间统一为星期二上午,体育、艺术等统一为星期三上午,数学、综合实践等统一为星期四上午。
2.继续开展掌握学科能力系列活动。活动内容可以是教育设计、讲义、教育基本工作(例如三字一语、绘图能力、实验操作、科学技能等)。
3.继续开展师徒结对活动。3年、5年以内的教师,不仅可以和中坚教师学习教育能力,还可以和老教师结对,学习普通、意识、学习态度、学习干劲,24小时365天跟踪学习1周或1个月。
4.合理开展师生赛事活动,力争学科间赛事活动均衡化。
优化服务群众就医心得体会及收获四
为落实“县优化经济发展环境工作领导小组”关于对涉企“乱收费、乱检查、乱收费、乱摊派”行为进行专项整治的实施意见,我单位及时组织学习,通过进行对照检查,现就自查自纠情况报告如下:
经自查,我单位执法人员在对企业进行行政管理收费过程中,严格履行职责文明执法,不存在乱摊派,乱罚款情况。
1、进入企业检查,收费时,出示县“优化办”办理的“检查卡”
2、积极为企业规范办理取水许可*,及其他服务,不推派扯皮,无“不作为、乱作为、慢作为”的情况发生。
3、不存在对企业多头执法,粗暴执法的行为发生。
4、无借工作之机强行乱收取服务费,只收费不服务,无“吃、拿、卡、要”的行为发生。
5、具有县发改委批准的行政事业性收费许可*,进行收费。
6、严格按照“收费许可*”标明的项目进行收费,无重复收费,扩大收费范围,增加收费和收费项目重复收费情况发生。
7、严格执行上级代表政事减免
8、严格《中华*共和国行政处罚法》的相关规定执行。
总之,严格按照国家法律、法规办事,严格按照上级有关文件精神办事,无违法违纪行为的发生。
优化服务群众就医心得体会及收获五
为深入贯彻落实成都高新区工作会精神,更好地发挥市场监管部门职能作用,加快推进稳定公平可及的营商环境先行标杆建设,不断激发市场主体活力和发展内生动力,为成都高新区“十四五”新征程新阶段开好局、起好步贡献市场监管力量。结合成都高新区实际,特制定本工作方案。
深入落实中央、省委、市委和党工委管委会关于优化营商环境的决策部署,以增加市场主体更多的获得感、服务经济高质量发展和加快建设世界一流高科技园区为总目标,持续深化简政放权、放管结合、优化服务,助力成都高新区打造中西部地区投资兴业首选地。
(一)目标任务:营造宽松便捷的市场准入环境。
1.开展商事登记确认制改革试点。在自贸试验区范围内开展商事登记确认制改革试点,将商事登记由许可登记模式向行政确认转变,最大程度尊重企业登记注册自主权。(责任处队:企业注册处;完成时限:12月)
2.探索推行“一业一证”和“证照联办”新模式。进一步优化企业开办和经营许可全流程,将一个行业经营涉及的多个行政许可证整合为载明相关行政许可信息的“行业综合许可证”,实现“证照联办”“一证准营”“一码亮证”。(责任处队:企业注册处,食品安全监督管理处、药品医疗器械监督管理处;完成时限:6月)
3.进一步压减企业开办耗时。将企业开办耗时压减至3.5个工作小时,其中企业登记2个工作小时,印章刻制和发票申领1.5个工作小时。(责任处队:企业注册处;完成时限:6月)
4.进一步放宽企业登记条件。总结提炼自贸试验区企业住所(经营场所)申报登记制改革经验,并在全区范围内推广;全面推广企业经营范围备案制改革,允许企业经营范围除记载主营范围、许可经营项目外,不登记一般经营项目。(责任处队:企业注册处;完成时限:12月)
5.牵头推动“证照分离”改革全覆盖。在全区范围内对所有涉企经营许可事项按照直接取消审批、审批改备案、实行告知承诺、优化审批服务等四种改革方式进行精简优化。(责任处队:企业注册处;完成时限:12月)
6.优化药店开设审批。对“经营范围为乙类非处方药”的零售企业审批实行告知承诺制,推动取消药品零售企业筹建审批,清理对开办药店设定的间距限制等不合理条件,并同步加强事中事后监管。(责任处队:药品医疗器械监督管理处,企业注册处;完成时限:12月)
7.探索“大数据+政务服务”。推进电子营业执照在办税、社会保障等政务服务领域跨行业、跨区域、跨层级应用。(责任处队:企业注册处;完成时限:12月)
8.优化企业迁移办事流程。探索推行“一个窗口接件、一个窗口出件”各部门线上并联审批的企业迁移事项办理模式,避免企业多跑路;建立部门间协同联动机制,及时沟通解决企业诉求及办理流程中遇到的难题。(责任处队:企业注册处;完成时限:12月)
9.提升企业注销便利度。进一步完善企业简易注销登记改革试点,优化普通注销登记制度,试点开展企业注销套餐式服务;大力推广使用企业注销一网服务平台,强化部门信息共享和业务协同,实现企业注销一网服务,各有关部门企业注销业务“信息共享、同步指引”,为企业退出市场提供更加便利化服务。(责任处队:企业注册处;完成时限:12月)
(二)目标任务:营造公平有序的市场竞争环境。
10.探索实施“沙盒监管”新模式。平衡创新与风险机制,在新技术、新产业、新业态、新模式领域探索实施“沙盒监管”新模式,促进创新创业。(责任处队:市场秩序监督管理处;完成时限:12月)
11.进一步提升“双随机、一公开”监管水平。高水平推进部门联合“双随机、一公开”监管,实现部门联合抽查常态化,监管覆盖率100%。(责任处队:市场秩序监督管理处;完成时限:12月)
12.强化市场主体诚信意识。全面实施信用承诺,在企业、个体工商户和农民专业合作社申请办理注册登记(备案)时,指导其签订《信用承诺书》和《“双告知”承诺书》等,并配合上级部门通过公示平台向社会公示。(责任处队:企业注册处;完成时限:3月)
13.实施信用分级分类监管。对不同信用等级的市场主体以及食品药品、特种设备、物价等重点民生领域开展“双随机、一公开”定向抽查,提高监管针对性;健全市场主体失信修复机制,探索开展线上信用修复。(责任处队:市场秩序监督管理处;完成时限:12月)
14.加强重点领域价格监管。开展转供电价格专项整治,严厉打击转供电违法加价行为,坚决避免减税降费红利被截留;开展民生领域商品价格专项检查,落实民生商品保供稳价计划;开展行业协会商会乱收费专项检查,进一步整治行业协会商会收费的乱象。(责任处队:市场秩序监督管理处;完成时限:长期坚持)
15.强化互联网领域监管和执法力度。对互联网交易领域格式条款合同、虚假广告、价格问题开展专项检查;依法查处互联网领域滥用市场支配地位限制交易、不正当竞争、价格违法等违法行为,维护市场秩序,引导企业合法合规经营。(责任处队:市场秩序监督管理处、市场监管综合执法大队;完成时限:长期坚持)
16.搭建药械经营智慧监管服务体系。建设药械经营智慧监管系统,实现对药品经营企业、三类器械经营企业全覆盖线上监督检查,降低企业营运成本,提高行政监管效率。(责任处队:药品医疗器械监督管理处;完成时限:12月)
17.规范行政执法行为。推行行政执法三项制度,完善执法流程,规范行政执法文书,落实行政处罚自由裁量标准。(责任处队:市场监管综合执法大队;完成时限:12月)
18.推广落实行政处罚“三张清单”制度。在市场监管领域推广和落实行政处罚“三张清单”制度,推进包容审慎柔性执法。(责任处队:市场监管综合执法大队;完成时限:12月)
19.打造事前、事中、事后“三告知”机制。持续健全柔性执法事前、事中、事后“三告知”机制,拓展告知渠道,提升告知覆盖面,完善定期回访机制。(责任处队:市场监管综合执法大队;完成时限:12月)
20.建立监管执法信息“三通报”机制。建立“违法单位”“重点监管单位”“高风险单位”的常态化通报机制,促进市场监管信息互通。(责任处队:市场监管综合执法大队;完成时限:12月)
(三)目标任务:构建促进创新的知识产权保护环境。
21.推动知识产权案件快速查办。健全知识产权投诉举报、案件受理、查办、结果反馈全流程机制,推动知识产权行政保护案件快速查办。(责任处队:市场监管综合执法大队;完成时限:12月)
22.强化知识产权保护力度。做好知识产权行政保护工作,加大对侵犯商标、专利、商业秘密等违法犯罪行动的打击力度;健全知识产权行政执法与刑事司法衔接机制;加强知识产权违法线索和案情通报,及时移送涉嫌刑事犯罪案件。(责任处队:市场监管综合执法大队;完成时限:12月)
23.推进商业秘密行政保护工作。建立商业秘密保护示范点,提升商业秘密保护效能。搭建工作交流平台,开展宣传教育,为经营者商业秘密保护提供行政指导。加强案件线索排查,严厉打击侵犯商业秘密的不正当竞争行为。(责任处队:市场监管综合执法大队;完成时限:12月)
(四)目标任务:营造放心舒心的生产生活环境。
24.强化消费者权益保护。完善企业消费投诉处理联动机制,及时核实处理消费投诉,进一步加强对消费者的权益保护。(责任处队:市场秩序监督管理处;完成时限:长期坚持)
25.开展基本公共服务标准化综合试点。梳理基本公共服务事项,编制基本公共服务标准规范,建立基本公共服务标准实施机制与数据库。(责任处队:质量监管处;完成时限:12月)
26.加强特种设备监管。加强特种设备安全状况分析,开展隐患排查整治,在生产环节对有投诉举报和涉嫌存在质量问题的生产单位实施重点检查。在使用环节对风险分析确定的重点设备使用单位实施专项检查,并加强对其他特种设备生产单位和使用单位的监督检查。(责任处队:特种设备安全监察处;完成时限:12月)
27.加强电梯安全保障,推进电梯年检全覆盖。加强电梯设备数据资源清理工作,依托信息化手段实现动态监察全环节信息互联共享,妥善处置电梯困人、电梯投诉等问题,实现电梯年检率100%。(责任处队:特种设备安全监察处;完成时限:12月)
(一)加强营商环境宣传。将营商环境宣传纳入工作重点,通过门户网站、微信公众号、权威媒体等渠道,持续宣传报道成都高新区市场监管局优化营商环境的实践和成效,加大对典型案例和先进事迹的宣传力度,提升成都高新区优化营商环境的感知度和影响力。
(二)加强营商环境督查。建立督办工作推进机制,将优化营商环境工作方案中的措施纳入全局目标督查,一项一项抓落实;鼓励各处、队,各街道市场监管所积极行动,打造各具特色的亮点工作,因地制宜探索优化营商环境新经验、新做法。
优化服务群众就医心得体会及收获六
为推动改作风优环境走深做实,省委决定在全省持续深化机关作风整顿优化营商环境,制定本实施方案。
一、总体要求
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,深入贯彻习近平总书记重要讲话重要指示批示精神,立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局,坚持问题导向,以加强能力建设为重点,用“钢牙啃硬骨头”,着力补齐能力短板,强素质树形象,持续改进作风、优化环境,更好适应常态化疫情防控要求,助力做好“六稳”、“六保”工作,全力推动市场化法治化国际化营商环境向全国一流行列迈进,为服务“十四五”开局起步、推进“十个新突破”、全面建设社会主义现代化新龙江提供坚强保证,以优异成绩庆祝建党100周年。
二、整顿重点
(一)着力解决抓落实能力不足问题。一是政治意识、大局意识不强,对党中央决策和省委部署研究得不深不细、落得不实,甚至打折扣、做选择、搞变通,个别地方经济发展、民生改善、环境保护等工作成效不佳。二是疫情防控要求部署落实不力,部分地方和单位对疫情防控严峻形势认识不足、麻痹懈怠,疫情防控与经济社会发展缺乏统筹、畸轻畸重,防控责任虚化、机制空转、重形式轻效果,少数基层党组织和党员干部应对措施失准、简单化一刀切,工作组织失序、网格化管理存在死角漏点。三是结合实际不紧,对本地区本部门本系统面临的主要矛盾、需解决的突出问题把握不准,工作想当然、乱决策,照搬照抄、强推蛮干,严重脱离实际。四是形式主义、官僚主义时有发生,发文开会上下一般粗,个别领导干部只挂帅不出征,只提原则要求、不抓具体落实,督导检查重“迹”不重“绩”、重说不重做,急功近利,搞形象工程、政绩工程,影响党中央决策和省委部署落地生根。
(二)着力解决改革创新能力不足问题。一是思想保守,以旧思维贯彻新理念,用老办法解决新问题,不敢闯不敢试,新领域新产业探索创新步子不大。二是重点领域改革推进力度不够,一些“放管服”改革事项基层接不住用不好,监管机械僵化,发展活力没有充分激发。三是学先进赶先进做先进意识不强,对成熟经验学习复制不深入,对基层实践创新创造重视、发掘、推广不够,典型引领作用未能有效发挥。
(三)着力解决攻坚克难能力不足问题。一是担当作为不够,只签字“画圈”、不尽职尽责,对急难险重任务不敢亮剑,对历史遗留问题不理旧账,对重大信访案件推诿应付。二是缺少招法,“硬骨头”面前没有“钢牙”,识变应变求变办法不多,分不清主次、抓不住关键、打不开局面。三是应急处突本领欠缺,风险意识不强,见事迟、反应慢,疫情防控常态化转换为应急状态不及时,不能精准拆弹、化解危机。
(四)着力解决专业化能力不足问题。一是专业素养不高,行家里手不多、业务不精不熟,干部队伍业务能力不适应新发展阶段的形势任务。二是专业精神不强,“五细”要求落实有差距,基本功不扎实,底数不清、情况不明,工作粗枝大叶,对涉疫重点人群管控不严不细。三是工作钻研不深,政策研究不透,找不准政策落实结合点,与党中央重大发展战略衔接不够,政策红利没有充分释放,错失发展机遇。
(五)着力解决依法办事能力不足问题。一是法治思维不牢固,尊法学法守法用法自觉性不强,少数领导干部还存在权大于法、以权压法问题。二是一些领域法规政策不完善,在市场准入等方面还有不合理限制,自由裁量空间过大,部门利益法制化、执法工作随意化倾向尚未消除。三是执法司法质效不高,个别复杂疑难案件处理效果不理想,有案不立、压案不查、有罪不究、久执不果、徇私枉法等现象依然存在。
(六)着力解决群众工作能力不足问题。一是深入群众不够,问需问计问效于民要求贯彻不到位,组织发动群众自觉主动防控疫情有差距,领导干部“走流程”不深不实,一些政策出台前调研不全面不充分,与群众需求贴合不紧。二是主动服务群众意识不强,行政方式重管轻服,为企业服务不精准,对引资引智、项目建设等服务保障不到位。三是解决群众急难愁盼不及时不彻底,服务群众“最后一公里”还有堵点,群众办事便利度仍不高,教育交通、社保医保、物业供热等领域问题屡治不绝。
三、主要措施
(一)开展“能力建设提升年”活动,将学习贯穿改作风优环境始终。坚持以学为本,学理论、学业务、学先进,搭建平台、树立标杆,打牢各级干部改作风优环境能力基础。
一是强化理论学习。自觉用党的创新理论武装头脑,把学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,读原著、学原文、悟原理,重点学习习近平总书记在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话和对我省重要讲话重要指示批示精神,以及关于本行业本系统工作的重要讲话重要指示批示精神,着力在学懂弄通做实上下功夫。综合采取理论学习中心组学习、学习班、专题研讨、学习成果测试等形式,把理论学习抓紧抓实,做到知行合一、学思践悟,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,不断提高把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的政治能力、战略眼光、专业水平。
二是抓实业务学习。聚焦学精学深、学以致用,完善载体平台,注重系统共享,整体提升干部队伍业务能力。深化“基本业务+”应用,省直各部门各单位持续更新职责清单、业务手册、“基本业务+”题库,注重增加自贸区建设、数字经济、新基建和相关法规知识,适时开展“基本业务+”标准化验收。增强“业务大讲堂”实效,领导干部带头上讲台,讲法规、讲政策、讲业务,每月至少开讲1次。开展业务知识每季一考,处级及以下干部全员参考,成绩公开通报。组织业务比武练兵,重点针对大厅窗口、监管执法、疫情防控等一线岗位,线上线下赛练结合,引导督促落实“五细”要求、培养行家里手。
三是主动对标学习。注重正向引领,加大先进经验复制推广力度。开展省直机关业务能手评选,表彰能力素质强、专业化水平高、工作成效突出的集体和个人,树立重业务、重能力鲜明导向。积极向先优学习,编选提能力改作风优环境创新案例,推出品牌工作、品牌项目,带动全省争先创优。
(二)组织难题攻坚行动,增强解决实际问题能力。紧盯全省共性难题和系统自身难题,定人定责、专班攻坚、定向突破,年底见到明显成效,在攻坚克难中提高实战能力、锤炼过硬作风。
一是组织项目建设难点攻坚。聚焦攻克用地规划、建筑规划、施工、验收等项目建设各环节难题,完善“专班+首席服务员+领导联系”项目全程包保制度;推进工程建设项目审批制度改革、全省推广“承诺即开工”,推行“多规合一、多审合一、多证合一、多验合一”;强化重点项目资金、土地、水电气运等要素保障,优化项目建设全周期服务,确保如期完成重大项目建设任务。
二是组织政务服务堵点攻坚。聚焦服务群众“最后一公里”,定期梳理营商环境评价、网办事项飞行检查、媒体曝光等发现的问题,每季度组织堵点突出的市(地)和中省直单位,在省级媒体公开承诺,限期整改践诺,提升服务水平。
三是组织系统行业难题攻坚。聚焦本行业本系统群众最反感、市场主体最困扰、制约发展最突出的问题,重点破解统筹推进疫情防控和经济社会发展等新课题,按系统、省直单位、处(室)分层次各确定2―3个难题,明确专人负责、组织专班推进,扎实调研、强力攻坚,建立台账、对账销号,年底以适当形式公开整改成效,在解难题中提能力、促发展。
(三)强化问题检视整改,补齐能力短板。突出问题导向,全面梳理、查缺补漏、严抓整改,以避短克短补短促能力提升、作风改进、环境优化。
一是集中开展案件(事件)评查。注重以案为鉴、以案促改,深入查找近年信访积案、行政诉讼(复议)败诉案件、群体事件、决策失误事件、突发应急事件、疫情防控中暴露出的能力不足等问题,省信访局、省司法厅、省卫生健康委、省应急管理厅、省法院等单位牵头评查相关领域全省总体情况,各地区各部门各单位评查各自情况,认真复盘推演、深刻剖析原因、定向补课充电,精准补短板、强弱项、提本领,避免类似情况重复出现。
二是持续开展干部作风“五整治”。巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,聚焦“十四五”规划实施、常态化疫情防控、“百大项目”建设、乡村振兴等党中央和省委决策部署,聚焦纠治形式主义、官僚主义和为基层减负,深入整治不落实、不研究、不作为、不在状态、不守纪律等突出问题,在真抓实干中提高落实能力。
三是深入开展政法队伍专项整治。结合政法队伍教育整顿,坚持自查自纠与组织查处相结合,紧盯影响严格执法、公正司法的顽瘴痼疾,开展大排查大起底大整治,弘扬新时代“东莱精神”、英模精神,提升政法干部队伍整体素质。
(四)深化重点领域改革,提升改革创新本领。注重发挥改革的突破和先导作用,通过提高改革创新能力,破解改作风优环境的体制机制障碍,增强识变之智、应变之方、求变之勇。
一是深化政务服务改革。推动构建“数字政府”,打通数据壁垒,进一步推进政务服务事项标准化、规范化,支撑更多政务服务事项依托一体化政务服务平台“一网通办”、“跨省通办”和“掌上办”;完善实体政务服务大厅功能,优化整合政务服务便民热线,推动事项办理向乡镇(街道)、村(社区)延伸;推行“证照分离”全省覆盖;以市县为主体,统一发布、动态调整优惠政策清单,推广符合政策条件的企业“免审即享”、“免申即享”;拓展“办好一件事”改革,各市(地)新增一张表单、一窗受理、一次办好的“一件事”50个以上,不断提升企业群众办事顺畅度。
二是推行行政审批信用承诺制改革。统一公布省直行政机关承诺事项清单,推广容缺式受理、告知承诺制、办照即营业等审批方式,加强事中事后核查监管,构建以信用为基础的极简审批服务机制,推动政务服务管理方式持续创新。
三是支持自贸区改革。对标国际先进规则,推行相对集中行政许可权、“一业一证”等改革,在引资引智、金融创新、跨境合作、科技成果转化等方面探索形成更多可复制推广的经验,带动全省加速赶超。
四是建立市场主体包容免罚制度。按照国家要求,在公安、市场监管等多个行政执法领域制定包容免罚(轻罚)清单,实施包容审慎监管,创造宽松市场环境。
(五)坚持常态长效,提高改作风优环境制度化水平。深入总结近年的实践成果,形成制度机制,持续深化作风整顿、优化营商环境。
一是做实领导干部“走流程”。认真执行《关于常态开展领导干部“走流程”的指导意见》,坚持领导干部以普通群众身份体验服务事项,推行以普通工作人员身份坐窗口、跟执法,重点走好疫情防控全链条流程、体验市场主体全生命周期服务,践行群众路线、查改突出问题,提高群众工作能力。
二是拓展营商环境评价机制。强化以评促改、以评促优,将优化营商环境成效作为改进推动高质量发展政绩考核的重要内容,推进营商环境评价向县(市、区)、自贸区延伸,推动全省对标提升。
三是推行干部容错免责清单制度。在试点基础上扩大实施范围,省政府工作部门立足系统行业、具体岗位,细化适用情形、落到基层一线,让“三个区分开来”具体化可操作,引导干部在干事创业中放开手脚、主动作为。
四是完善重点领域法规体系。注重充分听取各方面意见,推进社会信用、中小企业发展、旅游业发展等方面立法,加强立改废释工作,健全适应现代化新龙江发展需要的法规体系。
四、组织实施
(一)突出主题、压实责任。各市县、中省直各党委(党组)要负起主体责任,紧紧抓住加强能力建设这个重点,坚持提能力改作风优环境与管干部抓业务促发展一体推进,务求取得实效。主要领导、班子成员、各级干部要负起各自责任,主动苦练内功本领,适应新发展阶段需要。各级作风整顿领导机构要负起牵头抓总责任,市级做到专人专职抓,确保省委重点任务落实落细。各级新闻单位要负起媒体责任,全面深入报道改作风优环境重要进展成效,营造良好氛围。
(二)强化监督、从严问责。畅通各级“信、网、电、微”监督渠道,开展明察暗访,纳入年度考核、巡视巡察,加强媒体监督、办好“党风政风热线”,广泛查找收集问题。坚持斗争精神,对问题频发、整改不力的地方和单位严肃问责,对能力不足、人岗不适的干部及时调整,对作风败坏、影响恶劣的干部从严查处,对负面典型案例通报曝光,让失责必问、问责必严成为常态。
(三)系统联动、整体推进。要上下同步,中省直各部门各单位发挥带头作用、加强顶层设计,基层单位主动对接、推进落实,做到作风能力整体提升、营商环境系统优化。要条块配合,市县与驻在单位加强沟通协调、合力攻坚克难,完善上下贯通、整体联动的工作格局。
优化服务群众就医心得体会及收获七
1、熟悉了解百度、搜狗、360等搜索引擎的原理和特点,熟悉pc、mobile端排名规则和规律,并制定优化策略
2、具备网站内、外部优化能力,(包括外部链接、网站内容优化、关键词优化、内部链接优化、代码优化、图片优化);
3、能选择有效的关键词,并控制关键词在页面内的分布和密度;
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5、能够原创部分网站稿件,能够按照需求对文章进行网页编辑;
6、会门户网站、行业网站优化推广;
7、制定针对公司品牌及网站的网络推广策略及搜索引擎优化的执行;
8、对网站内部代码结构进行优化
9、负责分析品牌、网站搜索结果页面内容质量,总结搜索引擎逻辑优化建议;
10、监控和研究竞争对手及其他网站相关策略,并围绕优化提出合理的网络推广调整建议;
11、能快速优化推广在各大搜索端口的关键词排名;
优化服务群众就医心得体会及收获八
营商环境是指市场主体在准入、生产经营、退出等过程中涉及的政务环境、市场环境、法治环境、人文环境等有关外部因素和条件的总和。站今天为大家精心准备了优化营商环境个人对照检查材料,希望对大家有所帮助!优化营商环境个人对照检查材料根据《“优化营商环境、聚力国企改革”主题教育实施方案》,我将紧密联系本职工作和个人思想实际,认真进行查摆剖析,个人对照检查如下一、存在的主要问题。x.政治站位不高。本人虽然能自觉遵守党规党纪,能自觉拥护共产党的领导,但是也存在观察事情一叶障目,分析问题浮于表象,政治敏锐性和政治鉴别力欠缺的问题。有时候看到那些不利于维护党的威信的消息新闻不能挺身而出适时发出直言正论,最多只做到不转发。
x.业务工作不精,缺乏开拓进取的精神。工作上因循守旧,常常因为时间紧、任务重,工作上存在兵来将挡、水来土掩的现象,机械执行上级指示,攻坚克难的举措不够。对工作主动思考不多,存在被动应付现象,工作的全局性和前瞻性不足。工作中也会存在畏难情绪,工作压力大的时候情绪比较急躁。
x.主动学习不够。政治理论不够扎实,以工作忙为借口,没有主动学习的意识,只要党组织没有要求,就不会自觉去学习政治理论知识,有的学习还停留在抄笔记的阶段,没有真正入脑入心。业务知识的学习也没有及时跟上。
二、整改方向及措施。x.加强学习,不断提高个人素质。一方面加强政治理论学习,强化个人政治素养,用理论知识wz自己,做一个政治意识强、政治站位高的合格党员。另一方面加强财务知识的学习,积极了解和掌握财政相关政策,坚持缺什么学什么,不断个提高人业务水平,弥补工作经验不足的缺陷。
x.树立创新意识。进一步解放思想,更新观念,开拓思维,与时俱进,学会利用大形势推动工作发展;同时要强化学以致用,加强发现问题、解决问题的能力;工作中要勤学善思,对工作进行主动思考、谋划,保证工作的全局性和连贯性。
x.转变工作作风。首先是端正工作态度,对待工作要有热情和干劲,即使工作任务再多,也要从容处之,要有迎难而上的精神,工作中避免出现负面情绪。其次是改进工作方式,多多学习表达技巧,进一步提升沟通协调能力,科学统筹工作任务,分清轻重缓急逐一安排工作任务,对工作及时进行销账处理,提升工作效率。
优化营商环境个人对照检查材料按照《中共宽甸县委、县人民政府关于进一步加强优化营商环境建设的意见》部署和《xx县加强优化营商环境建设落实“八个凡是”要求专项整治实施方案》自查整改阶段任务要求,xxx镇政府认真对照“八个凡是”的要求,在3月19日、3月28日分别召开党政领导班子会;议及全镇镇村干部大会,传达相关文件及会议精神,结合实际全面安排布置了我镇优化营商环境活动的相关事项,在3月3日召开相关站办所负责人会议,根据工作实际,对照问题清单进行了自查自纠,现将有关情况报告如下:一、自查情况(一)经自查,我镇目前没有与国家法律法规不一致的规章、文件,不存在地方出台的政策法规与国家法律相抵触的现象。
(二)我单位不存在没有法定依据的审批、审查、投资限制、资格认证、中介服务、行政收费。承接下放权力履职情况全部到位,不存在涉企项目核准范围大、前置条件多、多头审批、多部门盖章,核准条件和标准不明确、审查周期长、中介服务不规范,项目备案变相成为行政许可的现象。审批服务窗口均按照“三定方案”正确履行职责,实现“一站式服务”,审批服务窗口单位办事程序和标准公开透明,执行信息公开制、一次性告知制、首问负责制、服务承诺制、责任追究制和文明服务制,审批服务人员政策水平、业务、服务到位,无懒政怠政、推诿扯皮等问题。
(三)无阻碍民营经济发展的准入门槛和限制民营企业、外地企业进入本地市场的各种现象。基础设施建设项目招投标和政府采购项目招标全部做到公开、公平,均实现各类市场主体公平竞争。
(四)无政府侵占企业财产的行为。政府部门无滥用职权,利用公权力,违法查封扣押冻结企业财产、拒不执行法院判决、借用企业资金,占用依法应当划拨给企业的资金以及依法应当退还企业的税费、土地出让金、保证金、政府性基金和补助资金等问题。
(五)无违规增加企业负担的行为。无违反行政事业性收费清单目录及收费标准规定,额外设立收费项目及高收费,强制或变相强制企业缴纳会费、活动经费,违反规定进行评比、达标、鉴定等活动,没有要求企业接受有偿宣传,无强制企业购买指定商品,接受指定服务,向企业索要产品或者强制低价购买产品等问题。
(六)在执法过程中没有对企业不制定计划、不经过批准、不公开公告并随意处罚。对行政执法部门人员的公仆意识,个人素质和执法水平均进行了培训及学习,行政执法人员没有滥用职权,“乱罚款、乱摊派”“吃、拿、卡、要”等情况。
(七)无特定行业服务不规范的行为。政府部门的服务标准、资费标准及相关规定做到了公开、透明,工作规则执行到位。
二、下一步工作打算下一步,xxx镇政府将根据整治工作的要求,对优化营商环境相关工作抓好落实。
(一)加强组织领导,健全机构人员.(一)加强组织领导,健全机构人员。为了真正抓实抓好营商环境建设,镇党委政府成立了优化营商环境工作领导小组,由党委书记、镇长任组长,党委副书记、分管副镇长、纪委书记任副组长,各党政领导班子成员为小组成员,把责任落实到人。同时抽调人员成立督查组,负责整个活动的开展。
(二)结合实际,搞好宣传发动。今后将持续召开各类专项会议,明确开展优化营商活动的目的意义、时间要求、方法步骤、需达目标等,要求广大干部进一步解放思想,提高服务意识,从党委、政府的服务、引导等功能:方面进一步健全优化,进一步提升服务质量,创造一个良好的发展环境,推动我镇经济又好又快发展。
(三)精心组织,做到方案具体实际。结合xxx镇政府部门职责,镇属各站办所、各部门进一步理清思路,明确服务内容,做出服务承诺,各单位部门,结合本职岗位,认真写出《工作职责》及《服务承诺书》,张贴办公室门上,以方便办事的群众联系加强对行政执法人员的教育,提高其公仆意识、个人素质和执法水平,杜绝干扰企业正常生产经营和“吃、拿、卡、要”等现象。
(四)坚持“三个结合”,推进优化营商活动。
一是把活动与加快发展相结合。镇政府要求镇属各单位、各村委会要立足各自实际,进一步振奋精神,鼓舞土气,创造性地开展工作,力求重点工作有突破,整体工作上水平。
二是把活动与维护稳定相决定。当前社会矛盾十分突出,不稳定因素仍然很多。在活动中,我们要把维护稳定放在重要位置,进一步强化社会治安综合治理,进一步从基础性工作,从治本措施入手,高度重视并做好信访工作,全面落实党在农村的各项政策,积极研究解决涉及农民群众利益的实际问题,努力创造良好的社会环境。
三是把专项活动与抓好当前工作、解决实际问题、确保完成今年工作目标任务结合起来。
统筹安排,精心组织,正确处理中心工作与专项活动的关系,做到工作与专项活动两不误两促进。
(四)实行绩效考核,严肃追究责任。
按照_上级要求,把加强优化营商环境建设工作纳入党委、政府的绩效考核,纳入领导班子和领导千部的重要实绩考核。建立追责机制,凡是违反优化营商环境各项规定的行为,一律追责问责、严肃处理。
优化营商环境个人对照检查材料x月13日市委就打造中国基层营商环境最优城市召开专题会议。x月14日市委书记徐文光在全市动员大会作了《对标一流主动引领自我苦命全力打造中国营商环境最优城市》的重要讲话。x月15日市委全面部署整风“十大行动”,“刀刃向内,自我苦命”。通过这一系列学习活动,对自己进行了认真的反思,感到自己在学习、工作方面还存在不少问题,主要表现如下:1、坚持理论学习不够,特别是工作忙时,终日埋头纷繁复杂的事务里,有时遇到问题翻书找答案,临时抱佛脚,对一些具有指导性、前瞻性的理论学习不够、理解不够。
2、工作上开拓创新意识不够,只满足于认真完成上级交办的任务,求稳慎乱,思想不够解放,缺乏进取心、上进心及争先创新意识。
3、只求做好分内工作,不太注意周围发生的事情,与自己无关的事不太热心,与其它同事交流不够,事不关己,高高挂起的消极态度。
整改措施针对本要存在的问题及原因,我将从思想上重视,行动上下功夫,迅速整改,早日见效,力求在政治思想上明显进步,工作上有大提高。
1、加强理论学习,提高自身素质。今后端正学习态度,制订学习计划,改进学习方法,理论联系实际,抓住学习重点,认真思考,不断提高个人政治素养,增强分析问题、解决问题、辨别是非的能力,注意与实际相结合起来,指导实际工作、增强政策法律知识,提高执政水平。
2、增强为人民服务的宗旨意识,要以高度的责任感,做最好的工作。多向周围的同事学习,多交流沟通,为领导及同事献计献策,排忧解难。
3、要爱岗敬业,紧跟时代脉博,充分发挥主观能力性,发扬勇于创新、勇于胜利的优良传统的作风,努力开拓工作新局面。
4、要进一步更新观念,树立四种意识。即政治意识、大局意识、中心意识、服务意识,要用市委“1433”的战略体系来指导教育教学各项工作,要在大局下思考、大局下行动,以洗心革面、知耻后勇、奋起直追的要求,精准服务市委、市政府中心工作,办好人民满意的教育。在工作中展现教师良好的工作作风,要开拓进取,真抓实干,改进工作方法,要有争先创优意识,创一流工作业绩,努力使自己成
为一名合格的人民教师。
优化服务群众就医心得体会及收获九
xx局充分发挥职能优势,认真落实市委市政府的决策部署,对标对表抓好优化营商环境工作,取得了较好的成绩。现将有关情况报告如下:
(一)加强组织领导,提高站位,致力于营造优化营商环境的浓厚氛围
我局高度重视优化营商环境工作,党组会、局办公会多次研究优化营商环境工作,成立了局长任组长的优化营商环境工作小组,统筹推进优化营商环境工作。通过加强学习宣传,引导全局干部职工提高站位,统一认识,牢固树立营商环境既是生产力又是竞争力的理念,牢固树立人人都是营商环境、个个代表xx形象的观念,积极营造优化营商环境的浓厚氛围。
(二)依法平等保护各类市场,致力于营造公平有序的市场竞争环境
1.严格落实负面清单、非禁即入制度。认真落实《外商投资法》,发改委、商务部《市场准入负面清单(版)》,外资企业不再需要一系列的专门审批,只要行业不在负面清单之内,即可进行企业注册登记。办理企业注册登记等手续,外商投资者与中国企业同等待遇。截至x月x日,今年共新设外资企业x家。
2.全面落实公平竞争审查制度。全市公平竞争审查实现全覆盖。一是及时安排部署。今年x月x日,联合市发改委、市司法局、市财政局、市商务局印发《xx市开展妨碍统一市场和公平竞争的政策措施清理工作方案》(x市监发〔〕x号),x月x日,组织召开公平竞争审查联席会议,进一步强调公平竞争审查工作重要性,部署全年公平竞争审查工作。x月x日,召开xx市公平竞争审查工作业务培训会,公平竞争审查联席会议成员单位分管领导、各县市区(园区)等相关业务科室负责人参加了培训。二是清理存量。督促指导各相关单位全面清理20xx年x月x日前出台的政策措施,共对下发的x份“红头文件”进行了清理。废止规章x件,废止政策性文件x件,修订规章x部,修订规范性文件和政策性措施x件,适用例外规定的规范性文件x件,予以保留。三是严审增量。对市工信局牵头制发的《xx市人民政府办公室关于进一步做好两型产品推广使用工作的通知》提出公平竞争审查意见;对市市场监管局牵头制发的《xx市绿色发展质量规范》《xx市实施“百城千业万企对标达标提升专项行动”工作方案》的公平竞争审查结果把关。
3.着力推动价费政策落实。为降低企业用电成本,支持企业复工复产,加大对相关行政事业单位、港口企业、电网企业、燃气企业、转供电主体的检查力度,确保各类价费优惠政策落实到位。截至目前,燃气企业价费政策执行方面,累计为企业降低用气成本x余万元;电网企业、转供电主体价费政策执行方面,共计为非高耗能企业、工商业用户减免、节约电费约x万元。
4.全力推进知识产权争资争项。上半年,共组织指导x家企事业单位、园区、学校申报度省知识产权战略推进专项项目(知识产权促进口),汇总促进、保护、运用x1类x个申报项目,会同财政、教育部门联合推荐报省局。xx争取资金总计x万元,超额完成xx万元争资争项任务。
5.促进知识产权运用,助力中小企业融资。在全省率先发布《关于进一步促进知识产权质押融资工作的若干措施》。为助力企业复工复产,市市场监督管理局与xx企业融资担保有限公司共同签订了《知识产权质押融资战略合作协议》。未来x年,市知识产权局将与xx企业融资担保有限公司共同推进知识产权质押融资工作,为x亿元的知识产权质押融资项目提供担保支持,对知识产权优势企业给予担保费率减半或全免优惠。x月x日,xx市x家企业与银信机构进行了现场签约,获得知识产权质押融资授信共计x万元。今年来,全市共有x家企业获得知识产权质押贷款意向金共计x万元,质押专利x件。
6.加大知识产权保护力度。一是向省知识产权局申报我市xx有限公司、xx科技有限公司等x家知识产权重点企业保护。xx科技有限公司,xx科技有限公司等x家电子商务平台知识产权保护;二是与xx知识产权局、xx市场监管局签订《xxx知识产权运用和保护合作协议》,协议内容包括:执法协作、调解咨询、宣传培训、学习交流。建立了联席会议制度、联络员制度、专题工作小组制度;三是为我市“专利侵权纠纷行政裁决试点”项目申报,积极对接“口审庭”场地落实,与市仲裁委进行工作衔接。
(三)积极推进商事制度改革,致力于营造高效便民的政务环境
1.全面复制推广借鉴京沪营商环境举措。实行开办企业全程网上办。企业设立登记申请通过xx省企业登记全程电子化业务系统实现全程网办。今年上半年全市通过全程电子化业务系统办理企业设立登记x户、变更登记x户、注销登记x户。全面推广电子营业执照。申请人成功申领营业执照后,可通过电子营业执照app,也可以通过微信小程序,下载电子营业执照使用。提升企业档案查询便利度。我局在市政务服务中心大厅设置了企业登记档案自助查询机,企业申请人通过身份验证、信息核对后,可查询本公司“企业档案信息”。
2.再压缩企业开办时间,提升企业开办便利度。去年将企业开办时间再压缩至x个工作日内,比省、市要求的x天缩短了x天。今年x月下旬,开展了提升企业开办便利度优化营商环境工作调研。目前,企业开办设立登记、公章刻制、申领发票x个环节基本已实现x个工作日内完成(其中企业设立登记x个工作日、印章刻制x个工作日、发票申领x个工作日)。x月至x月x日,全市新增市场主体x户,其中企业x户,农民专业合作社x户,个体工商户x户。
3.着力推动“证照分离”改革。根据《xx市加快推进“证照分离”改革工作方案》,继续对第一批x项涉企行政审批事项实施“证照分离”改革。截至x月底,我市直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化准入服务等四种改革方式累计办件总量为x件,其中实行告知承诺累计办件总量为x件,优化准入服务累计办件总量为x件。
4.提高商事合同案件审理和执行效率。今年上半年共配合法院进行司法协助x笔,其中股权冻结x笔、股权冻结续行x笔、股权冻结解冻x笔、股东变更x笔。
5.深化“一件事一次办”改革。积极协助市行政审批服务局完成我市第一批x项事项梳理工作,参与了第二批“一件事一次办”征集梳理工作,组织完成“一件事一次办”明白卡编制、流程再造工作。优化市场监管政务服务办理程序。对食品、计量、特种设备,药品、医疗器械等业务实行xx市政务服务网网上申请、预约办理、精简流程。
6.取消、下放、合并一批行政许可。我局取消了“名称预先核准”行政许可事项;取消了单独登记企业集团,不再核发《企业集团登记证》;取消公司设立分公司备案和外商投资合伙企业设立、变更、注销分支机构备案;取消了《药品经济质量管理规范》认证。今年x月x日起,我局将特种设备使用登记下放到县市区市场监督管理局承担。权限内特种设备作业人员考核复审(焊接项目除外)下放至各县市区市场监督管理局、委托各园区分局实施。
7.推进审批便民服务。在市行政审批服务局的协助下,我局迅速将原工商局、质监局、食药局派驻窗口整合到政务中心a区集中办公。新“三定”下发后,我局成立了登记注册局(审批服务科),将审批职能整合到位,依申请政务服务事项均进驻市政务大厅,实现了窗口一站式办结。
8.加快推进“领照即开业”承诺制落地实施。对第一批x项涉企行政审批事项实施“证照分离”改革。企业只要到市场监管部门领取营业执照,就可以从事一般性的生产经营活动,实现领照即可开业。为进一步破解“办照容易办证难”“准入不准营”等问题,从去年x月x日起在xxx街区实行“领照即开业”试点,符合条件的市场主体领取营业执照后按规定向相关审批部门作出承诺,即可开业。
9.推行行政审批事项容缺受理。对于涉及生产经营防控急需物品的行政审批,开辟绿色通道,实行应急审批。采取“告知承诺”“容缺受理”等受理审批方式特事特办。企业承诺在规定时间补齐相关基础资料,网上申请后即可审批发证。现场审批事项,采取应急审批机制,网上申报并承诺符合开办条件,即可发证,两个月内现场复核。疫情防控期间,通过容错审批机制办理了xx户,延后现场检查的x户。积极协调省药监局特事特办,启动应急审批程序,帮助xxx有限公司拿到xxx首张医用一次xxx注册证,填补了xxx生产的空白。
10.切实维护消费者权益。整合了x条投诉举报热线,实现了“12315”一条热线对外。今年上半年,共受理消费者咨询、投诉、举报x起,为消费者挽回直接经济损失x万元。
(四)规范涉企监管执法,致力于营造良好的法治环境
1、全面推进市场监管领域部门联合“双随机、一公开”监管工作。率先在十四个地州市中采取委托第三方(会计师事务所)协助执法人员参与“双随机、一公开”抽查,确保了抽查结果更客观、专业和规范。牵头组织x个市直部门建立了“一单两库一细则”,并通过国家企业信用信息公示系统公示“双随机、一公开”抽查结果。目前,全市市场主体名录库共录入市场主体x户。x个市直部门建立执法检查人员名录库x个,共录入执法人员x人,公示抽查检查信息x条。
2.严格规范涉企行政执法检查。一是加强了行政执法资格管理,要求行政执法人员必须持证上岗,应当具备执法岗位所需的法律知识。积极衔接司法局妥善制定了执法证分批次领取和换芯方案,目前已完成第一批x人的执法证领取发放工作。二是在《xx市人民政府办公室关于严格规范涉企行政执法检查进一步优化营商环境的通知》(x政办发〔〕x号)出台后,将文件精神及时传达至各监管执法部门,要求在监管执法中严格落实文件要求,实行行政执法检查报告制度,严格控制行政执法检查频次,严格行政执法检查程序。三是严格规范行使自由裁量权和强制措施。在实施行政强制措施前,应当充分考虑强制措施的必要性、合法性、合法性,要尽可能地减少对社会公共利益或者善意第三人利益的损害。保证法律面前人人平等,努力实现公开、公平、公正。
3.健全完善行政执法和执法监督制度。一是全面推行行政执法三项制度。在我局出台《xx市市场监督管理局全面推行行政执法“三项制度”实施方案》的基础上,进一步对标对表,全面推行行政执法三项制度。在全面推行行政执法公示制度方面,许可、检查、处罚等执法信息均进行了公示。在全面推行执法全过程记录制度方面,我局统一了执法文书,加强了执法装备配置,在执法过程中实行拍照摄像取证或执法记录仪截屏取证,避免执法过程中发生矛盾时“有理说不清”的弊端。在全面推行重大执法决定法制审核制度方面,我局设置了重大案件审理委员会,所有重大或复杂行政处罚案件均提请重大案件审理委员会进行审核,经负责人集体讨论决定后再依法作出行政处罚。二是加强内部建章立制。我局起草了《行政处罚案件线索管理办法》《行政处罚案件集体审理规定》《行政执法监督规定》和《行政执法评议考核实施方案》等制度,通过扎紧制度笼子,不断提升依法行政能力。
(五)严格坚守安全底线,致力于强化法治保障基础
1.推进扫黑除恶专项斗争。按照“有黑扫黑,有恶除恶,有乱治乱,固本强基”十六字方针,将扫黑除恶专项斗争与市场监管日常工作紧密结合。一是聚焦涉黑涉恶问题突出的重点行业和领域深入摸排走访,重点打击在商贸集市、批发市场、车站码头、旅游景区等场所欺行霸市、强买强卖、收保护费的市霸、行霸等黑恶势力,以来,共检查各类市场x场次,出动执法人员x人次,检查和走访经营户x户次。在宣传“扫黑除恶”斗争政策、摸排问题线索,共摸排线索x条,x条已移送公安局,震慑了欺行霸市等违法行为。二是扎实推进“行业乱象”整治,结合假冒伪劣重点领域治理“雷霆”行动、知识产权执法“铁拳”行动,加大商贸集市、批发市场和食品、特种设备等重点行业重点领域行政执法打击力度,有效遏制了各类违法乱象。以来,共查办涉及食品安全案件x起,特种设备安全案件x起。全市“雷霆”行动检查企业共x余家,打击制售假冒伪劣窝点x个,捣毁制假售假窝点x个,捣毁“私屠滥宰”窝点x个,立案查处共x余起,涉刑移送案件x起。“铁拳”行动出动执法人员x人次,查办案件x起,涉刑移送案件x起。三是扎实推进“三霸问题”查处,围绕商贸集市、批发市场等重点领域,xx市市场监督管理局制定了《xx市市场监督管理局关于开展全市市场监管系统扫黑除恶专项斗争督导工作的通知》《全市市场监管系统扫黑除恶专项斗争大走访大宣传大排查大调研活动方案》和责任分解表,将监管职责分解到县市区局,要求结合日常监督检查和专项整治工作,对市场内是否存在欺行霸市违法犯罪行为进行拉网式摸排,共出动执法人员x人次,走访经营户x户次,发放宣传资料x份。四是扎实推进娱乐场所毒黄赌整治,为了落实扫黑除恶专项斗争工作要求,更有效地开展xx市娱乐服务场所毒黄赌问题专项整治行动,我局成立了专项整治领导小组,明确工作措施及要求,印发了《xx市市场监督管理局全市娱乐服务场所毒黄赌问题及充当毒黄赌和黑恶势力保护伞方面突出问题专项整治行动实施方案》,专项行动部署开展以来,市场监管系统摸底辖区范围内ktv、歌舞厅,酒吧,洗浴中心,电玩城等娱乐场所x家。出动执法人员x人次,检查娱乐场所x家,发现证照不全(含无证经营)x家,下达责令整改x次,抄送相关情况给xx示范区社会事业部x家。
2.严格把关规范性文件合法性审查。一是对涉及营商环境的规范性文件和其他政策文件进行了梳理,清理规范性文件x个。后期将结合规范性文件定期清理工作对部分文件进行修改或者废止。二是严格执行合法性审查工作规定,规范性文件先经法制机构进行合法性审核后,再提交市司法局进行合法性审查。今年已完成以市政府名义出台的x个规范性文件的合法性审查工作。
3.严格涉企案件法制审核程序。严格遵守《市场监督管理处罚程序暂行规定》的程序规定,从事实清楚、证据充分、定性准确、适用依据正确、程序合法、处理适当等x个方面进行案件审核,对符合以上依据的案件从快办结。充分尊重当事人的陈述和申辩,听取当事人在听证时提出的意见和建议,今年共组织了x起行政处罚案件听证。在疫情期间,加大对医疗器械、防护用品等案件查处的力度,积极配合办案机构对案件查处,实行“快速审核制”,从十个工作日内完成行政处罚案件审核降为一个工作日内完成法制审核。四是对企业轻微违法行为,采取行政指导、责令改正、限期整改等方式,督促企业进行整改,或采取不予处罚、减轻从轻处罚等方式,教育企业规范生产经营行为,最大限度减少对其经营活动的影响。
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