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甘肃省临夏州概况

时间:2023-03-13 10:57:55

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州情的基本特点可以概括为:“一多一穷三个重要”。

“一多”,就是多民族多宗教和多彩多姿的民族民俗宗教历史文化、自然风光。

多民族多宗教:全州有回、汉、东乡、保安、撒拉、土、藏等31个民族成分,少数民族人口占总人口的59.2%;信仰伊斯兰教的回、东乡、保安、撒拉等少数民族占总人口的57%,东乡族和保安族是以临夏为主要聚居区的两个少数民族。州内伊斯兰教、佛教、道教、基督教、天主教五大宗教俱全。信教群众180万人,其中伊斯兰教114万人。伊斯兰教是分布最广、信教人数最多、影响最大的宗教,伊斯兰教传入中国后形成的四大教派、四大门宦及其22个分支大多源自临夏,教派门宦中的许多创始人和教主也大多出自临夏,宗教影响遍及甘肃、新疆、青海、宁夏、陕西、四川、河南等地,具有特殊的宗教影响。

多彩多姿的民族民俗宗教历史文化、自然风光:临夏民族风情浓郁,文化底蕴深厚,旅游资源富集,以世界非物质文化遗产“花儿”和国家级非物质遗产砖雕为主的民族民俗文化,以伊斯兰经典为代表的宗教历史文化,以黄河明珠刘家峡、松鸣岩、太子山为主的绿色生态文化,以马家窑彩陶为主的史前文化,以和政古生物化石、恐龙足印为代表的物种演进文化,是临夏的五张文化名片。

“一穷”,就是民穷县穷州穷。

民穷,主要表现在:一是贫困面大,全州贫困人口达90.02万人,占全省的11%,贫困面达52.04%;8县市中除临夏市外均为国家扶贫开发重点县,124个乡镇中的103个为扶贫开发重点乡镇,1150个行政村中的753个为扶贫开发重点村。正常年景返贫率15%,灾害年景返贫率45%,90万贫困人口中少数民族60万,是贫困中的特贫,困难中的特困。同时,全州有残疾人15.2万人,农村患地方病的有8.6万人,残病人口23.8万人,占总人口的12%。二是生活条件差,全州共有耕地216万亩,70%分布于干旱半干旱区和高寒阴湿区,人均耕地仅为1.07亩,人地矛盾十分突出;全州35万农户,有55%住在危房中,40%自来水没有入户,60%饮水不安全。三是居民收入低,,农民人均纯收入3167元,相当于全省的72%、全国的40%,居全省13位、全国30个少数民族自治州27位;城镇居民人均可支配收入仅为11428元,相当于全省的65.7%、全国的46.5%,居全省14位、全国少数民族自治州30位。四是劳动者素质低,全州人均受教育年限仅为6.62年,与全国全省分别相差2.88年、1.55年,农村人口中高中以上文化程度的不足5%,小学以下文化程度的高达40%,贫困人口文化素质更为低下,普遍缺乏致富的办法和技能,自身发展能力严重不足。

县穷州穷,主要表现在:一是经济发展严重滞后,各项主要经济指标远远低于甘肃和全国平均水平,处在全省14个市州和全国少数民族自治州后列。从总量看,,全州生产总值151.9亿元,居全省13位、全国少数民族自治州21位;固定资产投资202亿元,居全省11位、全国少数民族自治州20位;地方性财政收入9.07亿元,居全省13位、全国少数民族自治州22位。从人均看,全州人均生产总值0.77万元,相当于甘肃的34.2%、全国的20%;人均固定资产投资1.03万元,相当于甘肃的46.2%、全国的37.2%;人均社会消费品零售总额0.24万元,相当于甘肃的32.6%、全国的15.5%;人均财政收入900元,相当于甘肃的19.8%、全国的10.3%;财政支出138亿元,人均6900元。二是全面小康实现程度低,,全州全面小康实现程度仅为58%,比全国低25.2个百分点,比全省低8个百分点,位居全省第13位。三是工业基础薄弱,全州规模以上工业企业仅有37家,人均工业增加值仅为全省平均水平的17%、全国平均水平的9.3%。特色产业规模小、档次低,自我发展能力不足。人口城镇化率仅为26.69%,比全国平均水平低25.91个百分点。四是财政收支矛盾突出,财政自给率仅为6.11%,最低的东乡县仅为1.66%,除临夏市和永靖县外,其他各县地方财政收入均不足1亿元。金融对经济社会发展的支撑作用不强,去年底全州金融机构存款金额286亿元,贷款余额165亿元,存贷差121亿元,信贷倒挂与贷款难并存的问题十分突出。五是基础设施欠账大,现有公路等级低、通行能力差,二级以上公路仅占公路通车总里程的5.25%,铁路和航空运输还处在空白,609个行政村不通油路(水泥路),占行政村总数的53%。城乡电网建设滞后,电力保障能力差。六是公共服务落后,中小学生均校舍面积低于国家标准,高中毛入学率不到全国平均水平的一半,高等教育处于空白,职普生比例仅为2∶8。公共卫生服务体系不健全,无一家三级甲等医院,县级医疗卫生服务机构建设标准低,乡镇卫生院普遍缺乏配套设施,76%的行政村无标准化卫生室,26%的行政村无村医。

,全州生产总值增长9%,固定资产投资增长13.3%,社会消费品零售总额增长9.2%,农民人均可支配收入增长12.6%,城镇居民人均可支配收入增长9.6%,公共财政预算收入增长16.7%。全州生产总值由的106.38亿元增加到的211.4亿元、增长1倍、年均增长12.4%;固定资产投资由100.85亿元增加到298.7亿元、增长2倍、年均增长24.3%;社会消费品零售总额由33.58亿元增加到76亿元、增长1.3倍、年均增长17.8%;公共财政预算收入由5.6亿元增加到16.6亿元、增长2倍、年均增长24.5%,财政支出由86.9亿元增加到200.6亿元、增长1.3倍、年均增长18.2%;农民人均可支配收入达到5245元、增长96%、年均增长14.4%;城镇居民人均可支配收入达到16508元、增长83%、年均增长12.8%。三次产业结构比由22.6:29.7:47.7调整为17.1:21.2:61.7;到全州减少贫困人口64.4万人,贫困面由52%下降到18%,农民人均可支配收入实现翻番、年均增速高于全省3.3个百分点。

“三个重要”,就是生态地位、战略地位、宗教地位重要。

生态地位重要,临夏州地处青藏高原与黄土高原的过渡地带,生物多样性特征明显,是黄河上游重要的水源补给区和生态安全屏障。黄河发源于青海、成河于甘南临夏、成黄于临夏,全州水土流失面积达6892平方公里,占总面积的84.4%,每年有7000多万吨泥沙注入黄河,直接危及到刘家峡、盐锅峡、八盘峡等水利水电设施,也对中下游地区群众生产生活形成威胁。加强临夏州生态环境保护,有效治理水土流失,提高水源涵养能力,不仅对于改善区域生态环境具有重要作用,更重要的是能够增强黄河的水源补给能力,保护好中华民族的母亲河。

战略地位重要,临夏是内地连接藏区的重要经济通道,目前有30多万临夏人活跃在藏区,在藏区与内地经贸往来上发挥着不可替代的作用。临夏毗邻甘南和青海藏区,自古在经济、政治、文化上同藏区有着千丝万缕的联系,是维护藏区和谐稳定的“桥头堡”。

宗教地位重要,临夏是全国全省伊斯兰教工作的重点地区。加快临夏州的发展,不仅事关临夏州的宗教和顺,也有利于做好全省全国其他地区伊斯兰教工作。

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