早些年农村居民由于家庭人多地少,土地种植收益不够维持家庭的基本生活,都会占用农村集体组织的荒山、荒地,将这些荒山、荒地进行重新开垦,整理出新的耕地资源来用于家庭的种植,以此来提高家庭的基本种植收益,维持家庭的基本生活,不过随着现阶段农村生活发展水平不断提高,许多农村居民都不愿意种地了,仅仅是许多种植大户、家庭农村等群体还在开垦荒地,那么其开垦的荒地属于谁呢?
根据《土地管理法》规定,农村的荒地、荒山等等资源都是属于农村集体组织所有,所以其所有权是属于农村集体组织,同时由于农村荒地、荒山等土地资源没有进行承包分配,也就没有具体的承包权利人,所以其所有权、承包经营权都是属于农村集体组织的全部成员,即使是农村居民对这些土地进行了开荒,但土地依旧属于农村集体组织所有,不过由于农村居民开荒的形式不同,开荒土地承包经营权归属也不同!根据农村居民开荒土地的方式可以分为以下三类!
1、违法开荒
违法开荒则是指农村居民在开荒土地时,并没有获得土地管理部门和农村集体组织的同意,属于擅自开荒,这一类土地原则上是交与开荒的村民进行耕种,但在土地确权登记过程中,将不会进行确权登记,而当农村集体组织对于该开荒土地有其他用途时,这一类土地需要上交回农村集体组织所有!
所有权:属于农村集体组织
承包经营权:属于农村集体组织
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2、合法开荒
合法开荒则是指农村居民经过了土地管理部门批准和农村集体组织同意,而开荒的土地。其实在农村农业发展过程中,国家为了提高农村荒山、荒地的使用效率,也在鼓励农村居民利用荒山、荒地等土地从事种植业、林业、畜牧业渔业生产。农村居民可以承包这些荒地、荒山对其土地进行开荒,而开荒的土地也会纳入到二轮土地承包中!
所有权:属于农村集体组织
承包经营权:属于开荒单位和个人
3、集体组织开荒
目前国家正在积极推动农村集体产权制度,许多农村集体组织都在进行清资核产,而农村的荒山、荒地等资源也是属于农村集体资产,虽然这些荒地、荒山并没有得到有效的使用,不过部分农村集体组织为了壮大农村集体经济,组织农村居民对这些土地进行开荒,并将开荒的土地纳入到农村集体经济管理体系,用于从事各项农村农业项目发展,提高农村居民的经济收入!
所有权:农村集体组织
承包经营权:农村集体组织,农村集体组织指定的承包单位和个人
近几年随着农村土地改革工作的开展,国家对于农村开荒土地也越来越重视,提高这些荒芜土地的使用效率,可以有效提高农村集体经济发展,提高农村居民的收入水平,所以许多地区也在通过农村土地清理整治,来提高这些荒地的使用效率,同时农村居民只要遵循土地管理部门和农村集体组织的规定,开荒出来的土地都能够享受到承包经营权!
-参考来源-
社会综合网
-编辑整理-
感悟人生
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