各区县教科体局、市教育局新区分局：
为认真贯彻落实《陕西省第三期学前教育行动计划（-）》（陕教规范〔〕14号），《陕西省学前教育质量提升计划（-）》和《铜川市第三期学前教育行动计划（-）》，市教育局制定了《铜川市学前教育质量提升工作实施方案》，现印发你们，请结合各自实际，制定实施方案，于4月底，将本区县学前教育质量提升工作实施方案报市教育局基础教育科备案。铜川市教育局3月12日铜川市学前教育质量提升工作实施方案(-) 为了实现让每个孩子都能享有公平而有质量的教育这一奋斗目标，办人民满意的学前教育，按照教育部等四部门印发的《关于实施第三期学前教育行动计划的意见（—）》和《陕西省第三期学前教育行动计划（—）》（陕教规范〔〕14号），以及《陕西省学前教育质量提升计划（-）》（陕教〔〕452号）《铜川市第三期学前教育行动计划（-）》要求，特制订本实施方案。
一、发展现状
近几年，在市委、市政府的正确领导下，我市紧紧抓住中省大力发展学前教育的历史机遇，相关部门履职尽责、通力合作，通过实施第一期、第二期学前教育三年行动计划，学前教育资源快速扩大，管理体制机制逐步完善，保教水平不断提高，“入园难、入园贵”的问题得到有效缓解。但因起步晚，底子薄，基础差，还存在公办园数量不足，师资短缺，幼儿教师专业能力亟待提升，管理与指导力量薄弱，保教质量与人民群众的期望还有一定差距等问题。这需要我们充分认识全面提升学前教育质量的重要性与紧迫性，坚持以《3-6岁儿童学习与发展指南》为引领，以满足人民群众“入好园”的迫切需求为根本目的，以内涵发展、质量提升为导向，在推进教育公平上抓住关键，精准发力、持续用力，在提高教育质量上敢于创新、勇于实践，力求实效，不断推动我市学前教育由量的积累向质的飞跃发展。
二、工作目标
实施“五彩七星”学前教育质量提升计划，推进《指南》落实，完善师资队伍建设体系，提升教师专业水平，促进家园共育，加强规范管理，形成以幼儿为本的教育模式和科学健康的教育环境，到，全市优质学前教育资源不断扩大，城乡间、区域间差距明显缩小，全市学前教育整体水平和质量大幅提高，让每一位适龄儿童都享有快乐自由、幸福成长的五彩童年。
三、主要措施
（一）教师队伍专业化
1.加强职后培训。重点开展新上岗教师、转岗教师、骨干教师、教学能手、学科带头人等对象的培训以及教研科研、课程开发与保育教育等教师专项能力培训。以解决实践问题为导向、以更新观念和提升能力为目标强化园本培训，每位教师每年接受不少于80学时园本培训。到，40%的幼儿园园长和30%的教师达到本科及以上学历，建设一支骨干教师队伍。
2.加强教研科研。各区县教研机构要按照标准配齐教研员，制定科研规划。各级各类幼儿园要设立专门教科研机构，配备专职人员，强化教科研管理。探索在城市幼儿园和乡镇中心幼儿园试点建立“科研-教研-培训”三位一体教师专业发展制度，举行“科研-教研-培训”案例和优秀课题案例展示活动，将提升教师教科研能力作为园所等级评估与目标考核的重要指标。建立以省级课题为龙头、以市和区县级课题为骨干、以园级小微课题为基础的学前教育四级课题研究体系，适时召开全市学前教育课题研究优秀成果转化运用现场会。
（二）幼儿园课程游戏化
1.推进课程改革。以《指南》为抓手，优化幼儿园一日活动，加强幼儿园文化建设，引领幼儿园内涵发展。各区县教科体局及幼儿园要按照《陕西省幼儿园课程改革实施指导意见》制定课程改革方案并实施，组织课程改革培训，主要提高课程改革能力。以课程游戏化为重点，推进幼儿行为观察与分析、游戏化课程环境创设、多样化的一日活动组织与实施、以游戏为基本活动的课程体系建设等工作。
2.提高课程实施能力。通过专家引领、园本研修、实践反思等形式，提升教师在推进游戏化课程中的规划设计、组织实施、观察分析、环境创设、资源建设、反思改进等专业能力。开展全市优秀课程体系案例展示活动。到,在全市建立5个省、市级学前教育课程体系示范基地。
（三）保育工作科学化
1.加强幼儿园保育质量评估。遵循幼儿学习与发展的基本规律和特点，坚持“保教合一”原则，切实纠正“重教轻保”现象。建立保育质量评估机制，提高保育工作质量在幼儿园质量评估中的权重。
2.提高保育员队伍专业化水平。实施保育员分级培训制度，建设保育员骨干队伍。按照《陕西省幼儿园保育员工作指南（试行）》，举办铜川市幼儿园保育员技能展示活动，以及优秀保教结合案例展示活动，征集评选保育优秀案例，并对幼儿园保育工作进行考核，提升全市幼儿园保育工作总体水平。
（四）家园共育一体化
1.重视家园社区共育工作。将普及保教知识、指导家庭科学育儿、参与社区共建等措施纳入幼儿园常规工作，实现家园共育常态化、制度化、一体化。
2.推进家园共育新形式。构建网上网下相结合的家园共育平台，建立健全家庭、社区参与园务委员会、半日活动、课程建设等工作的共建机制，构建以保教知识学习、亲子活动、家长与社区参与等为主的家园共育内容与新格局。
（五）园所管理规范化
1.健全管理体制。健全“省市统筹，以县为主”的学前教育管理体制。严格执行中省相关政策法规，强化园所内部管理，健全各项规章制度，规范办园行为，纠正“小学化”倾向，不断推进学前教育管理标准化、规范化和科学化。
2.推进发展共同体建设。建立和推进以县级、乡镇与普惠性民办园、村级幼儿园一体化管理的发展共同体。到，建设5个乡镇、村级幼儿园一体化管理试点基地；各区县建立学区园教科研共同体，引领带动全区幼儿园整体发展。
（六）质量监测常态化
1.建立常态化质量监管机制。依据《陕西省学前教育质量常态化监测指南》建立我市学前教育质量常态化监测机制，努力实现学前教育质量监测的动态性、常态化和全覆盖。
2.完善常态化质量监测指标。以幼儿发展质量、师资队伍质量和课程质量为核心，重点加强办园条件、队伍建设、课程改革、保教结合、教研科研、幼儿发展、安全卫生、经费投入、学籍管理等方面的常态化监测。
（七）教育资源信息化
建立基于互联网+的集政府决策、信息统计、园所管理、科研教学、教育资源共享、教师培训等功能为一体的学前教育大数据平台，实现学前教育管理信息化。到，建设5所市级智慧幼儿园试点基地。
四、保障机制
（一）加强组织领导。各区县要结合实际情况，制定“五彩七星”学前教育质量提升工作实施方案，细化《铜川市“五彩七星”学前教育质量提升计划年度任务推进表》，明确目标，责任到人，全力推进质量提升工作。市教育局将提升计划各项目标任务纳入对各区县学前教育工作专项督导和考核中，定期进行检查，并适时召开全市学前教育质量提升推进工作会，推广先进经验和措施，对先进地区、单位和个人进行表彰奖励。
（二）加强智力支持。市教育局将组织各区县教研机构、省、市级教学能手、学科带头人、学前教育管理人员等为成员的市级专家团队，分区域、分项目、分层级，通过专项研讨、磨课研课、实地指导、专题论坛等方式，加强对项目的实施与指导。各区县也要成立相应的专家团队，加强与市级专家团队的对接，共同做好各项工作。 （三）营造良好发展氛围。各区县要充分利用多种形式，加强对“五彩七星”学前教育质量提升计划的宣传，要注重发现优秀案例、先进事迹，开展优秀案例展示和推优评优活动，营造全社会共同关注学前教育发展的良好氛围。
[网络编辑：乔诚]
[信息审核：贺萌颖]
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