日前，海南航空股份有限公司工会委员会宣布与海南省慈航公益基金会签署股权捐赠协议，约定将其间接持有的部分海航集团股权捐赠给慈航基金会。在办理过户手续后，慈航基金会将成为海航集团单一最大股东。海航工会此举对海航集团及旗下上市公司的影响几何？中国证券报记者就此展开调查。
困扰海航集团发展难题
据记者了解，在海航集团发展初期，海航工会通过受让股权的方式成为海航集团控股股东。然而，在现有市场规则下，该股权结构对海航集团旗下企业，特别是上市公司的发展存在一些不利之处。
中国证监会《关于职工持股会及工会能否作为上市公司股东的复函》、《关于职工持股会及工会持股有关问题的法律意见》明确规定，“暂不受理工会作为股东或发起人的公司公开发行股票的申请”、“对已上市公司而言，在受理如何再融资申请时，应要求发行人的股东不存在职工持股会及工会。”海航工会作为海航集团的控股股东成为长期困扰海航集团发展的难题。
这个难题在海航集团力举慈善事业、践行社会责任的过程中获得了解决。据介绍，10月，海南省民政厅批准设立慈航基金会，准予慈航基金会登记注册为非公募基金会，业务主管单位是海南省民政厅。慈航基金会的业务范围包括接受社会各界捐赠、赈灾救助、扶贫济困、慈善救助、公益援助等。
此次海航工会将间接持有的海航集团部分股权无偿捐赠给慈航基金会，提升了慈航基金会的实力和影响力；同时方案实施后，慈航基金会成为海航集团单一最大股东，从根本上解决海航集团控股股东为工会这一历史遗留问题。海航集团相关负责人表示，此次捐赠行为对海航集团的长远发展将产生积极深远的影响。
优化股权结构
捐赠行为完成后，慈航基金会将直接持有洋浦盛唐65%股权，并通过洋浦盛唐间接享有对海航集团的相应投资权益，解决了海航工会通过股权投资方式作为海航集团及其下属上市公司控股股东的历史遗留问题；有利于优化海航集团的股东结构。
多年以来，海航集团积极参与和开展各项慈善公益活动，获得了社会各界的高度认可及赞誉。10月，财政部发布《关于企业公益性捐赠股权有关财务问题的通知》，修改了此前“企业持有的股权不得用于对外捐赠”的规定，对引导非国有企业规范开展公益性股权捐赠起到了积极的推动作用。股权捐赠是发达国家中普遍采用的一种慈善捐赠方式，不仅可以保障捐赠资产的保值增值，还可以将对利益相关者的损害降到最低。
根据合同法的有关规定，具有救灾、扶贫等社会公益、道德义务性质的赠与合同是不可撤销的。通过受赠股权，慈航基金会获得了长期稳定的股权收益，可以更好地开展慈善公益活动，让更广泛的社会大众分享企业的发展成果。
海航工会与慈航基金会不存在股权或其他任何权益隶属关系，但作为慈航基金会的主要捐赠人，海航工会对慈航基金会的决策机构组成、决策过程、主要职务任免以及慈航基金会资产管理等方面具有重大影响，并通过该重大影响间接控制海航集团。本次捐赠完成后，海航集团及下属上市公司的实际控制人未发生变更。
同时，在多年发展历程中，海航集团已建立起完善成熟的企业管理架构，包括绩效机制在内的各项规章制度在全集团范围内均得以有效贯彻和执行，为员工营造了通过努力就可以实现人生价值的工作氛围。海航集团为社会谋福祉的企业文化及价值观得到了广大员工的认同，支持并鼓励集团继续大力推动慈善事业。
因此，此次捐赠行为既保持了经营管理的一贯性，也顺应了企业员工的心声，有利于保持海航集团及下属企业的长期、稳定发展。
奠定长远发展基石
慈航基金会是慈善公益组织，宗旨是履行社会责任，开展慈善活动，其开展的一切业务活动均须符合《基金会管理条例》和自身业务范围的要求，并接受相应的监督。在受赠股权后，慈航基金会可以通过获得相关股权所带来的收益开展慈善公益活动，但不会干预上市公司的日常运营和经营决策，相关上市公司仍将按照《上市公司治理准则》的要求，独立运作、发展。
同时，作为非营利性组织，慈航基金会更注重资产的稳定性，更注重“股权投资”的长期回报，不会通过关联交易、资产重组、对外投资等方式损害上市公司及其他股东的利益。慈航基金会受赠股权，将有利于上市公司股权架构的长期稳定，为上市公司的长远发展奠定基石。
海航集团相关负责人表示，慈航基金会受赠相关股权，不仅可以增加社会影响力和感召力，更重要的是可通过长期持有受赠股权、实现保值增值，获得持续稳定的股权收益，促进慈善公益事业的发展，让更广泛的社会大众分享企业发展的成果，为我国的慈善公益事业作出更大的贡献。随着海航集团的不断发展壮大，慈航基金会所持有股权的价值相应增加，其可用于慈善公益事业的资源也将更充足。
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