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安徽郎溪:坚持“三级联动” 打造城市基层党建“共同体”

时间:2018-11-23 13:54:24

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为进一步提升城市基层党建工作水平,推进治理体系和治理能力现代化,安徽省郎溪县坚持树立城市大党建理念,以打造区域化党建联盟为抓手,突出组织联建、工作联动、资源共享,构建县、镇、社区“三级联动”机制,实现了党的建设、社会治理、服务管理等各方工作互联互通,有效推进城市基层党建“共同体”建设。

坚持组织联建,打造党建“大联盟”。印发《推进社区区域化党建联盟建设的实施意见》,统筹整合辖区单位、志愿服务团队、社会组织等资源,采取事务共商、党员共管、人才共育、文化共兴的工作模式,以城区范围7个社区为共建区域,按照“社区+单位”联点共建模式,共计组建7个区域化党建联盟。联盟设立理事会,由城关镇党委联系该社区的党员领导干部任理事长,社区党组织书记和联盟中牵头县直单位各推荐1名党员领导干部任副理事长,定期召开党建联席会议。目前,区域化党建联盟成员单位已有75家,并定期围绕省级文明城市创建、新冠肺炎疫情防控、城市基层党建“领航计划”、提升基层治理水平等主题召开党建联席会议,集聚各方资源力量,形成社区治理合力。

坚持工作联动,找准治理“小切口”。按照有利于“组织活动、参与服务、作用发挥”原则,建立社区共驻共建小组,每组确定1名组长、2名副组长,具体组织开展本小组工作。在省级文明城市创建中,广泛开展“在职党员进社区,携手共绾连心结”主题活动,县级领导干部带头,1555名在职党员干部主动到社区报到并填写服务承诺书,在服务群众中砥砺初心使命、检验党性修养。在疫情防控工作中,大力开展“联点共建”县直单位进社区(网格)活动,组织社区干部、城关镇工作人员、包保单位干部、物管人员、志愿者等成立7个社区临时党支部,由城关镇统一领导、统一行动、统一调度,织密城市疫情防控网,助力打赢疫情防控阻击战。坚持结对共建,发动行业主管部门、工青妇群团组织、社会组织与社区“结对子”,联合开展“普法宣传”“栋梁工程”“蓝天救援”等活动,推动更多主体、更多力量参与社会治理,服务经济社会发展。

坚持资源共享,绘就服务“同心圆”。以方便群众办事为原则,在安徽政务服务网设置高频事项专栏,梳理出全县61项高频事项进行集中展示,组织县直相关部门开展可预约办事事项梳理,做好系统对接。以“最多跑一次”为统领,深入开展政务服务“一网、一门、一次”改革,建设完成县、镇、社区三级为民服务中心,实现政务服务事项全部集中进驻;组织各职能部门开展简政便民专项行动,对政务服务事项进行全面梳理。按照“办好一件事”要求,将县政务服务中心分为企和便民两个办事分厅,整合调整窗口布局,分类设置企业投资项目审批、商事登记、不动产登记等7类综合窗口。落实好智慧政务推广工作,截止目前,已实现434项政务服务事项全程网办。

坚持问题导向,用好考核“指挥棒”。实行“双考核”制度,把县直单位党组织共驻共建情况作为单位年度党建考核的重要内容,把县直单位发挥职能情况纳入目标管理考核内容和抓基层党建述职内容,作用发挥突出的,年度党建考核给予加分,履职不到位的,一律取消当年评先评优资格。注重日常工作督查,结合新冠肺炎疫情防控和省级文明城市创建等工作,县委组织部、县纪委、县直工委抽调人员组成专项工作组,对7个社区联点共建单位和城关镇深入小区上门入户宣传、参与封闭式管理、开展志愿服务活动、落实帮扶资金等情况开展多轮全覆盖式督查检查,并形成《“联点共建”进社区工作情况专项督查通报》,传导工作压力,倒逼工作责任落实到位。(刘鹏)

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